内容正文:
主题一 中国古代政治制度的演进
微专题2
中国古代中枢权力体系的演变
秦朝创立封建专制主义中央集权制度,使血缘政治走向官僚政治与集权政治。秦汉至明清,中枢权力体系由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重,直至明朝废丞相、设内阁,清朝设军机处,这一发展线索体现了皇权不断加强、相权不断削弱直至被废除的趋势。
专题解读
研高考真题
融情景素养
练经典模拟
内容索引
1.(2023·6月浙江选考,3)春秋战国时期,“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻,各个击破,相继灭掉六国,进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面,这表明
A.分封制度的终结
B.大一统中央集权国家治理的基本模式形成
C.宗法制度的湮灭
D.中华文明起源到早期国家形成的重大转变
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研高考真题
PART ONE
春秋战国时期,社会分裂动荡,秦统一六国,开创了专制主义中央集权制度,大一统中央集权国家治理的基本模式形成,B项正确;
分封制度在之后的朝代中仍有实行,排除A项;
材料未涉及宗法制度的湮灭,排除C项;秦朝并不属于早期国家形态,排除D项。
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2.(2024·新课标卷,26)三国魏代汉、西晋代魏,都通过“禅让”实现:权臣在切实掌握军政权力后,皇帝下诏表彰其功业、德行,表示尊重天意、民心,主动让位;公卿大臣则群起劝进,权臣再三谦退,“不得已”建立新政权。“禅让”反复出现
A.保障了政治和平稳定 B.放弃了血缘世袭传统
C.维护了特权阶层利益 D.巩固了儒学忠孝伦理
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三国魏代汉、西晋代魏的“禅让”,实质是权臣夺权,在很大程度上减轻和弱化了王朝嬗代所带来的震动,没有动摇士族社会的根基,这更符合特权阶层的利益,故选C;
“保障了”的说法太过绝对,排除A项;
“放弃了”的说法不符合史实,封建社会政权的延续仍是家天下,排除B项;
三国两晋时期的“禅让”实质为权臣夺取皇帝的权力,这与儒家“忠君”思想不符,排除D项。
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古代中枢权力体制的异化
中国自秦汉确立专制主义中央集权体制以来,无论是外戚干政、宦官专权还是特务机构,其权力均依托于专制皇权,是在特定条件下出现的专制皇权的延伸和变异。它们都是专制主义中央集权制的伴生物,都对中国古代政治产生了重要影响。
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微点拨
3.(2021·河北卷,2)下图为中国古代某皇帝在位期间政令信息承转运行关系示意图,对图中信息解读正确的是
A.尚书是中央最高行政机构
B.分权造成了冗官现象
C.决策权与执行权出现分离
D.王国问题得到了解决
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根据图示内容可以看出,皇帝的诏令最终是由外朝的“三公”及其僚属执行的,参与朝见和朝会的公卿百官以及中朝“尚书”协助皇帝进行决策,说明当时决策权和执行权出现分离,C项正确;
图示内容不能说明尚书是中央最高的行政机构,更不能说明分权造成了冗官现象,排除A、B项;
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根据“郡国”可知,当时王国还存在,排除D项。
上表的变化反映了
A.江南士族擅权日甚 B.豪强势力的膨胀
C.九品中正制的衰微 D.专制皇权的弱化
4.(2023·广东卷,3)
两晋时期参预中央决策的官员出身统计表
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朝代 高门士族占比 宗室、外戚占比 寒人占比
西晋 48% 19.1% 32.9%
东晋 78.4% 7.4% 14.2%
据图表信息可知,两晋时期参预中央决策的官员中,高门士族占比大幅增加,说明当时士族门阀政治盛行,专制皇权在一定程度上受到了限制和削弱,故选D项;
材料并未强调士族的空间分布,排除A项;
士族不等同于豪强地主,排除B项;
高门士族占比的增加说明当时以门第为标准选官比较盛行,客观上反映了九品中正制的盛行,排除C项。
朝代 高门士族占比 宗室、外戚占比 寒人占比
西晋 48% 19.1% 32.9%
东晋 78.4% 7.4% 14.2%
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5.(2022·广东卷,3)下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图,这一变化
A.加强了中枢决策权
B.避免了相权被分割
C.降低了政令的执行效率
D.使中央机构分工更明确
