内容正文:
第六课 我国国家机构
6.3国家行政机关
1
自主学习
1.我国行政机关的性质及组成 P85
2.政府组成部门之间的关系 P85
3.行政机关与权力机关的关系 P86上
4.行政机关与人民的关系 P86下
5.我国行政机关的职权 P87
6.我国最高行政机关 P88 上
7.行政机关应如何坚持依法行政? P 88下
一、国家权力机关的执行机关
如果
(生活小诗)
如果你出生了,父母要去当地 给你上户口,
如果你结婚了,你需要去 当地 办理结婚证,
如果你开店了,你需要去当地 作一个备案,
如果你建房了,你需要去 当地 办理房产证,
如果你考驾照了,你需要领当地 办理的驾驶证。
公安局/派出所
民政局
工商局
房管局
交通局/车管所
游戏:经验识机关
要求:请将下面诗句中划横线的空白处准确地说出是什么机关。
4
单击输入您的封面副标题
1、观看视频,结合课本知识,总结行政机关的含义、组成、性质?
行政机关微宣传
空白演示
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
2.我国行政机关的组成?
中央人民政府(国务院)
地方各级人民政府(省、市、县、乡镇政府)
我国宪法第八十五条规定:中国人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
领
导
行政层级不同
职权也不同
国家权力机关的执行机关
6
①含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
②组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
③性质:我国行政机关是国家权力机关(人民代表大会)的执行机关。
《宪法》
第八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。
课堂笔记 1.行政机关的含义、组成、性质?p85
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督
市政府是权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
权力机关
行政机关
探究与分享p86
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
(人大常委会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
国家行政机关与国家权力机关的关系?
记者:今后有哪些工作重点?将会怎样来开展工作?
李强总理:今后工作中,有这么几个方面是我们要重点把握的:
第一是牢固树立以人民为中心的发展思想。说到底,党和政府一切工作的宗旨就是为民造福。习近平总书记讲:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们任何时候都必须始终牢记人民政府前面的“人民”这两个字,扎扎实实办好每一件民生实事。客观地讲,绝大部分老百姓不会天天盯着看GDP增长了多少,大家更在乎的是住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事。政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进,真正做到民有所盼、政有所为......
从上述内容看,行政机关与人民之间有什么关系?
10
我国国家性质
人民民主专政的社会主义国家
本质:人民当家作主
决定
我国政府性质
人民的政府
人民(主人)
选
举
各级人大代表
组
成
各级人民代表大会(国家权力机关)
产生
监督
行政(权力机关的执行机关)
监察、审判、检察机关
负责
国务院
各级人民政府
权力来自人民授予
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
4.行政机关与人民的关系/为什么要为人民服务?
行政机关为什么要全心全意为人民服务?
4、★行政机关为什么要为人民服务?
(行政机关与人民的关系)
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
笔记区
行政机关的职权
PART ONE
细读2022年政府工作报告(二)
在政府工作报告中,除了民生,你还注意到哪些词语?
政府的职权十分广泛!
行政机关的职权
根据宪法,我国县级以上的人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
1.行政机关层级不同,职权也不同。
2.国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
国务院(中央人民政府)
省、自治区、直辖市人民政府
市、自治州人民政府
县、不设区的市、市辖区人民政府
乡、镇人民政府
行政机关的层级与职权
②行政机关层级不同,职权也不同。
国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,
是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
国务院和县政府的职权有何不同?
出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关,领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实,把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同,职权也不同
县级以上人民政府
①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、(司法行政)、监察、计划生育等行政工作。
职权范围(横向)
★国务院
②行政机关(层级不同),(职权)也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,(统一领导)地方各级人民政府。
层级关系(纵向)
5、行政机关的职权有哪些?
实践中,行政机关应当如何行使职权?同学此展开热烈的讨论。
行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。
同学甲
即使行使职权的程序不符合法律规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为。
同学乙
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是违法的。
同学丙
以上同学的说法对吗?请谈谈你的看法。
职责由法定,法无授权不可为。
忽视了行政行为也要做到程序合法。
行政行为必须符合时限要求。
探究与分享P88:
①行政机关必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律。(自身)
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。(自身)
3.行政机关应怎样行使职权?(要求)背P88-89
为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
对外
④必须加强对行政权的监督与制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
6.行政机关应如何行使职权?P88-89①-④
对内
③+p.86行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
①行政机关必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
对外
④必须加强对行政权的监督与制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
6.行政机关应如何行使职权?P88-89①-④
拓展空间
法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。
我国为什么要积极推进法治政府建设?
课堂小结
PART TWO
3
1.含义
宪法设立
行政事务
2.组成
3.各部门
4.与权力机关
5.与人民
人民、服务型
①县级以上人民政府(横向)
②国务院(纵向)
分工不同,相互配合
①权力机关的执行机关
②各级人民政府→本级人大
国务院+地方各级人民政府
③县级以上各级人民政府→本级人大常委会
7.如何
①自身
②外部
6.职权
课堂小结
行政机关
B
1、下列对行政机关与权力机关的关系表述错误的是( )
A.行政机关是权力机关的执行机关
B.县级人民政府对市级人民代表大会负责并报告工作
C.省政府在省人民代表大会闭会期间,对省人大常委会负责并报告工作
D.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作
课堂练习
2、2021年3月17日,国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。宣誓后,他希望大家以责履誓、以行践诺。他要求,要严格依法履职,要倾心为民造福,要奋力实干担当,要守牢清廉底线。不负党和人民重托,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不懈奋斗。对此认识正确的是 ( )
A.国务院是最高国家审判机关
B.党和政府坚持以人民为中心的发展思想
C.我国是人民民主专政的社会主义国家,公民是国家的主人
D.我国尊重和保障人权,公民享有无限的自由和权利
B
27
3、某班学生进入一家民营企业参观,企业负责人告诉我们:政府始终把我们放在心上,企业遇到困难时,切实履行好服务职能。政府精简办事程序;减税降费、减轻企业负担。对此,下列观点不正确的是( )
①政府在资源配置中起决定性作用,激发企业的活力
②政府坚持为人民服务的宗旨,履行职能,服务企业
③政府提高执政力度,寻找企业需求,降低办事成本
④政府毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
4 、近期,某市在全市各级机关、事业单位以及部分服务行业开展治懒治庸专项行动,重点整治“门难进、脸难看、事难办”现象。这要求行政机关应( )
①坚持群众路线,转变工作作风
②依法执政,提供社会公共服务
③不断提高行政管理水平和工作效率
④加强立法工作,提高立法质量
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
A
课堂练习
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