专题十 近代以来西方国家的政治文明 课件--2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要下二轮复习

板块三：世界史 2025年高考 二轮复习 历 史 专题版 2025年高考 二轮复习 历 史 专题十 世界政治文明演进与国家治理 自主建构 主题： 世界政治文明演进与国家治理 基本内容： 西方国家的政治制度 西方国家的文官制度 西方国家的国家治理 基本特点： 世界政治文明演进与国家治理 时 空 古、近、现 分期、特征 世界 中国 欧亚非美 主体 政治文明、国家治理 内涵、标志 主题1：政治文明的演进 近现代政治文明 资本主义制度的确立和扩展 主题2：国家治理 国家治理 社会教化 法律制度 基层治理 社会保障 选官制度 古代政治文明 上古：古希腊、古罗马；中古：西欧；古代中国 内涵：劳动制度、君主立宪、民主共和、政党制度 确立：英国、美国、法国 扩展：美、俄、德、意、日等 宗教伦理、基督教神学思想 古代：罗马法 近代；英美法系、大陆法系 二战前 二战后：社会保障体系与福利国家建立 政党分肥制度——文官制度 专题线索 线索一　 西方国家的政治制度 线索二　 西方国家的文官制度 线索三 西方国家的国家治理 雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表。罗马经历了从共和国到帝国的演变。中古时期，法国形成了等级君主制；英国形成议会制度，国王借助议会进行统治。 17－18世纪，欧美国家的资产阶级通过不同规模和形式的革命，逐渐确立了资本主义制度。在这一历史进程中，英国、美国和法国走在了前面。随着资本主义的扩展，俄国、日本、意大利和德意志等也走上了资本主义道路。 近代西方资本主义国家建立起以考试选拔官员的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。在罗马法的基础上，英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系，它们均强调司法独立、保护个人权利。基督教和新教等宗教伦理及教化在西方具有特殊地位，并经历了曲折发展的历程。 古希腊的社会基层治理依靠村社进行，体现了自治的特点。西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心，教会在人们的日常行为中发挥了指导作用，有很大的世俗影响力。近代以来西方一直强调基层自治。现代发达国家基本构建起了完善的社会保障体系，促进了社会的稳定和发展。 考情分析 看考点： 西方国家的政治制度 西方国家的文官制度 西方国家的国家治理 命题规律： 重在考查解决问题、探究问题的能力； 考查形式有文字、图片、表格，选择题居多； 突出学科核心素养的考察 备考策略： 必备知识 关键能力 核心素养 2024年 2023年 2022年 西方国家的政治制度 【湖南】15·英国内阁决策权日益增强，议会难以限制 【湖南】11· 屋大维组织元首顾问议事会 【乙】33·英国君主立宪制的确立 【新课标】33·拿破仑战争 【新课标】34·日本明治维新 【北京】13·美国独立战争 【广东】7·洋务运动和日本明治维新共同点 【浙江】18·资本主义基本制度的确立 【湖南】15·英国政党政治 西方国家的文官制度 【辽宁】15·英国建立文官分类管理制度 西方国家的国家治理 专题目录 主题2 近代西方的文官制度 主题3 近代西方的法律与教化 主题4 近代西方国家的基层治理与社会保障 主题1 西方国家的政治制度 精讲——主干 一、古代西方国家的政治制度 1、古希腊的政治制度 雅典民主政治 斯巴达寡头政治 2、雅典民主政治 公民与城邦 雅典民主政治的发展历程 主要管理机关及运行 主要特点 评价与认识 机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位 公民大会 全体公民参加 决定国家法律和政策 国家的最高权力机关 五百人议事会 从公民中抽签产生 主要负责为公民大会准备决议草案并参与国家日常管理 公民大会的附属机构 陪审法庭 抽签产生 负责各种诉讼（陪审员达6000人） 日常司法机关和监察机关 官员由选举产生，大多一年一任，在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判。 精讲——主干 一、古代西方国家的政治制度 2、古罗马的政治制度 古罗马国家的发展历程 古罗马政治 共和时期 帝国时期 精讲——主干 二、中古西欧的封建制度 基本特征 以封君、封臣为基本特征 世俗王权与基督教会权力长期并立 变化：王权强化 英国：议会君主制。 