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图示内容显示北齐时期的一系列政府机构到隋唐时期形成了六部,结合所学知识可知,隋唐时期三省六部制的确立使中央行政机构分工更加明确,故选D项;
图示内容主要体现的是中央机构分工更加明确,并不能体现中枢决策权的加强,排除A项;
三省六部制分割了相权,“避免了”不符合史实,排除B项;
隋唐行政机构分工更加明确,有利于提高行政效率,排除C项。
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6.(2022·辽宁卷,4)金朝海陵王前期,宰执中女真宗室出身的大贵族占据重要地位,他们议国事、治国政。正隆元年(1156年),海陵王改革中央官制,宰执中没有宗室大贵族。这一变化反映了
A.官僚体系完善 B.宗室素质下降
C.吏治腐败严重 D.君主专制加强
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结合所学知识可知,12世纪中期,金朝统治者改革中央官制,不再让女真宗室大贵族担任宰执,削弱贵族在国事、国政中的影响,反映了君主专制加强,D项正确;
材料不足以说明金朝官僚体系完善,排除A项;
宰执中没有宗室大贵族,不能说明宗室素质下降,排除B项;
吏治腐败严重与材料主旨不符,排除C项。
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7.(2021·天津卷,4)明初“立中书省以总天下之文治”,胡惟庸任丞相时,“生杀黜陟,或不奏径行”。朱元璋以“擅权植党”罪名诛杀胡惟庸,取消中书省。造成丞相“擅权”的根本原因是
A.丞相个人贪权揽政 B.制度导致权力失衡
C.中央集权受到削弱 D.君主专制逐步强化
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明初中书省总管天下文治,没有对其权力进行制衡,导致丞相擅权,故选B项;
丞相个人贪权揽政是原因之一,但不是根本原因,排除A项;
中央集权是指在中央与地方的权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央,与材料无关,排除C项;君主专制指君主独揽国家大权,不受限制和约束,与材料无关,且其在明朝之前已经逐步强化,排除D项。
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8.(2020·全国Ⅲ卷,27)明万历年间,神宗下令工部铸钱供内府用,内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金,张居正面谏力争,“得停发太仓银十万两”。这反映出当时
A.内阁权势强大 B.皇权受到严重制约
C.社会经济凋敝 D.君权相权关系紧张
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据材料“以利不胜费止之”和“得停发太仓银十万两”可知内阁成功地限制皇帝要求,对皇权起到一定限制作用,权势强大,故选A项;材料体现内阁对皇权的制约,“面谏力争”说明皇帝掌握最终决定权,排除B项;
材料反映的是明代政治状况,不是社会经济,排除 C项;
内阁始终是内侍机构而非宰相,且此时宰相制度已经被废除,排除D项。
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中国古代制约皇权的四种力量
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微点拨
朝议(廷议)制度 这一制度有利于防止决策失误,一定程度上限制了君主权力
官僚制度 秦朝时期确立,官员以法律制度作为办事依据,有制度赋予的权力
重史传统 青史留名,为自己谋求高尚的历史地位,是帝王们极为重视的
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儒学制约 “德治”“仁政”从价值观层面制约皇权;“纲常伦理”从道德层面制约皇权;“天人感应”从心理层面制约皇权
9.(2023·北京卷,5)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚,称其奏折所述事宜为日常公事,不合体制。此后,乾隆帝多次晓谕各省督抚,此类公事应当使用题本文书,经内阁等部门呈送;只有“案关重大,决不待时者”才可用奏折。由此判断
A.奏折最早出现在乾隆年间 B.奏折制度有利于制衡皇权
C.奏折具有机密高效的特点 D.奏折需要经内阁中转呈送
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据材料可知,乾隆时期,规范了对奏折使用的要求,只有那些特别重要、紧急的事务,才可通过奏折进行上奏,说明清朝的奏折具有机密高效的特点,C项正确;
奏折最早出现在康熙时期,排除A项;
材料描述的是对奏折制度的规范和要求,没有体现制衡皇权,排除B项;
常规文书经内阁中转呈送,而奏折单独呈送皇帝,不经中转,排除D项。
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10.(2022·湖南卷,5)嘉庆七年(1802),户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时,却以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示,收受贿赂。这反映当时
