内容正文:
改革与复兴
——中国特色社会主义道路的开辟与发展
子目一:
伟大的历史转折
子目二:
改革开放进程
子目三:
“一国两制”与祖国统一大业
1.如何理解改革开放的主要历史背景?
2.改革开放开始的标志是什么?
3.改革开放的两个阶段
1978: 中共十一届三中全会
1980: 经济特区建立
1984: 城市经济体制改革全面展开;开放沿海十四个城市
1990: 浦东开发开放
1992: 邓小平南方谈话和中共十四大
2001: 中国加入世界贸易组织;上海合作组织成立;
上海成功举办亚太经合组织领导人非正式会议
2012: 中共十八大
2
大事年表
一.如何理解改革开放的主要历史背景?
文革的灾难性后果引发了一场思想解放运动。文革把传统体制的弊端暴露得充分,使反思以往的发展模式成为可能。所谓反思,绝不是一个人的反思,而是一个集体性的、全民性的反思,包括党内和党外。中国必须改革,这在七八十年代是广泛共识的。
——萧冬连《探路之役:1978-1992年的中国经济改革》
我在北大读研究生期间有一次外出考察听到了这样一个故事。当时宝钢还未起建,鞍钢和武钢是两个重要的钢铁生产中心,生产的铁都交给计划部门,再由计划部门统一调配。东北附近的装备工业所需要的钢铁应该由鞍钢来调运,而武汉则应该由武钢来调运。但实际上经常会出现东北需要的钢材要从武汉调过去、湖北需要的钢材要从鞍山运过来的情况。国家计委中真正负责钢铁的只有一两个人,而企业又多,需求也是各种各样,所以经常就会“乱点鸳鸯谱” ,出现这种无效的调拨。
——林毅夫《中国经济专题》
1.十年文革的劫难推动改革开放
2.计划经济体制弊端激发了市场化的改革取向
70年代,中美关系解冻,中国同日本、西欧等发达国家全面建交,中国在联合国的席位也得到恢复,中国通向西方的道路,很大程度上再毛泽东、周恩来的手上已经开通。1978年,邓小平又在两个方面取得重大突破:一是中日缔约,二是中美建交。至此,对外开放的政治平台完全形成了,中国获得了进入世界市场的通道。
——萧冬连《探路之役:1978-1992年的中国经济改革》
3.真理标准问题讨论重新确立了实事求是的思想路线
4.改革开放前的有利国际环境
二.改革开放开始的标志是什么?
时间
内容 思想路线
政治路线
组织路线
意义
1978年12月18-21日
重新确立解放思想、实事求是的思想路线
把党和国家的工作重心转移到经济建设,实行改革开放的伟大决策
恢复民主集中制,实际上形成了以邓小平为核心的党中央领导集体
实现了中华人民共和国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期
三、改革开放的两个阶段
中国与苏联、东欧改革方式不同,苏联、东欧是激进式改革,中国是渐进式改革。所谓渐进式改革,一是指经济改革先于政治改革,保证了政府控制改革进程和协调利益的政治能力;二是经济改革不求一步到位,不搞“一揽子”解决,而是采取了“摸着石头过河”的方式,走一步看一步;三是改革的试验性,以问题为导向,先试点,通过局部试验的经验形成政策,然后在更多的地方推广。四是指它是一种“体制外先行”的增量改革,在计划经济的主体不能大动的情况下,放开政策促进体制外经济的增长,率先在农村、乡镇企业、个体经济和对外开放等“体制外”取得意想不到的突破,然后逐步改变中国的经济结构。这种渐进性改革更符合中国的国情。
阶段一:1978-1992年
阶段 重大主题 必备知识
1978-1992年改革开放初期 1.拨乱反正
2.改革开放
审查解决了一批历史重大问题和一些重要领导人的功过是非问题;平反冤假错案
①农村:逐步推进家庭联产承包责任制,废除人民公社旧体制;发展乡镇企业,改革流通体制、产业结构
②城市:进行改革综合试点,逐步扩大国有企业经营自主权;改革城市管理体制、所有制结构和分配制度
③对外:经济特区——沿海开放城市——沿海开放经济区——内地
阶段一:1978-1992年
阶段 重大主题 必备知识
1978-1992年改革开放初期 3.民主与法治
4.祖国统一
P215①人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主政治建设
①80年代初:提出一国两制的伟大构想
②香港、澳门回归谈判
③1979年《告台湾同胞书》,中国政府推动大陆同台湾同胞的经济技术交流和合作
1982年宪法,以宪法为核心建立健全的社会主义法制,为改革开放和社会主义现代化保驾护航
④1981年关于台湾回归祖国、实现和平统一的九条方针政策
阶段一:1978-1992年
阶段 重大主题 必备知识
1978-1992年改革开放初期 5.理论建设
2.精神文明
邓小平理论逐渐形成
20世纪80年代,五讲四美三热爱,是群众性精神文明建设最响亮的口号