确立传统-模范会议（13C） 完善-确立专制（14-15C） 法国：等级君主制。 14世纪，国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议 对比： 约5世纪——1453年 希腊罗马文明，日耳曼入侵，基督教影响 封君封臣制度 领主与农奴 庄园制 自治传统，起步较晚 基督教垄断文化 时间 形成背景 政治制度 阶级矛盾 经济制度 城市发展 思想文化 公元前221年——1840年 小农经济，地大物博，法家思想 专制主义中央集权制 地主与农民 土地私有，小农经济为主 无自治权，类型多，发展早 儒家思想占主流 精讲——主干 三、近代西方资本主义制度 1、时空 2、含义 经济制度 以资本家占有生产资料和雇佣劳动为基础，实质是资本剥削雇佣劳动的制度。 政治制度 君主立宪 民主共和 政党制度 两党制或多党制 代表资产阶级不同利益集团的政党 精讲——主干 三、近代西方资本主义制度 3、确立 政体名称 建立方式 建立标志 元首 称谓 产生方式 任期 权力 政府 首脑 产生方式 与议会关系 议会 组成 产生方式 权力中心 君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 资产阶级革命 独立战争 资产阶级革命 《权利法案》 1787宪法 1875宪法 国王 总统 总统 世袭 民选 议会选举 终身 任期4年，最多2届 任期7年，可连任 统而不治 行政权、军队统率权 行政权、 军队统率权 首相 总统 总理 议会选举 总统任命 议会选举 对议会负责 相对独立，分权制衡 对议会负责 上、下两院 参、众两院 参、众两院 上议院由贵族组成，下议院选举产生 参议院议员每州2名，众议院议员按各州人口比例选举产生 参议院间接选举产生，众议院普选产生 议会 总统 议会 精讲——主干 三、近代西方资本主义制度 4、扩展 表现 影响 俄国农奴制改革 （1861年） 颁布法令，废除农奴制，实行地方自治和司法、教育、军事改革 促进资本主义发展，但没触及沙皇专制制度，保留了大量农奴制残余 美国内战 （1861—1864年） 林肯政府颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》；最终北方获胜 维护了美国的国家统一，基本解决了农民的土地问题，随后又在法律上承认了黑人的公民权利 意大利统一 （1870年） 1861-1870年，通过王朝战争实现 1861年建立意大利王国，实行君主立宪制；1870年实现国家统一 德意志统一 （1871年） 1864-1871年，通过王朝战争实现 1871年，德意志帝国建立，实行君主立宪制；专制主义和军国主义色彩浓厚 日本明治维新 （1868年） 1868年，武装倒幕后，进行改革。加强中央集权，废除封建等级制；推行“富国强兵”“殖产兴业”“文明开化”三大政策；制定宪法等 使日本摆脱了民族危机； 保留了大量封建残余； 很快走上了对外侵略抄张的道路 精炼——关键问题 1、资本主义制度确立过程中有哪些共性？ 共性： 从原因看 都是封建制度（殖民）阻碍新兴的资本主义发展引起； 思想解放是先导，都受启蒙运动影响深刻。 从过程看 都具有复杂性、曲折性 都有妥协性 从制度和原则看 都实行代议制和政党制 都体现分权与制衡原则 …… 精炼——真题 【答案】A 1、(2023·湖南卷，11)公元前27年，屋大维组织元首顾问议事会，成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题，事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立(　　) A．推动了民主进程 B．颠覆了寡头统治 C．削弱了元首权力 D．保留了共和因素 精炼——真题 【答案】B 2、（2023·全国乙卷·33）．1661年，英国民兵法案宣布：民兵、海陆军队以及所有军事要塞和驻地的唯一最高的统辖权、指挥权和部署权，历来属于国王陛下，这是不容置疑的。议会两院或其中任何一院都不能也不应要求这种权力。这说明当时英国（ ） A．国王处于“统而不治”地位 B．国王力图巩固统治权力 C．强化王权以对抗“无敌舰队” D．君主立宪政体已经确立 精炼——真题 3、（2023.湖南卷.15）．