A.君主的高度集权 B.官员俸禄入不敷出
C.南书房地位提高 D.中央吏治十分混乱
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根据所学知识可知,南书房是皇权高度集中的产物和象征,地方官员因敬畏皇权而敬畏南书房行走周兴岱,他才以此身份擅发告示,收受贿赂,A项正确;材料没有官员俸禄入不敷出的信息,排除B项;
雍正设立军机处后,南书房地位下降,“嘉庆七年”与此不符,排除C项;
“周兴岱任江西主考”,是地方而不是中央吏治混乱,排除D项。
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古代加强君主专制的手段
(1)皇帝通过不断压制、削弱相权来加强皇权。
(2)中朝官向外朝官转化。
(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。
(4)宰相权力不断分化。
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11.(2023·盐城高三期中)某教授在《秦无三公九卿制考辨》 一文中曾指出,“三公九卿制”并非秦制,实为汉制,秦代三公九卿制度的说法形成并流传于世,是班固根据司马迁所称“汉承秦制”的原则,将汉代的三公九卿制度推定为秦代的三公九卿而导致的结果。由此可知
A.史书记载需要考古验证
B.文献考证只能依据原始史料
C.史学研究应摒除主观性
D.历史研究应该注重史料互证
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练经典模拟
PART TWO
该教授结合不同时期的史书内容提出了自己的看法,在历史研究中注重利用多重史料进行比较互证,故选D项;
材料仅涉及史书记载,没有涉及考古,排除A项;
文献考证需要依据原始史料,但“只能”一词过于绝对,排除B项;历史是主观性与客观性的统一,总体来看历史研究离不开历史认识的主观性和历史史实的客观性,排除C项。
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12.(2023·沧州一模)汉武帝取消太尉,任命外戚卫青为大司马大将军,作为最高军事长官,不参与朝政。汉昭帝后,大司马大将军参预机密,兼管军政,与丞相、大司空合称三公,“大司马兼将军一官遂永为外戚辅政之职”。这一变化表明
A.外戚干政的现象显现
B.三公九卿的职权日益明确
C.中枢权力实现再分配
D.决策权与行政权趋向分离
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太尉作为最高军事长官执掌军政,丞相辅助皇帝处理政务。汉武帝任命外戚为大司马大将军,由其执掌兵权,汉昭帝后又赋予大司马参预朝政的权力。综上,太尉和丞相的职权向外戚出任的内朝官员转移,西汉中枢权力实现再分配,故C项正确;
汉初就已出现外戚干政现象,排除A项;
材料没有涉及三公九卿职权,排除B项;
D项表述不符合材料信息,排除。
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13.(2023·重庆缙云教育高三检测)唐初,三省宰相几乎都是兼职,一般是“午前决朝政,午后决省事”,且每天上午政事堂宰相办公会议结束后,皇帝都要“出内厨食以赐宰相,馔可食十数人”,以慰劳忙碌了一上午的宰相们,从而形成了宰相会食(有如工作午餐)之制。由此可知,宰相“会食”
A.旨在提高宰相办公效率
B.利于协调三省宰相关系
C.强化君主对宰相的控制
D.便于皇帝诏令顺利执行
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由题干可知,皇帝希望通过会食协调宰相们工作中的不同意见,利于“决朝政”“决省事”,故选B项;
宰相会食发生在办公会议结束后,与“提高宰相办公效率”无关,排除A项;
宰相会食并未体现对宰相的控制,排除C项;
执行皇帝诏令是在决策形成后由六部完成,与材料无关,排除D项。
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14.(2023·三明高三联考)宋太祖时期,建立了由中书、枢密院“对持大柄”的二府制度。中书“为宰相治事之所”,枢密院掌“天下兵籍”。太宗淳化元年(990),凡政事送中书,机事送枢密院,财货送三司。这说明宋初体制的演变特点是
A.事权分化,皇权加强 B.军权独立,形成割据
C.军政统一,效率提升 D.吸取教训,重文轻武
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从宋太祖到宋太宗,中书、枢密院的职权进一步细化,出现了独掌财权的三司,这说明宋初体制的演变特点是不断分化事权,使皇权得以加强,故选A项;
宋代中央分化事权是为了加强君主专制,而不是形成割据,排除B项;宋代军政分权而不是统一,行政权、财政权和军权分立,这样会导致行政效率低下,排除C项;
重文轻武与材料无关,排除D项。
