第七课 治国理政的基本方式 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

本书逻辑 课程标准 以党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为主线，讲述党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，奠定学生政治立场与法治思维的基础。 党的领导 人民当家 作主 依法治国 根本保证 本质特征 基本方式 有机 统一 坚实基础 根本保证 坚强保障 根本保证 坚实基础 坚强保障 单元逻辑 第三单元全面依法治国 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 追根溯源—why 把握当下—how 明确目标—what 展望未来—how 核心 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 必修三《政治与法治》 高考一轮复习 第七课 治国理政的基本方式 BY YUSHEN 本课逻辑 第七课 治国理政基本方式 治国理政基本方式 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法治 建设的历程 历史 现在未来 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 总目标 原则 建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家 坚持中国共产党的领导(16字） 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 （国情、与改革开放的不断深化相适应） 中华法系 法的含义 职能性质 法律体系；依法行政和公正司法；保障人权 一、我国法律发展的历史 1、法律的基本知识 法律是人类社会发展到一定阶段的产物。（属于历史范畴） 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 产生 本质 作用 产生 本质 定因 它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活 人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 在阶级社会中，法所反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。 法 律 2、马克思主义法治理论 共性 个性 提醒：联系《中国特色社会主义》中“国家的产生和本质”的知识，理解法的产生和本质；法属于上层建筑，结合《哲学与文化》中“生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾关系”的知识，理解法的决定因素。 名词点击 社会物质 生活条件 地理环境 人口 物质资料的生产方式 生产力 生产关系 是社会发展的决定性因素， 也是法产生、存在和发展的决定性因素。 劳动者 劳动工具 劳动对象 生产资料所有制 产品分配制 人们在劳动中的关系、地位 物质资料的生产方式 举例：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法； 在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。 一、我国法律发展的历史 3、我国的法律 中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 发展历史 当代法 性质 类型 特征 职能 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。（历史类型） 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 法是由国家制定或认可的社会规范。 法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 政治职能，社会职能 法 律 2、马克思主义法治理论 个性 个性 一脉同源 易错提醒：误认为法是一定社会全体公民共同意志的体现。在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志；社会主义法律是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 知识深化：法的职能：比较政治职能和社会职能 我国的法 政治职能 社会职能 区别 含义 法维护一定统治阶级的作用 法管理一定社会公共事务的作用 表现 体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位 镇压被统治阶级的反抗 调整统治阶级内部关系 维护经济基础 维护人类社会的基本生活条件 发展社会生产力 发展社会文化 规范某些技术指标 侧重 侧重阶级矛盾→解决方式是打击（如打击犯罪分子） 侧重人民内部矛盾→解决方式是协调 （如解决民事纠纷） 联系 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能； 社会职能是政治职能的基础和体现，两者是统一的。 注：法的职能体现在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各领域。 4、新中国法治建设的成就 行政 司法 法律 体系 总体 格局 人权 保障 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 有法可依：制定完善相应法律 良法善治：立法质量、法律的作用不断增强 依法行政和公正司法水平不断提高 完备行政执法和司法体制； 政府简政放权，建设法治政府； 司法机关独立行使司法权权力 在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义事业蓬勃发展 全面依法治国总体格局基本形成 人权的法治保障取得巨大成就 生存权和发展权是最基本的人权； 主权高于人权 区别：法制与法治   法制 法治 区别 是静态意义的词，重在制度。法律和制度的简称，强调的是一个国家的法及其法律制度 法治是法律统治的简称，强调国家处于依法治理的一种状态，是动态意义的词，重在治理，是建立在民主的基础上的 任何国家都有法制 只在民主制国家才存在法治 联系 法制是法治的基础和前提条件，法治是法制的立足点和归宿 5.法治建设在路上 ①这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践； ②有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。 2022年9月20日，梅县区警方对在疫情期间故意隐瞒行程、接触人员的丘某平作出行政拘留七日的处罚。8月18日，丘某平从广州乘坐大巴车回梅州，因同车人员中有新冠肺炎确诊者，丘某平属于密接人员，核酸检测为阳性。回梅后，为了不想影响亲戚经营的腌面店的日常经营，刻意隐瞒行程轨迹及密接人员，对疫情防控造成重大风险隐患。其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。 为什么要依法治国 二、全面推进依法治国的总目标与原则 (一)坚持依法治国的原因 重要性: 1.法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 必要性: 2.能推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景； 补充拓展 3.法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。（第三单元导言) 4.依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。（第七课导言） 时政术语：必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 二、全面推进依法治国的总目标 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 政治方向：在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想（突出社会主义性质和方向）——三大基石 工作重点：形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。