19世纪后期以来，英国内阁的决策权日益增强，议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计，在1906年之前的20年内，议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称，议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了（　　） A．内阁逐渐走向集权 B．内阁议会权限不明 C．政党政治渐趋成熟 D．议会体制受到损害 【答案】C 精炼——真题 【答案】C 4、（2024·黑吉辽卷·14）普鲁士国王弗里德里希二世（1740—1786年在位）自称“国家的第一公仆”，提倡理性主义的统治，在立法、司法、教育、经济等方面推行改革。同时，他又对官员说：“你们绝没有任何主动权，一切事必须直接通报我”。这种统治风格体现了（　　） A．平民主义与贵族传统的结合 B．科学精神与神权主义的融合 C．启蒙思想与专制主义的杂糅 D．激进思想与保守主义的妥协 精炼——真题 【答案】C 5、（2023·重庆卷·13）．1868～1886年间，英国政府内阁新人中只有9名是土地贵族，另有15名商人和专业人员。后者所代表的阶层包括银行家、商人、实业家和投资人，他们有的有爵位，有的没有。他们喜欢莎士比亚，谈论亚当·斯密，在实际权势方面与土地贵族不相上下。由此可知，当时的英国（　　） A．君主立宪制受到了新的社会阶层冲击 B．土地贵族转化为工业和商业资产阶级 C．资产阶级撼动了传统贵族的政治优势 D．启蒙思想家在国家事务中的地位提升 精炼——真题 【答案】B 6、（2024.甘肃卷.14）．意大利统一初期，各地政治认同意识薄弱。1889年，意大利国王携王后访问南部的那不勒斯，王后盛赞了一款与意大利国旗同色的红、白、绿三色披萨，曾经是那不勒斯贫民食品的披萨遂风靡全国，成为国民美食。王室试图利用披萨（　　） A．消弭贫富分化 B．强化国家认同 C．推广传统美食 D．凸显南部特色 7、（2024·江苏卷·11）据统计，1774年至1852年，日本翻译的欧洲医学、天文学等书籍达470余种，从事西洋书籍翻译的学者有117人，出现了以杉田玄白为代表的新派学者。当时“执政者虽亦关心西欧科学，但西学的输入及研究却以民间为主”。这一现象表明日本（　　） A．摒弃闭关锁国政策 B．全面吸纳西方近代文明 C．社会观念出现变化 D．政府推行“文明开化”政策 【答案】C 专题目录 主题2 近代西方的文官制度 主题3 近代西方的法律与教化 主题4 近代西方国家的基层治理与社会保障 主题1 西方国家的政治制度 精讲——主干 一、近代西方文官制度 1、文官 公务员，一般指经公开考试被政府择优录用，在中央及地方行政机构中长期固定担任文职工作并具有一定等级的工作人员。。 2、文官制度 指国家对各级文官的考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障以及分类管理等作系统规定的规章制度和管理体制。 3、过程： 1870年，英国颁布关于文官制度改革法令，最终确立文官制度。 1883年，美国建立文官制度。 4、背景 历史：传统选官制度的弊端（政党分肥制），阻碍社会发展。 经济：工业革命后，资本主义发展的需要。 政治：代议制民主政治逐渐建立与完善 思想：启蒙思想的影响和教育程度的提高。 外部：中国科举制度的影响 5、特点： 公开考试，择优录取：文官职位要面向所有公民，通过公开考试的方式、平等竞争，择优录取 政治中立，服从领导：文官要严格保持政治中立，不得公开参与政治活动，必须忠诚执行国家政策，在政务官的领导下完成本职工 职务常任，论功晋升：只要没有严重过错便任职到退休，文官根据工作成绩得到晋升和惩罚。 6、影响： 规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理 实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性； 促进了国家治理水平的提高。 为世界其他各国文官制度的建立提供了借鉴。 容易滋生官僚习气和僵化现象；文官人数增多，加大国家财政负担；官员层次增加，影响政府工作效率。 精炼——真题 【答案】D 1、（2022·辽宁卷·15）20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即言阶，代表等级、地位和报酬;位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了（　　） A.贵族传统的延续 B.官员地位的降低 C.党派干预的加强 D.