8.1法治国家（28张PPT）+素材-【爱上思政课】2024-2025学年高一政治《政治与法治》精品示范课件（统编版必修3）（新版）

8.1 法治国家 第八课 法治中国建设 第三单元 全面依法治国 全面推动依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府与法治社会一体建设 法治国家 法治政府 法治社会 法治国家是法治建设的目标； 法治政府是法治国家的主体； 法治社会是法治国家的基础； 共同构成建设法治中国的三根支柱。 第一节 法治国家 引 言 目录 解读法治国家 01 建设法治国家 02 第一部分 解读法治国家 分议 题 ——以最高法报告为主来分析 第一节 法治国家 议学情境1：2025最高法报告 议学问题：结合视频，谈谈你对法治国家内涵的理解。 5 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 法治国家的内涵 1.内涵： 依法治国 依宪治国 依法执政 依宪执政 主体 人民群众 中国共产党 法治国家的内涵 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 第一节 法治国家 1.内涵 依法治国 依宪治国 依法执政 依宪执政 主体 人民群众 中国共产党 议学活动：结合视频，从中总结法治国家的特征。 7 （1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则 法治国家的内涵 2.法治国家的特征 表现： 宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 原因： 法律通过民主程序制定，反映民众意愿，符合民众利益，体现社会共同理想信念，应得到全社会尊重遵从。 知识拓展：宪法与普通法律   宪法 普通法律 区别 规定的 内容 宪法作为国家根本法，所规定的内容都是国家生活中最根本的问题，是国家和公民活动的法律基础 普通法律只规定国家生活中的某一方面、某一领域的问题 法律 效力 宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 普通法律的效力地位低于宪法，且普通法律的规定不能与宪法相抵触，不能违背宪法的根本性规定 制定与修改的程序 遵循特定的制定和修改程序，比普通法律更严格 依照一般程序，由立法机关全体代表过半数通过 联系 宪法和普通法律，都是建立在经济基础之上的社会上层建筑的重要组成部分，是统治阶级制定认可的，靠国家强制力保证实施的行为规范 我国宪法的修改程序主要包括以下步骤： 一、提出宪法修改议案 宪法修改的第一步是由有权主体提出宪法修改的议案。在我国，全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表有权提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 二、审议宪法修改议案 一旦宪法修改议案被提出，下一步就是对其进行审议。全国人民代表大会会议会对提出的宪法修改议案进行充分的讨论和审议，确保修改内容符合国家的根本利益和人民的意愿。 三、表决和通过宪法修改议案 经过审议后，宪法修改议案会提交给全国人民代表大会进行表决。根据我国宪法的规定，宪法的修改必须由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。这是为了确保宪法的稳定性和权威性。 四、公布宪法修正案 一旦宪法修改议案获得通过，就会以宪法修正案的形式公布。公布宪法修正案是宪法修改程序的最后一步，也是让公众知晓并遵守新宪法的重要环节。 总结来说，我国宪法的修改程序包括提出宪法修改议案、审议宪法修改议案、表决和通过宪法修改议案以及公布宪法修正案四个步骤。这些步骤确保了宪法修改的合法性和有效性，也体现了我国宪法的稳定性和权威性。 (2)坚持良法之治 ——法治的前提和基础 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 原因： 01 从实质上看：良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。 从形式上看：法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 标准： 02 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 要求： 03 法治国家的内涵 2.法治国家的特征 知识拓展：良法和善治 ①良法与善治相辅相成、相互促进，缺一不可。 ②良法要求科学立法、民主立法、依法立法; 善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。 ③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。 良法是基础/方式手段，善治是目标。 一部法律是否属于良法最大的标准是否维护广大人民的利益 我国宪法的修改程序主要包括以下步骤： 一、提出宪法修改议案 宪法修改的第一步是由有权主体提出宪法修改的议案。在我国，全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表有权提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 二、审议宪法修改议案 一旦宪法修改议案被提出，下一步就是对其进行审议。全国人民代表大会会议会对提出的宪法修改议案进行充分的讨论和审议，确保修改内容符合国家的根本利益和人民的意愿。 三、表决和通过宪法修改议案 经过审议后，宪法修改议案会提交给全国人民代表大会进行表决。根据我国宪法的规定，宪法的修改必须由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。这是为了确保宪法的稳定性和权威性。 四、公布宪法修正案 一旦宪法修改议案获得通过，就会以宪法修正案的形式公布。公布宪法修正案是宪法修改程序的最后一步，也是让公众知晓并遵守新宪法的重要环节。 总结来说，我国宪法的修改程序包括提出宪法修改议案、审议宪法修改议案、表决和通过宪法修改议案以及公布宪法修正案四个步骤。这些步骤确保了宪法修改的合法性和有效性，也体现了我国宪法的稳定性和权威性。 （3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在 法治国家的内涵 2.法治国家的特征 原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 注意：公民权利≠公民政治权利 公民权利：‌平等权‌；‌政治权利和自由‌；宗教信仰自由‌；‌人身与人格权‌；‌监督权‌；‌社会经济权利‌；‌社会文化权利和自由‌；妇女保护权‌；婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护 公民政治权利：‌‌选举权和被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；监督权 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 法治国家的内涵 2.