（5个体系——五大支柱） 工作布局：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（第八课内容）——施工方案 努力方向：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（第九课内容）——效果图 具体路径 前进方向 习近平法治思想：是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求的重大理论创新成果；是马克思主义法治理论中国化最新成果；是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分；是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 知识拓展 相关链接： 习近平法治思想 解 读 评价：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备, 内涵：从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 意义：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 知识拓展 正确认识把握党和法的关系 在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民执行宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。 党大还是法大？ 语 我们说不存在“党大还是法大”的问题，是把党作为一个执政整体而言的，是指党的执政地位和领导地位而言的，具体到每个党政组织、每个领导干部，就必须服从和遵守宪法法律，就不能以党自居，就不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。这个界线一定要划分清楚。 ——2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话 知识拓展 知识拓展：全面依法治国对不同主体的要求 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政 公正司法，严格执法 行政机关 尊法、学法、守法、用法 社会和公民 监察委员会 司法机关 立法机关 依法独立行使监察权 中国共产党 全面依法治国的要求 3.全面依法治国的具体要求 ①全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛面深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。 ②全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 提醒：联系《中国特色社会主义》中“习近平新时代中国特色社会主义思想的‘十个明确’”的内容，理解全面推进依法治国的总目标。 时政术语：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 17 热点时政：党的二十大提出：“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。”进入新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国顺应全球信息化发展大势，立足立足中国是全球最大的发展中国家和网民数量最多的基本国情，将网络法治建设融入全面依法治国战略布局，不断深化对依法治网的规律性认识，形成了既有中国特色又符合国际通行做法的互联网治理模式。 清朗网络空间，既离不开法治保驾护航，也离不开正面引导，以满满正能量充盈网络空间。专项行动剑指当下网民反映的突出问题，直击网络乱象痛点，实现打击一处，震慑一片，做到露头就打，打早打小，让互联网在法治轨道上健康运行。依法管网治网，让受害者警惕，让施暴者警示，让无知无畏者警醒，我们的网络空间才能向上向善，精神家园才能风清气正。广大网民是网络空间的主力军，开展争做“中国好网民”系列活动，做好“网络文明演说家”，倡导遵纪守法，文明上网，不断涵育适应互联网发展的网络道德、网络素养。实践证明，近年来党和国家通过持续开展“清朗”系列专项行动，整治网络戾气 ，拒绝网络暴力，营造安全、公平、健康、文明、清朗的网络空间，有力维护亿万网民美好精神家园。 探究：结合材料，简要说明党和国家营造安全、公平、健康、文明、清朗的网络空间行动是如何坚持全面推进依法治国的原则？ 坚持从中国实际出发 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持依法治国和以德治国相结合 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 原因 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 ②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律。 要求 三、全面推进依法治国的原则 1．坚持中国共产党的领导（政治保证） 知识拓展：党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 领导立法 把党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。 保证执法 要督促、支持和保证国家机关依法行政，在法治的轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益 支持司法 要加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督，要以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障 带头守法 要使全党同志尤其是领导干部牢固树立法治观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 原因 ①必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点， ②保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 要求 2．坚持人民主体地位（主体力量） 平等是社会主义法律的基本属性。 原因 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 ②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 要求 3．坚持法律面前人人平等（价值追求） ——守法平等、司法平等，不是立法平等 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 原因 ①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。 ②既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、相得益彰。 要求 知识贯通：《法律与生活》P5 4．坚持依法治国和以德治国相结合（精神支撑） 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 要求 5．坚持从中国实际出发（实践基础） 时政术语：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 比较依法治国和以德治国 知识拓展 依法治国 以德治国 区别 性质不同 政治建设，政治文明 思想建设，精神文明 对象不同 社会成员的行为 社会成员的思想认识和道德觉悟 手段不同 以国家强制力作为实施的后盾（权威性和强制性） 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护（感召力和劝导力） 作用不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化（规范作用） 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气（教化作用） 联系 依法治国和以德治国相互渗透、补充，良性互补，相辅相成。 依法治国 以德治国 法律保障和促进 思想指导和保证 依法治国 依法执政 依法行政 区别 含义 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国,领导立法，带头守法，保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 地位 它是党领导人民治理国家的基本方略（基本方式） 是中国共产党执政的基本方式 是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 主体 党领导下的广大人民群众 中国共产党 政府及其工作人员 联系 ①依据相同：都强调法律在社会生活中的权威，依法行政和依法执政都是依法治国的要求； ②目的相同：都为实现和维护人民的根本利益，本质都是为了保证人民当家作主。 ③关系：依法执政是行政机关依法行政的保证，依法行政是党依法执政的重要体现； ●点拨突破：区分基本概念 知识·总结 治国理政的基本方式 我国法律法治的历史 我国法治建设的历程 全面推进依法治国的总目标与原则 法的产生、本质 决定因素、作用 总目标 法律体系 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 坚持中国共产党的领导 坚持法律面前人人平等 马克思主义法治理论 新中国法治建设的成就 法治水平 法治保障 原则 坚持人民主体 坚持依法治国和以德治国的结合 坚持从中国实际出发 27 $$