改革开放初期,基层的力量和智慧得到全面释放。除了农村改革中安徽小岗村农民的勇气与智慧令人已印象深刻之外,在商品市场和对外开放方面,中国人民的开拓奋斗精神,勤劳勇敢也表露无遗。同时,面对改革中的不确定性,中国共产党和中国政府始终谨慎,采取渐进策略,表现出强大的领导力和创新力,也表现出强大的理性与克制。中国第一阶段改革开放的成果是中国人民与政府互动的结果,呈现出自下而上的探索和自上而下的肯定相结合的特点。
总结:改革开放的第一阶段的主要特征
主要特征:民间打头阵,
政府扶持;增量改革
增量改革:在原有的计划经济体制内,让市场机制在资产增量的配置上发挥作用,从而使增量部分不断扩大,计划经济的存量比重逐步缩小。
阶段二:1992-2008年
阶段 重大主题 必备知识
1992-2008年改革开放新阶段 1.社会主义市场经济体制
2.全方位开放格局
①1992年:南方谈话➼中共十四大召开,确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,给中国改革开放指明方向。
①上海浦东的开放开发(1990)
②形成从沿海到沿江,从沿边到内地,多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放新格局。
③2001年中国加入WTO,对外开放进入新阶段
②按照建立现代企业制度(1993、1994)的总体思路推进国有企业改革,大力推进财政、税收、价格、住房、社会保障等方面体制改革,21世纪初,初步建立起社会主义市场经济体系。
阶段二:1992-2008年
阶段 重大主题 必备知识
1992-2008年改革开放新阶段 3.民主法治
4.祖国统一
①1997年中共十五大:第一次完整提出依法治国;把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一
①1992:九二共识,“一个中国”
②1993:汪辜会谈,新加坡,标志两岸关系发展迈出了重要一步
④2005:通过《反分裂国家法》
②1993年公务员制度开始推行;2005年《中华人民共和国公务员法》,标志形成;2006年完善
③1997:香港回归;1999:澳门回归
阶段二:1992-2008年
阶段 重大主题 必备知识
1992-2008年改革开放新阶段 5.理论建设
6.精神文明
邓小平理论的确立(1997年十五大),三个代表重要思想确立(2002年十六大),科学发展观提出(2003;2012)
①90年代文明创建:文明城市、文明村镇、文明行业
②1994年:把爱国主义教育作为精神文明建设的基础工程
1992年的南方谈话和中共十四大的召开提出了建设社会主义市场经济体制改革目标,给中国改革开放指明了方向。建设社会主义市场经济的目标的提出,是党在制度和法律建设上为中国改革开放做出划时代的伟大举措。从此,改革开放转入快车道,开放也从政策性开放转向制度性开放。中国改革开放变得制度化和规范化,朝更加深入更加快速的道路上前进。2001年,中国加入WTO,中国的对外开放进入了新阶段。
总结:改革开放的第二阶段的主要特征
主要特征:政府主导;制度保障扩大增量改革
增量改革:在原有的计划经济体制内,让市场机制在资产增量的配置上发挥作用,从而使增量部分不断扩大,计划经济的存量比重逐步缩小。
真题演练
(17全国I卷31)1990年,一份提交中央的报告说,理论上的凯恩斯主义和实践中的罗斯福新政,实际上是把计划用作国家干预的一种手段,从那时候起,计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势。据此可知,该报告的主旨是
A.肯定国家干预经济的发展模式
B.阐明融入经济全球化的必要
C.主张摆脱传统经济模式的束缚
D.剖析西方经济体制的实质
(2021辽宁10)1980年国家农委的一份农村调查报告中写道:“‘尖头户站,滑头户看,老实户气得不愿干’的现象没有了”,“‘干到腊月二十九,吃了饺子就动手’的一年到头打疲劳战的现象也没有了”。这反映出
A.生产关系调整初见成效
B.农村社会风俗的改变
C.农村温饱问题得到解决
D.人民公社制度的取消
17
(12安徽18)表2是依据龚关主编《中华人民共和国经济史》中的有关数据编制的。该表反映出
表2 1979—1984年我国城乡居民收入与消费水平年均增长率
A.社会主义商品市场体系已建立 B.农村经济体制改革成效显著
C.城市经济体制改革还没有启动 D.城镇居民消费水平低于农村
收入 农村(家庭收入) 17.6%
城镇(职工货币工资) 8.0%
消费水平 农村 8.9%
城镇 4.5%
18
(2021全国甲卷31)1982年12月《人民日报》报道,浙江义乌某供销社在改革后,改变了过去“上面来货多少,下面供应多少”的状况,主动深入农户了解他们对生产资料的需求情况,采购农民所需物资;许多职工还积极寻找经营门路,开拓新的市场。出现这一现象是由于
A.计划与市场的关系得以理顺 B.经济责任制逐步实行
C.城市经济体制改革全面展开 D.现代企业制度的确立
19
