1.3掌握我国旅游法律制度（课件）-《旅游政策与法规》同步精品课堂（北理工版）

项目一 旅游法律基础知识 任务三 掌握我国旅游法律制度 《旅游政策与法规》（北理工版） 同步精品课堂-中职专业课 1 一、我国的旅游立法 二、旅游法的调整对象 三、旅游法律关系 目录 学习目标 知识目标 1.了解我国旅游立法的基本情况。 2.理解旅游法的调整对象。 3.了解旅游法律关系的概念，理解旅游法律关系的主要内容。 能力目标 1.能运用旅游法规解决实际带团中的纠纷，并提出合法解决方案‌。 2.具备签订旅游合同、处理游客投诉及宣讲国家政策法规的实践能力‌。 情感目标 1.树立严谨守法的工作态度，抵制行业违规行为，维护游客与从业者权益‌。 2.强化宪法法律至上理念，培养尊重规则、追求公平的职业价值观‌。 一、我国的旅游立法 （一）广义的旅游法 01 全国人民代表大会及其常务委员会制定的旅游法律 03 国家旅游行政主管部门制定的部门规章 02 国务院制定的旅游行政法规 04 地方性旅游法规 05 我国政府缔结、承认的国际旅游公约、规章 一、我国的旅游立法 （二）狭义的旅游法 是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的旅游基本法，即《中华人民共和国旅游法》。 第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过。 中华人民共和国主席令第3号公布。 2013年4月25日 2013年4月25日 一、我国的旅游立法 （二）狭义的旅游法 旅游规和与促进 旅游者 总则 附则 旅游服务合同 旅游安全 旅游监督管理 旅游经营 旅游纠纷处理 法律责任 10章112条 一、我国的旅游立法 （二）狭义的旅游法 《旅游法》自2013年10月1日起施行。 第一次修正 根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》第一次修正。 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改<中华人民共和国野生动物保护法>等十五部法律的决定》第二次修正。 第二次修正 二、旅游法的调整对象 旅游法的调整对象是旅游活动中的各种社会关系。 旅游企业与旅游者之间的关系 01 旅游企业与旅游企业之间的关系 03 02 旅游行政管理机关与旅游企业之间的关系 04 旅游涉外因素之间的关系(如外国旅游企业和中国旅游企业之间的关系) 二、旅游法的调整对象 这些社会关系都是在旅游活动过程中产生的，体现了旅游活动的特点，这也是旅游法区别于其他法的显著标志之一。例如，旅游者在旅游活动过程中会和旅游企业之间结成权利义务关系，旅游者同时也会与其他的法律关系主体形成社会关系，但有些关系不是因旅游活动而产生的，体现不了旅游活动的特点，因此，不属于旅游法的调整范围。 旅游活动中的各种社会关系有什么特点？ 三、旅游法律关系 (一)旅游法律关系的概念 法律关系是由法律规范所确认的当事人之间的具有权利义务内容的社会关系。 01 法律关系 旅游法律关系，是指由旅游法律规范所确认和调整，在旅游活动中所形成的当事人之间的权利义务关系。 02 旅游法律关系 三、旅游法律关系 (二)旅游法律关系的构成 1.旅游法律关系主体 是指在旅游法律关系中享有权利并履行义务的人或组织旅游者、旅游经营者、旅游组织、旅游行政管理部门。 三、旅游法律关系 (二)旅游法律关系的构成 2.旅游法律关系客体 是指旅游法律关系主体的权利义务共同指向的对象。 （2）行为。行为是指旅游法律义系主体享有权利、履行义务的人为活动。 （1）物。物是指在旅游法律关系中具有一定的经济价值，可以通过付款取得或依法享用的客观实体。 （3）智力成果。智力成果是指旅游法律关系主体通过智力活动创造的劳动成果。 （4）人身利益。人身利益是指民事主体因享有人身权而得到的在心理上、生理上、生产经营上及从事民事活动等方面不可缺少的切身利益，主要表现为人格利益和身份利益。 三、旅游法律关系 (二)旅游法律关系的构成 3.旅游法律关系内容 是指旅游法律关系主体依法享有的相应权利及其承担的应尽义务。 旅游法律关系主体依法享有某种权能和相应利益。 01 旅游法律关系主体还须依法承担义务，即依法作出某种行为或不作出某种行为。 02 三、旅游法律关系 (三)旅游法律关系的产生、变更与终止 1.