2.1 资源安全对国家安全的影响 课件 2024-2025学年高二地理人教版（2019）选择性必修3

第二章 资源安全与国家安全 第一节 资源安全对国家安全的影响 目标 引领 课程标准 认识资源安全问题，说明资源安全与国家安全的关系。 学习目标 1.通过图表资料，理解资源安全问题的概念和表现及其影响因素。 2.通过图文资料、实例分析，掌握资源安全问题影响国家安全的途径，了解资源安全对于国家安全的重要性。 3.通过图文资料、实例分析，理解保障资源安全的主要途径，形成保护和节约资源的意识。 课前导入 1980年9月，美国朱利安·西蒙教授与保罗·埃尔里奇教授就10年后铬、铜、镍、锡、钨5种金属的价格是否上涨打赌。他们假想以1980年9月29日的价格分别买入以上5种金属，每种金属花费200美元。假如，10年后这5种金属的价格在剔除通货膨胀的因素后果真上涨了，西蒙就要付给埃尔里奇这批金属的总差价。反之，埃尔里奇将把总差价支付给西蒙。此赌以西蒙教授获胜而告终。 思考 ：1.两教授之赌背后的含义是什么？ 2. 从此赌中你能推测两位教授对世界资源安全前景的观点吗？ 3. 能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨？ 【导学问题】 1.世界资源安全前景有哪些观点? 2.什么是资源安全？其含义是什么？ 3.资源安全问题是如何产生的？ 4.资源安全问题会带来哪些影响？ 5.资源安全问题的本质是什么? 6.资源安全问题的影响因素有哪些？ 7.什么是资源禀赋？ 8.各种因素对资源安全问题影响的具体表现是怎样的？ 一、资源安全问题 一、资源安全问题 1.世界资源安全前景 现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的 ①从表面来看，两教授之赌的背后是关于世界未来资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争。 ②从人地关系的角度看，悲观论与乐观论之争是自然环境的影响与人类的主动性之争，即“地球供给资源的能力存在极限”与“人类能通过技术进步克服资源的极限”之争。 ③从辩证的角度看，两者在对终极结果的认识上是对立的，但就具体资源而言，都承认在一定阶段内存在资源极限。 悲观论 埃尔里奇 随着人口的迅速增长及经济的不断发展，全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来，资源价格亦将随之日益攀升。 乐观论 资源不会枯竭；资源短缺会吸引大量的投资来开发替代产品，而科技进步又为这种开发提供了无限的可能性；资源价格不但不会飙升，反而会下降。 西蒙 2.资源安全 ①概念： 是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。 ②认定 条件： A.资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的； B.资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。 一、资源安全问题 资源安全临界点 包括从资源开发到资源利用，存在生产、贸易、运输、消费等诸多环节，且与自然、技术、经济、社会等因素密切相关，由此可能衍生出相关的安全。 五个角度理解资源安全的含义 (1)数量角度:即数量安全，既要总量充裕,也要人均充裕。 (2)质量角度:即质量安全，也就是资源质量要有保证，如水质安全等。 (3)结构角度:即结构安全，也就是要保证资源供给的多样性，供给渠道的多样性是供给稳定性的基础。 (4)均衡角度:资源地区分布不均衡，可通过资源跨区域调配工程缓解一些地区的资源短缺问题。 (5)经济角度:指一个国家或地区可以以较小的经济代价从市场上获取所需资源的能力或状态。 3.资源安全问题 ①产生： ②本质： 一、资源安全问题 因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度，就会发生资源安全问题。 资源供给与需求的失衡 资源供给 稳定的 经济的 及时的 高于 资源需求 资源需求 生产活动 低于 资源安全问题 发生 经济活动 社会活动 物质基础 灾难性的后果 资源安全 从发展的角度看，资源需求增长过快或资源供给能力降低过多，都可能会导致资源安全问题。 3.资源安全问题 ②本质：资源供给与需求的失衡 思考1.在什么情况下，人类对资源的需求会增加？ 2.什么情况下，人类的资源供给会减少？ ①人口数量的增长；②人均消费水平提高；③消费质量标准提高；会导致资源需求量增加。 