政府职能的扩大 精炼——真题 2、（2023·江苏卷·14）．1835年，美国废奴协会向南方社会精英寄出《奴隶之友》等刊物，南方蓄奴州要求立法禁止这些刊物进入南方，但该提案未能在国会通过，同时引发了全国性的政治辩论。在这一过程中，废奴团体从200个增加到527个。这表明美国（　　） A．南北矛盾更加尖锐 B．政党政治得到发展 C．废奴时机已经成熟 D．黑人民权运动兴起 【答案】A 专题目录 主题2 近代西方的文官制度 主题3 近代西方的法律与教化 主题4 近代西方国家的基层治理与社会保障 主题1 西方国家的政治制度 精讲——主干 一、西方的法律 1、古代 代表 内容特征 古代 罗马法 前450年《十二铜表法》古罗马第一部成文法；6世纪《罗马民法大全》是古罗马法律的最高成就、近代西方法律制度的渊源 中古 日耳曼法 各日耳曼王国在记载和整理日耳曼人部落习惯法的基础上编纂的一批成文法，作为庄园法庭审判的依据 教会法 以基督教神学为基础，以《圣经》的伦理观念为依据，组织制定的教会法规，不仅适用于教会事务，也可用于世俗事务 封建法 11世纪之前主要是习惯法， 12世纪前后，封建法逐渐体系化 精讲——主干 一、西方的法律 2、近代 英美法系： 以判例法为主要法律渊源， 以遵循先例为基本原则； 法官作用和地位突出。 大陆法系： 法律体系比较完整； 一般不承认判例的效力； 法官的作用不太突出。 特征： 坚持权力制衡、三权分立； 注重保护个人权利； 坚持程序公正和无罪推定； 律师制度和陪审团制度。 近 代 渊源 《罗马民法大权》 发展 1)英美法系： 12世纪前后，建立在习惯法基础上的普通法逐渐发展起来； 13世纪英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权有限的原则； “光荣革命”后，英国的法律体系更加完善 。 2)大陆法系： 13世纪以后，建立在罗马法基础上的法律体系日益成熟； 逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系” 。 共性？ 都是建立在近代资产阶级生产方式上的法律体系。 法律指导思想：都受近代资产阶级思想家洛克、孟德思鸠和卢梭等人学说的深刻影响。 传统：都继承了罗马法、教会法、日耳曼法。 精讲——主干 二、西方的宗教伦理与教化 方式、主张 基督教 ①文化：搜集和抄录经典，宣讲教义 ②教育：开办学校宗教为主， 也教授算术、天文、音乐等 ③日常生活：基督教介入日常生活 ④社会伦理：时刻告诫…… 新教 ①反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《圣经》理解教义， ②还提倡节俭和积极入世的态度，鼓励人们发财致富。 精炼——真题 1、（2024·湖南卷·12）自6世纪末开始，以斯拉夫人为主体的北方族群大批涌入拜占庭帝国，为使新移民与原住民族和平共处，拜占庭皇帝不得不在新颁布的法律中吸收前者的某些习惯法。据此可知（　　） A．斯拉夫人促进了大陆法系的形成 B．北方族群文化逐渐占据主流地位 C．习惯法逐步成为罗马法的主要部分 D．拜占庭帝国的立法文化具有包容性 【答案】D 精炼——真题 2、（2024·天津卷·）在实行等级制度的西方社会中，存在着多种法律体系，贵族领主、城市新贵、城市市民、宗教人士和非宗教人士以及男人和女人的基本权利皆有区别。下列各项中，从法律制度上对此做出根本性否定的是（   ） A．《查士丁尼法典》 B．《权利法案》 C．英国的《大宪章》 D．《人权宣言》 【答案】D 精炼——真题 3、（2023.海南卷.10）．撒哈拉沙漠以南的非洲传统法庭在庭审时，诉讼当事人除列举事实外，还可广泛援引谚语，比如“勿因黑猩猩丑就杀死它”“到癞蛤蟆家做客只能自贬身份”等，善用谚语的一方往往更占优势。有学者认为，当地谚语的效力相当于英美法系中的法律箴言。据此可知（　　） A．文化传统影响司法实践 B．风俗习惯奠定立法基础 C．程序公正助推法律进步 D ．遵循先例成为审判原则 【答案】A 专题目录 主题2 近代西方的文官制度 主题3 近代西方的法律与教化 主题4 近代西方国家的基层治理与社会保障 主题1 西方国家的政治制度 精讲——主干 一、西方基层治理 1、发展历程： 从自治传统到自治市镇、社区自治 古希腊： 村社、自治 西欧封建社会： 庄园、基督教会 近代英、美、法等国： 自治市镇 特征？ 