法治国家的特征 （4）规范国家权力的运行 原因： 要求： 不敢腐是前提，指的是纪律、法治、威慑，重在无禁区、全覆盖、零容忍的惩治和威慑，解决的是腐败成本问题； 不能腐是关键，指的是制度、监督、约束，重在全域化、立体化、常态化的制约和监督，解决的是腐败机会问题； 不想腐是根本，指的是认知、觉悟、文化，重在立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育和引导，解决的是腐败动机问题。 2.法治国家 的特征 坚持宪法法律至上 （1） 坚持良法之治 （2） 尊重和保障公民的权利 （3） 规范国家权力的运行 （4） 知识归纳1：法治国家的内涵 第一节 法治国家 表现：宪法法律是社会治理的最高准则； 原因：反映民众意愿，符合民众利益，体现社会共同理想信念，应得到全社会尊重遵从。 原因：良法能最大限度地得到民众认同，最大程度发挥法律效力。 标准：内容合理、符合人民需要、符合社会公平正义 体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。 制定要求：推进科学立法、民主立法、依法立法 原因：公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。 要求：公民权利和尊严得到法律的确认，并加以保障。 原因：国家的各项权力都必须在法律之下运行。 要求：加强对权力运行的制约和监督；形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 1.法治国家内涵：就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 14 第二部分 建设法治国家 分议 题 ——以两会提案为主来分析 第一节 法治国家 议学情境3：两会提案 全国人大代表、辽宁省辽阳市特殊教育学校教师李紫微表示，今年将提交一份《关于进一步完善打击拐卖妇女儿童犯罪工作机制的议案》。 李紫微建议取消拐卖犯罪追诉时效限制，对全国户籍登记中“来历不明”“户籍信息矛盾”及“非婚生子女未登记生父母”等异常状态人员，开展强制性DNA采血筛查。废止刑法第二百六十二条“拐骗儿童罪”，将该类行为统一纳入“拐卖妇女儿童罪”范畴。增设“组织非法送养”“伪造亲子关系证明”等新罪名，填补法律空白。提高收买被拐卖的妇女儿童罪量刑基准，实现“买卖同罪同罚”。 此外，她还提出构建“预防-打击-救济-震慑”的全链条治理体系，以及建立全国打拐信息公示平台，定期发布典型案例与工作进展，强化社会监督。 议学活动：思考如何建设反拐长效机制？给法治国家建设有何启示？ 16 建设法治国家 1.总要求： 建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。 建设法治国家 2.具体措施： （1）推进宪法实施 原因： 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求： 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 宪法解释：是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。 合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法治的统一和尊严，保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。 备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。 （2）建立完备的法律体系 原因： 完备的法律体系是法治国家的制度前提。 要求： 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 建设法治国家 2.具体措施： 宪法 宪法相关法 民法商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 形成≠完备 知识拓展：我国的法律体系 20 原因：已经制定的法律需要得到有效实施。 要求： 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 (3)完善法律实施机制 建设法治国家 2.具体措施： 21 建设法治国家 第一节 法治国家 3.意义 保障公民合法权益 （公民角度） 有效规范权力运行 （国家机关角度） 推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 （国家角度） 22 习近平总书记指出：“一个现代化国家必然是法治国家”。国家越是现代化，就越要法治化。不论从世界还是从中国来看，建设法治国家都是推进现代化的必然选择。 知识归纳2：建设法治国家 第一节 法治国家 2.具体措施 完备的法律体系 法律的严格实施 1.建立完备的法律规范体系 在宪法之下，形成部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系；实现国家治理有法可依。 2.推进宪法实施 加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作。 3.完善法律实施机制 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关严格公正司法，化解矛盾，让人民群众感受到公平正义。 3.意义：对国家机关：能够有效规范权力运行；对公民：保障公民合法权益；对国家：能够推动实现国家治理现代化， 实现长治久安。 1.总要求：法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。 24 结语 第一节 法治国家 知识框架 25 课堂巩固 第一节 法治国家 3.意义 1．备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度，也是全国人大常委会履行宪法法律监督职责的一项重要工作。公民、组织可以直接向全国人大常委会提出审查建议，一些与宪法和法律相违背的问题可以及时被发现并解决。十四届全国人大常委会第七次会议表决通过《全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定》有利于（ ） ①更好践行和全面贯彻全过程人民民主理念 ②国家充分尊重保障人民直接行使国家权力 ③积极推进合宪性审查工作，维护宪法权威 ④发挥全国人大常委会备案审查执行机构的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 26 课堂巩固 第一节 法治国家 3.意义 2．良法善治，民之所向。在全社会瞩目中，2025年12月，我们迎来了第12个“国家宪法日”。全国各地深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。开展宪法宣传教育活动是基于（   ） ①宪法具有最高权威，是中国特色社会主义最本质的特征 ②人民对宪法发自内心的拥护有利于推动宪法实施 ③宪法是党的主张和全体公民意志的集中体现 ④宪法的尊严、力量在于人民群众对宪法的真诚信仰 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 27 谢谢观看！ Lavf59.16.100 Lavf58.20.100 $$