一、资源安全问题 ① 资源禀赋：人类过度获取自然资源，导致非可再生资源减少甚至枯竭、可再生资源的利用超过其更新能力、资源波动幅度超过安全范围 出现资源供给减少； ②自然灾害、环境破坏严重，供给服务功能下降，直接或间接导致资源供给减少； ③资源供给能力：开发技术不足或经济、社会成本过高、调配风险、贸易风险等 3.资源安全问题 ④影响因素： 资源安全问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果，其影响因素主要包括资源禀赋（类型、数量、质量、分布等总体状况）、资源生产与供给能力(技术不足或经济、社会成本过高)、资源消费需求(因资源的需求量超过资源供给能力)。 一、资源安全问题 3.资源安全问题 资源禀赋 受制于资源的有限性和地域性，表现为因资源供给数量达到极限或不稳定造成的资源绝对短缺。 可开采非可再生资源减少乃至枯竭 可再生资源的利用超过其最大更新能力 资源波动幅度超过安全范围 资源禀赋：是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况。 一、资源安全问题 3.资源安全问题 资源生产与供给能力 资源开发、购买、调配受技术、经济和社会等条件制约，表现为技术不足或经济、社会成本过高。 资源开发技术和经济能力不足 跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突 资源贸易的市场、经济和运输风险 一、资源安全问题 3.资源安全问题 资源消费需求 受人类对资源消费的数量和质量需求影响，表现为因资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺。 人口增长造成的短缺 消费水平提高造成的短缺 消费质量标准提高造成的短缺 一、资源安全问题 活动 以我国水资源为例，说明消费对水资源供需关系的影响 水资源严重短缺是我国水资源安全面临的突出问题之一。1949年以来，我国每年由降水提供的水资源的总量基本稳定，但随着经济发展和人口增长，水资源消费量不断增加，导致水资源短缺问题日益突出。 1.从图中分别读出1949年、1980年和2010年我国的水资源使用总量和人口数量，计算3个年度我国人均水资源使用量。 一、资源安全问题 年份 水资源使用总量/亿m³ 人口数量/亿人 人均水资源使用总（m³/人） 1949 1000 5.5 1980 4500 10 2010 6000 13.5 182 450 444 活动 以我国水资源为例，说明消费对水资源供需关系的影响 2.估算从1949年到2010年，我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。 3.说明人口数量和人均用水量对用水总量变化的影响。 人口数量和人均用水量的增加导致用水总量剧增，大致呈正相关关系 一、资源安全问题 用水总量增加5倍 人口增加1.45倍 人均用水量增加1.44倍 水资源概况 活动：读图分析中国水资源的时空分布有何特点？ 案例分析：中国水资源情况 水污染问题严重 工业生产 农业生产 生活污水 水污染的来源 案例分析：中国水资源情况 16 地下水的主要污染源 水污染问题严重 案例分析：中国水资源情况 OB 海水入侵前示意 海水入侵后示意 地下水的主要污染源 水污染问题严重 案例分析：中国水资源情况 4.说明目前我国水资源安全问题的主要表现。 水资源时空分布不均；水土资源配合不协调；人均资源量少； 水环境污染比较严重；水资源供应紧张； 水资源利用率低，浪费严重； 国际河流水资源的开发利用方面与相关国家存在矛盾等。 我国水资源问题十分突出。水资源分布与人口、土地、产业布局之间存在不匹配性，但工农业、服务业的用水需求却在增加；由于水体的自净能力有限，我国的河湖、水库都受到不同程度的污染，据统计，全国80％以上的城市河段水质污染超标；我国多年来农业用水量占全国用水总量的60％，但仍然以“土渠输水”、“大水漫灌”为主，工业用水的重复利用率也只有55％左右，居民生活供水管道老化造成的损失达年用水总量的20％。 案例分析：中国水资源情况 二、资源安全问题影响国家安全 【导学问题】 1.什么是国家安全？常规国家安全与国家总体安全有什么不同？ 2.资源安全在国家安全中主要占什么地位？ 3.战略资源指什么？ 4.战略资源安全对国家安全有什么影响？ 5.资源安全问题对国家安全有哪些间接影响？ 1.国家安全概念 在国家总体安全体系中，每一个具体领域的安全，虽然各有侧重点，但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。 