旅游法律关系的产生 指因某种法律事实存在，致使旅游法律关系主体之间形成权利义务关系。 旅行社与旅游者的签约行为，使旅行社与旅游者之间形成权利义务关系。 三、旅游法律关系 (三)旅游法律关系的产生、变更与终止 2.旅游法律关系的变更 指因某种法律事实存在，使已形成旅游法律关系的主体、客体或权利义务发生改变。旅游法律关系变更通常受到严格限制，一般不得随意改变，否则必须承担相应的法律责任。 导游带团游览过程中遇到洪水，继续旅游面临危险，这就需要变更协议中的游览计划。 三、旅游法律关系 (三)旅游法律关系的产生、变更与终止 3.旅游法律关系的终止 指因某种法律事实存在，造成旅游法律关系主体双方的权利义务归于消亡。 签约双方按照旅游合同规定履行全部义务以后，旅游合同法律关系即行消亡。 三、旅游法律关系 (四)旅游法律关系的保护 是指国家有关部门监督旅游法律关系主体正确行使权利、切实履行义务，并对侵犯旅游法律关系合法权利或不行法定义务的行为追究法律责任的各种措施。 三、旅游法律关系 (四)旅游法律关系的保护 1.旅游法律关系的保护机构 （1）国家旅游行政管理机关 国家各级专门的旅游行政管理机关是统一管理旅游业的政府职能部门。它有权依据旅游法规，在其职责范围内运用奖励或处罚的方法保护旅游法律关系。辅助的旅游行政管理机关也可以依法对旅游活动作出奖励或者处罚的决定。 三、旅游法律关系 (四)旅游法律关系的保护 1.旅游法律关系的保护机构 （2）仲裁机构 01 02 在旅游者和旅游经营单位之间，或旅游经营单位相互之间发生旅游纠纷时，当事人可以请求旅游行政管理部门或专门的仲裁机构调解或仲裁。 旅游经营单位与其他单位发生旅游纠纷时，当事人也可以请求旅游行政管理部门会同有关部门或专门的仲裁机构共同调解或仲裁。 三、旅游法律关系 (四)旅游法律关系的保护 1.旅游法律关系的保护机构 （2）仲裁机构 如果双方当事人对旅游法律关系发生争议，经协商不能自行解决，提交上述部门调解或仲裁达成的协议或作出的裁决，当事人双方应当履行。当事人一方或双方对仲裁不服的，可以在规定的时间内向人民法院起诉。期满不起诉时，仲裁决定即发生法律效力。 三、旅游法律关系 (四)旅游法律关系的保护 1.旅游法律关系的保护机构 （3）司法机关 司法机关一般指人民检察院和人民法院。人民检察院和人民法院根据法律的规定，分别对在旅游活动中触犯刑法者行使检察权和审判权。各级法院还可以对旅游活动中的民事法律行为作出判决。 三、旅游法律关系 (四)旅游法律关系的保护 2.旅游法律关系的保护措施 （1）行政法律措施 这是国家行政机关对违反法律法规的单位和个人所作出的警告、罚款、责令停业整顿、没收非法所得、吊销营业执照、行政拘留等相关处理措施。 三、旅游法律关系 (四)旅游法律关系的保护 2.旅游法律关系的保护措施 （2）民事法律措施 主要包括停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作或更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉等。其中，支付违约金和赔偿损失是旅游法律关系保护中较常采取的措施。 三、旅游法律关系 (四)旅游法律关系的保护 2.旅游法律关系的保护措施 （3）刑事法律措施 主要是指人民法院对于构成犯罪的旅游法律关系主体依法追究刑事责任。 课堂作业 1.‌旅游法狭义的定义是指（ ）。‌ A. 所有与旅游相关的国际公约 B. 仅指《中华人民共和国旅游法》 C. 国务院发布的旅游行政法规 D. 地方性旅游法规 【答案】B‌ 2.‌旅游法律关系的变更通常需要（ ）。 A. 旅行社单方面决定 B. 不可抗力因素 C. 旅游者随意修改合同 D. 旅游行政管理部门强制干预 【答案】B 课堂作业 3.旅游法是调整（ ）的一系列法律规范的总和，而非一部单一的法律文件。 【答案】旅游关系 4.（ ）是指旅游法律关系主体通过智力活动创造的劳动成果。 【答案】智力成果 5.（ ）是指国家有关部门监督旅游法律关系主体正确行使权利、切实行义务，并对侵犯旅游法律关系合法权利或不行法定义务的行为追究法律责任的各种措施。 【答案】旅游法律关系的保护 6.（ ）指因某种法律事实存在，致使旅游法律关系主体之间形成权利义务关系。 【答案】旅游法律关系产生 课堂小结 作业布置 完成本节配套练习 感谢观看 Lavf58.20.100 $$