二战后，欧美地区： 社区 近代 1835年，英国颁布法律，确立英国近代自治市制度； 美国建国后，基本保持地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位； 法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度 现代 社区成为基层自治的主要方式，社区实行居民自我管理； 20世纪80年代以后，更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担了更多的政府功能 精讲——主干 二、现代社会保障制度的建立与发展 1、发展历程： 建立 发展 建立 ①17世纪初，英国颁布了《济贫法》，此后，欧洲各国纷纷建立了济贫制度 ②19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度 ③1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立 发展 第二次世界大战后，英国率先构建了社会保障体系，此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家和澳大利亚等国家都建成了福利国家，社会保障制度基本建立 精炼——关键问题 1、西方基层治理的特点和作用。 特点： 自治为主，自主权逐渐扩大（主要特点）； 长期、渐进； 围绕地方自治的民主性和独立性进行；（即对内的民主治理和对外的独立自主） 向规范化、法治化、市场化等方向发展 作用： 缓和阶级矛盾，维护社会稳定。 保障人民权益，巩固民主政治。 提高生活品质，改善人民生活。 提高治理效率，降低治理成本。 近代 1835年，英国颁布法律，确立英国近代自治市制度； 美国建国后，基本保持地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位； 法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度 现代 社区成为基层自治的主要方式，社区实行居民自我管理； 20世纪80年代以后，更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担了更多的政府功能 精炼——关键问题 2、西方社会保障制度的特点。 特点： 在性质上： 从单纯的社会救济发展成为公民社会权利，得到立法和制度保证。 保障项目上： 从过去的分散、零星项目转向现代社会全面、系统的保障。 在社会保障对象上： 从传统社会中的贫民转向全体雇佣劳动者，再转向全体国民，实现了对全体社会成员的普遍保障。 在资金筹集方式上： 不仅要求多方出资，而且实现了由国家出面强制执行。 建立 ①17世纪初，英国颁布了《济贫法》，此后，欧洲各国纷纷建立了济贫制度 ②19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度 ③1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立 发展 第二次世界大战后，英国率先构建了社会保障体系，此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家和澳大利亚等国家都建成了福利国家，社会保障制度基本建立 精炼——真题 1、（2024·山东卷·11）13世纪以前，西欧的行会具有明显的开放性，学徒、帮工不论家庭出身，只要合乎资格就可以成为行会成员；13世纪以后，掌握着资本和生产的富人阶层控制了行会，出身贫寒的学徒、帮工面临着更高的入会门槛，行会成员逐渐成为世袭身份。这反映出（　　） A．技术革新速度加快 B．市场竞争日益加剧 C．城市管理体制逐步完善 D．王权对城市的控制加强 【答案】A 精炼——真题 2、（2023.北京高考.12）．中世纪德意志自治城市科隆是商业和手工业重镇，行会众多。1413年，该城最高行政机构市政会议讨论决定，永远禁止制造和使用纺丝搓丝机，理由是它会让该城许多丝织业从业者断了生路。对此理解正确的是（　） ①该决议不需要封建领主批准 ②工人通过罢工阻止新机器的引进 ③行会有效保护了成员的经济利益 ④该决议重创了机器大工业生产 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】A 精炼——真题 【答案】D 3、（2023.浙江6月高考.15）．阅读下图，据此可知，这一时期的美国（　　） A．社会贫富差距不断扩大 B．资本主义生产资料所有制受到触动 C．政府建立起自下而上的机制解决社会贫困问题 D．社会福利开支增加的同时贫困状况并没有缓解 本课小结 $$