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15.(2024·长春三模)明英宗继位之初,因年幼无法临朝听政,内阁大学士杨荣等人决定“每一早朝,止许言事八件”,并要提前一天先抄奏章副本送达御前以预先处理。此举
A.导致皇权日趋衰落 B.巩固了内阁政治权力
C.降低朝廷决策效率 D.维护了君主政治权威
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材料中杨荣的做法可以有效解决皇帝因年幼无法临朝听政做出裁决,或因年幼无法长时间处理政务的问题,这样做可以维护皇帝的权威,D项正确,排除A项;
“送达御前以预先处理”的做法并未巩固内阁政治权力,排除B项;这样做不会降低朝廷决策效率,排除C项。
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16.(2023·沈阳三模)从雍正八年(1730)到宣统三年(1911)的182年间,陆续有150人担任军机大臣之职,其中满族(包括汉军旗)有70人,占总数的46.7%;汉族有69人,占总数的46%;蒙古族有10人,占总数的6.7%;族籍不明者1人,占总数的0.6%。据此可知清代统治者
A.笼络各族精英联合执政 B.贯彻平等的民族政策
C.提高军机处的行政效率 D.致力于强化皇权专制
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材料中军机大臣的构成,有利于各民族精英进入清朝统治集团,增强了各民族精英对政权的认同,起到了联合执政的目的,故选A项;“平等的民族政策”与史实不符,排除B项;
材料与提升行政效率无关,排除C项;
材料内容无法体现强化皇权专制,排除D项。
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17.(2024·齐齐哈尔一模)阅读材料,完成下列要求。
材料一 雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外,保直(官吏值班)者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写,后名军机处。地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记·军机处》
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融情景素养
PART THREE
军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿。初只秉庙谟商戎略而已,厥后军国大计,罔不总揽。自雍、乾后百八十年,威命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐然执政之府矣。
——《清史稿》
注:赵翼,乾隆年间曾任军机章京,办理军机处日常工作。《檐曝杂记》是笔记随札,内容大部分是作者亲历亲见,也有一些失实传闻。
《清史稿》,中华民国初年由北洋政府设馆编修的正史。
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材料二 有清一代,皇帝每日召见官员,以处理政务、获取信息。下表为清朝召见官员制度简表。
召见时间 乾隆帝卯正(6:00)开始召见,道光帝在寅正三刻(4:45),咸丰帝常在辰刻(7:00),光绪帝亲政以后,召见时间是在寅正(4:00)
召见对象 多为京中各部院堂官、新任的京官、外省官员等
召见内容 君臣对话的内容多种多样,包括各地的吏治民情、人丁钱粮、水利水患等。皇帝若召见新任官员,首要任务是对他们进行考察。检测其知识储备和行政能力是否能够胜任新职,并给出施致指示。晚清时期,中国与外国交往越来越多,皇帝还从办理外交事务的官员口中了解对外交往的演进、国际形势的变化
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——据郭黎鹏《清朝召见新任官员制度探析》整理
召见奖赏 一些在奏对中表现出众的官员,才会得到御制诗、荷包等奖赏
制度衰微 召见制度在晚清时期受到严重冲击。由于内政变化剧烈、外国侵略频繁,在咸丰帝北逃承德、光绪帝遭受慈禧软禁、慈禧与光绪帝西逃陕西的情况下,皇帝也难以顺利地召见新任官员
(1)据材料一判断能够确认关于军机处的史实有哪些?并简要说明你判断的基本原则。
答案 史实:军机处在雍正王朝已经存在;军机处负责处理军国机要大事;军机处保密性较高。
原则:孤证不立,两个史料相互印证。可信度方面,《檐曝杂记》是笔记随札,有一定真实性,但也受到个人主观因素的影响;《清史稿》为正史,具备较高可信度。
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(2)根据材料二,提炼一个关于“清朝召见制度”的历史观点,并引用材料中的相关史料,说明你的观点。
答案 观点:召见制度是维护清朝皇权专制的重要途径。
说明:根据材料二中“君臣对话的内容多种多样,包括各地的吏治民情、人丁钱粮、水利水患等”可知,皇帝单独召见内外重要官员,接受内外官员的直接奏报,让皇帝得以垄断上行重要政务信息,拥有信息上的绝对优势,以保证皇帝对朝政的掌控。
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