国家总体安全 国家安全体系 常规国家安全 （传统意义） 非常规国家安全 （现代社会） 一个主权国家领土、财产等不受侵犯，主要包括政治安全和军事安全。 资源安全 环境安全 经济安全 文化安全 科技安全 资源安全在国家安全体系中居于基础地位。 二、资源安全问题影响国家安全 2、资源安全的分类： 战略资源安全 非战略资源安全 战略资源：事关国计民生、经济社会发展全局和经济安全的自然资源，具有稀缺性且无可替代。 例如淡水、土地、石油、铁矿、稀土等都是现代社会所必需的战略资源。 二、资源安全问题影响国家安全 淡水 土地 石油 铁矿 稀土 案例 瑙鲁——富也资源贫也资源的国家 位于候鸟迁徙路线上的南太平洋岛国瑙鲁，在漫长的历史岁月中地表积累了大量的鸟粪，瑙鲁丰富的磷酸盐矿就源自这些鸟粪沉积。 磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一，在20世纪六七十年代，瑙鲁因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣。瑙鲁曾在1976年被誉为“世界上最富裕的国家”。但粗放的磷矿开采和出口成为瑙鲁唯一的经济支柱，露天开采的方式对当地环境破坏极大，岛国居民几乎所有的燃料、食品、饮用水都依赖进口。 随着磷酸盐资源在20世纪80年代末陷入枯竭，瑙鲁的社会经济受到严重冲击，连年的财政赤字和银行倒闭让瑙鲁政府陷入危机。这个曾经最富裕的国家陷入贫困，国家安全受到严重威胁。 二、资源安全问题影响国家安全 1.从地理位置的角度分析瑙鲁岛磷酸盐储量丰富的原因？ 2.分析该地磷酸盐产业发展的优势区位条件？ 3.瑙鲁因何富？因何贫？ 4.瑙鲁应如何重振经济？ 案例 瑙鲁——富也资源贫也资源的国家 二、资源安全问题影响国家安全 阅读课本P25案例材料，请思考 1.从地理位置的角度分析瑙鲁岛磷酸盐储量丰富的原因。 ①瑙鲁位于低纬太平洋，热量条件好，鱼类生长速度快，海鸟食物丰富，海鸟众多（纬度位置）； ②该岛远离其它陆地，面积狭小，人类活动少，受人类干扰小，大量海鸟聚居该岛，产生大量粪便，日积月累，该岛沉积大量鸟粪，经过矿化作用后形成丰富的磷酸盐（海陆位置、相对位置）。 案例 瑙鲁——富也资源贫也资源的国家 二、资源安全问题影响国家安全 2.分析该地磷酸盐产业发展的优势区位条件。 ①磷酸盐资源丰富原料充足； ②农业迅速发展磷酸盐需求量大，市场广阔； ③四面临海，海运便利。 阅读课本P25案例材料，请思考 案例 瑙鲁——富也资源贫也资源的国家 二、资源安全问题影响国家安全 3.瑙鲁因何富？因何贫？ 富：磷酸盐作为瑙鲁战略资源，向全球出售，使该国成为世界上最富裕的国家。 贫：①由于经济结构单一，20世纪80年代末，随着磷酸盐的枯竭，社会经济陷入危机； ②粗放的露天磷矿开采对当地环境破坏严重； ③土地资源、淡水资源等资源短缺，加剧了国家安全的受威胁程度。 ①恢复发展生态环境；②合理规划和开发磷酸盐；③科学开发海洋资源，促进专属经济区和海洋渔业的发展；④积极调整产业结构，利用独特的地理环境发展旅游业，促进服务业的发展；⑤建立战略资源储备制度，拓宽资源进口渠道保障资源安全。 4.瑙鲁应如何重振经济？ 3.资源安全对国家安全的影响 ①直接影响：战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家社会经济发展的物质基础。 ②间接影响：资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。（间接影响） 区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行，触发重大社会危机，引发全国性的政局动荡和武装冲突; 国家间的各种资源冲突(图2.6)，有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突，成为多国的安全问题。 二、资源安全问题影响国家安全 1.1948—1999年和2000-2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么? 淡水冲突，指共享淡水资源的国家因水资源分配和开发利用而产生的冲突。 1948—1999：水量、基础设施、联合管理 2000—2008：基础设施、水量、联合管理 ①增加的：联合管理、基础设施、水质、防洪、技术合作 2.与1948—1999年相比，2000-2008年哪些冲突的比例增加了?哪些减少了? ②减少的：水量、水电 思考题 三、保障资源安全 【导学问题】 1.