(2020年全国1卷31)1983年,安徽某濒临倒闭的国营制药厂被8个年轻人承包,实行有奖有罚的经济责任制,9个月就盈利12万元。后来安徽省委、省政府从中得到启示,下发通知明确提出,小型国营企业也可以实行承包经营。由此可以看出
A.市场经济体制在全国逐步建立
B.政企职责不分弊端得到解决
C.经济所有制结构开始发生变化
D.企业的经营自主权逐渐扩大
20
(广东省2021年适应性考试10)20世纪80年代,美国《新闻周刊》记者报道,福建石狮的小商品贸易和广东南海民间的小五金、小化工、小塑料、小纺织、小冶炼、小加工,“像野草一般满世界疯长”。该报道说明
A.国有企业改革全面展开
B.中国品牌享誉世界各地
C.市场经济体制目标确立
D.改革开放释放经济活力
(23全国乙卷31)1981年,北京京剧团实行改革,职工工资只发70%,国家不再负担大部分福利;剧团演出费用自行解决,演出盈余留存公积金30%,上交剧院10%,其余根据“按劳分配”原则分红。经过试验,职工收入明显增加。上述改革反映出
A.非公有资本成为文化建设投资主体
B.国有文化事业单位整体改制为企业
C.新的分配方式有利于激发职工积极性
D.社会主义市场经济体制改革目标确立
21
22
(2017全国I卷45)材料 新中国工资制度自1956年改革以后,在近30年中基本没有大的变动。1978年9月,中共中央发出通知,要求各地区、各部门组织力量调查研究,提出工资改革意见。1982年,中共十二大再次提出要改革工资制度。中共十二届三中全会通过有关决定,其中提出尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况。随后,中央决定于1985年进行工资改革,其原则:企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩,职工工资总额同企业经济效益按比例浮动;要逐步适当拉开职工收入的档次,改变平均主义状况;今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关,以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位,其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理;国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后,国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整;使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加,对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾。
——摘编自庄启东等《新中国工资史稿》
(1)根据材料并结合所学知识,概括20世纪80年代工资改革的特点。(8分)
(1)特点:逐步推行,渐进改革;落实按劳分配原则;实行政企分开、分级管理;向脑力劳动者适当倾斜。
23
(21全国甲卷31)1982年12月《人民日报》报道,浙江义乌某供销社在改革后,改变了过去“上面来货多少,下面供应多少”的状况,主动深入农户了解他们对生产资料的需求情况,采购农民所需物资;许多职工还积极寻找经营门路,开拓新的市场。出现这一现象是由于
A.计划与市场的关系得以理顺
B.经济责任制逐步实行
C.城市经济体制改革全面展开
D.现代企业制度的确立
24
(23重庆9)图2是1978—2006年中国国内生产总值和第二产业产值增长示意图,它突出反映了中国
A.优先发展重工业战略有效实施
B.国内各区域协调发展得以实现
C.市场化改革和工业化持续推进
D.全面深化改革的部署得到落实
(2022湖南10)1992年中共十四大做出了“积极建立待业、养老、医疗等社会保障制度”的决定。1993年十四届三中全会明确提出进一步健全失业保险制度。“待业保险”正式更名为“失业保险”。这一变化反映了
A.经济改革引发失业现象
B.社会主义市场经济体制建立
C.社会保障制度已经完善
D.思想解放推动经济体制改革
25
26
(2020·海南高考·22)阅读材料,完成下列要求。(15分)
材料二 海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事,成为向世界展示中国的一个重要窗口。海南是我国最大的经济特区,具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央统筹国内国际两个大局,立足当前、着眼未来、审时度势作出的历史性战略决策。
——摘编自《人民日报》
(2)根据材料并结合所学知识,说明在海南建设中国特色自由贸易港对支持和推动世界经济发展的意义。(9分)
(2)意义:①深化改革和扩大对外开放;②维护全球自由贸易或推动贸易自由化;③用实际行动支持和推动经济全球化;④为世界经济复苏注入新动力;⑤为世界经济发展提供中国方案。
$$