保障资源安全的措施有哪些？ 2.资源供给方面有哪些途径能增加资源供给和保障能力？ 3.资源消费方面有哪些途径能节约和优化资源利用? 4.维持资源安全，还应避免哪些衍生安全风险？ 人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施。调节资源供给与消费需求之间的平衡，保障资源安全。 三、保障资源安全 供给侧改革 消费侧改革 (一)保障资源安全的主要途径 资源供给方面 ——增加资源供给和保障能力 挖掘 资源潜力 开发 替代资源 增加区外资源 调配与贸易 有效管控 战略资源 三、保障资源安全 保障资源安全途径 31 挖掘资源潜力 开发出资源潜在的价值，最大程度的利用资源，但高度依赖于技术进步 开发替代资源 可增加区域自身的资源供给能力，但高度依赖于技术的进步(开发风能、太阳能和地热能代替常规能源；的确良布料) 增加区外资源调配与贸易 要求资源的供给渠道保持稳定，经济成本可接受，且有相应的技术或市场机制作为保障（我国修建中缅油气管道，进口石油、天然气） 有效管控战略资源 可以在资源数量不增加的情况下，保障资源供给的持续稳定（制定相应政策，限制稀土资源出口） 01 02 03 04 资源供给侧方面 保障资源安全途径 三、保障资源安全 资源供给方面 —增加资源供给和保障能力 提高资源使用率，降低资源消耗 主要通过减量、重复使用和循环利用来实现(发展循环经济) 使用效益最大化 用最小的资源消耗获得最大的经济、环境或社会效益;（工业生产后废水治理后循环利用，提高水资源利用率） 规避各种风险 在资源使用过程中有效规避各种风险，可减少不必要的资源消耗。（大力宣传，增强公民的节约意识） 01 02 03 资源消费方面 保障资源安全途径 三、保障资源安全 所有这些都高度依赖于技术、管理水平和消费观念的进步。 资源消费方面 ——节约和优化资源利用降低资源需求 阅读案例·思考我国是怎样保障资源安全的 “的确良”是一种服装原料，在20世纪七八十年代引领了当时我国的服装风潮。正是这种“不用从地里长出来的布”，帮助中国人解决了棉布原料供应紧张的问题。在此之前，人们大多穿的是棉布衣裤，而有限的土地顾得了吃（种粮食），就顾不了穿（种棉花），纺织品异常紧缺，布匹需要凭布票购买。 “的确良”是一种化纤产品，20世纪50年代在国际上开始流行，60年代初开始在京津沪小批量试制。70年代，我国通过引进石化装备，发展化纤工业全产业链，陆续建成上海金山石化等大厂，使曾是高档商品的“的确良”逐渐普及，服装原料有了替代品，缓解了我国种棉花与种粮食争地的矛盾。进入80年代，“的确良”等化纤产品的产量增加，加之棉花连年增产，纺织品生产已经能够满足老百姓的需求。1983年12月1日起全国临时免收布票，1984年不再新印发布票，通行30年的布票终于废止。 依赖技术进步 节流（需求侧） 开源： 开发替代品（供给侧） 通过减量、重复使用和循环利用来实现水资源利用率的最大化。 a.重力流动式灌溉: 从水井或地表水渠弓l水，水依靠重力顺坡流动，常流经未加防渗衬垫的田间沟渠，只有50%-60%的灌溉水达到田间，加上蒸发损失，实际灌溉效率只有30%- 40%。 b.滴灌: 在地表或地下设置多孔管道网，使水能在接近农作物根部以滴流的形式释放出来，灌溉效率可以达到80%-90%，但所需费用较高。 c.旋转式喷灌: 用泵从地下抽取水，并用可移动设备向农作物喷洒水，灌溉效率约为70%- 80%。 不同灌溉方式灌溉效率的差异 需求侧改革：减少资源浪费，提高资源利用效率，降低资源消耗，使资源使用效益最大化。 保障资源安全的主要途径 维持资源安全还需要避免衍生其他安全问题 三、保障资源安全 规避衍生安全风险 环境友好 ①不破坏自然环境的服务功能 ②保持可持续供给资源 和平开发利用 ①不以邻为壑 ②避免资源争夺导致的冲突 一方面要权衡资源开发利用与自然环境之间的关系，无论是增加资源供给还是降低资源消费，都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力; 采取环境友好型开发利用行为（在保护的前提下，合理开发利用资源） 另一方面要权衡与其他国家或地区之间的关系，和平开发利用，不能危害其他国家或区域的资源安全，应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。（我国与相邻国家在有争议地区采用“搁置争议，共同开发”） 增加供给与保障 避免衍生安全问题 资源安全 影响因素 保障途径 节约、优化资源利用 国家安全 影响 主要含义 问题成因 总 结 37 $$