内容正文:
第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
第一框 国家是什么
1、 国家的本质
1、国家
(1)基本要素:国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权,它们是国家得以存在和发展的基本条件。其中,最重要的要素是主权。
(2)性质:国家的性质,就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定着国家的性质。
(3)本质:所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
(4)职能:国家的根本职能是政治统治职能;国家还具有社会管理职能。
2、民主与专政
(1)区别:作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内(民主具有鲜明的阶级性),按照多数人的意志,实现国家职能。专政就是统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
(2)联系:民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。
3、我国的国家性质
(1)我国的国家性质:我国是人民民主专政的社会主义国家。
(2)新型的专政:绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。
(3)新型的民主:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。
二、认识国体与政体
1、国体与政体的含义
(1)国体的含义:国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。
(2)政体的含义:政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
2、国体与政体的关系
国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
3、政体的相对独立性
(1)一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁在内容和形式上的不断变化。
(2)世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等都是影响政体的因素。(影响政体的因素)
4、现代民主政体的共同特征(代议制)
(1)含义:代议制,就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
(2)作用:代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
第二框 国家的政权组织形式
一、人民代表大会制度
1、人民代表大会制度的地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,是我国的政体。
2、人民代表大会制度的形成
(1)人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
(2)是人民的选择、历史的必然。
3、人民代表大会制度的作用
(1)人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。
(2)它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
4、人民代表大会制度的优越性
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
二、民主共和制和君主立宪制
1、民主共和制和君主立宪制的划分标准
(1)标准:从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看。
(2)划分:现代国家的政权组织形式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。
2、民主共和制
(1)含义:民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
(2)特点:在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
(3)典型国家:美国、德国、法国、意大利、巴西等。
(4)实质(评价)
①在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。
②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
3、君主立宪制
(1)特点:国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
(2)原因:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
(3)典型国家:英国、日本、西班牙等。
(4)评价:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
三、议会制和总统制
1、议会制和总统制的划分标准
(1)标准:从立法机关与行政机关的关系看
(2)划分:现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
2、议会制
(1)含义:议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
(2)主要特征:议会制国家,政府总揽国家行政权力,向议会负责
①政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。
②政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
③当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
(3) 典型国家:英国、日本、意大利、西班牙等。
3、总统制
(1)主要特征
①总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。(总统是国家权力中心)
②总统独立于议会之外,由选民直接或者间接选举产生,一般有任期限制。(总统产生)
③总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。(总统与议会的关系)
(2)典型国家:美国、俄罗斯、巴西等。
4、半总统制(行政双头制)
(1)含义:政体既有总统制的特征,又有议会制的特征,一般被称为半总统制。
(2)主要特征
①总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑。
②政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责。
(3)典型国家:法国。
第三框 政党和利益集团
一、政党
1、马克思主义政党观
(1)产生:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
(2)地位:政党是阶级的领导者。
(3)作用:在现代国家的政治体系中,政党发挥着极其重要的作用。
(4)目标:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
(5)主要手段:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
(6)目标体现:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。
2、政党制度
(1)资本主义国家政党制度
①类型:资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。
②实质:资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
(2) 中国的政党制度
①含义:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
②地位:我国一项基本政治制度。
③特点:是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。(既不是一党制、也不是多党制,而是中国特色政党制度。)
二、利益集团
1、含义
所谓利益集团,是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2、地位
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
3、与政党的区别(活动特点)
利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4、影响政府决策的途径
利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5、 类型
根据诉求性质的不同,利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。
6、 作用
资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
第二课 国家的结构形式
第一框 主权统一与政权分层
一、国家主权
1、国家主权的基本理论
(1)含义:国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
(2)重要性
①地位:国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否定或驳回。
②意义:国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
(3) 体现:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
(4)国家主权的确认形式
①对内:国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
②对外:表现为国家之间的相互承认。
2、主权国家的基本权利
在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
2、 中央与地方
1、中央政府
一个统一的国家只能有一个中央政府。
2、国家行政区划的原因
(1)必要性
①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。
②国家之内的行政区划, 通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
(2)影响因素:行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
3、我国行政区域的类型
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
4、中央政府与地方政府权力的划分
(1)中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
(2)一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
5、我国处理中央和地方关系的原则——民主集中制
(1)含义:是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
(2)地位:我国政体(人大制度)的组织活动原则、国家机构的组织活动原则;也是党的组织和活动原则。
(3)民主集中制在党的组织体系中的体现
①地位:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
②表现:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(4)民主集中制在国家机构中的体现
①一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央。
②另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
第二框 单一制和复合制
一、单一制
(1)单一制国家的组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域。
(2)单一制国家的权力分配 (自上而下)
①在单一制国家中,中央享有最高权力。
②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(3)代表国家:中国、法国、意大利、日本等。
(4)单一制国家的类型(划分标准:地方自治程度不同)
①中央集权型单一制国家:地方政权在中央政权的严格控制下地行使职权,由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政权的严格控制。(典型国家:法国)
②地方分权型单一制国家:地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。(典型国家:英国)
二、复合制
1、复合制国家的类型
复合制包含联邦制和邦联制。
2、联邦制
(1)联邦制国家的组成单位:联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
(2)联邦制国家的权力分配(自下而上)
①从权限范围看:国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
②从权利授予看:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
(3)代表国家:美国、德国、瑞士、俄罗斯等。
3、邦联制
(1)邦联制的组成:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
(2) 邦联制的特点
①没有统一的宪法,只有各成员国缔结的条件。
②联邦对各成员国缺乏强制的约束力,成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。
③邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
4、国家结构形式的影响因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
第二单元 世界多极化
第三课 多极化趋势
第一框 世界多极化的发展
一、世界多极化深入发展
1、当今国际形势的一个突出特点
世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。
2、世界多极化的形成与发展(世界多极化的发展背景)
(1)第二次世界大战后,在冷战中逐步形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。
(2)20世纪80年代末90年代初,苏联解体、东欧剧变,美苏对峙的两极格局被打破。
(3)世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合,大国之间的关系经历重大而又深刻的调整,国际格局向多极化发展。
3、世界多极化深入发展的积极意义
(1)世界向多极化发展,是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的,有利于世界的和平与发展。
(2)传统国际体系正在发生深刻变革与调整,国际关系朝着民主方向发展。
4、世界多极化的发展前景(世界多极化发展面临的挑战)
世界多极化的发展将是一个漫长曲折的、充满复杂斗争的演变过程,单极与多极的矛盾,将在一个相当长的时期内存在。
二、世界主要力量(世界多极化的具体表现)
1、世界主要力量
(1)冷战结束之后,美国成为世界上唯一的超级大国,拥有最强大的经济、军事力量,并且极力维护其世界唯一超级大国地位。
(2)中国、欧盟、俄罗斯和日本成为多极化国际格局中不可忽视的重要力量。
(3)进入21世纪以来,以金砖国家为代表的新兴国家不断壮大,推动世界多极化深入发展。
2、中国的发展及对世界作出的贡献
(1)从综合国力角度:中国坚定地走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,综合国力不断增强。
(2)从全球治理参与角度:中国提出共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革。
(3)从国际话语权的角度:中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的更大的贡献。
3、发展中国家的崛起
(1)发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位,是反对世界霸权主义和强权政治,促进世界和平与发展的重要力量。
(2)广大发展中国家积极开展南南合作,推进南北合作,共同应对全球性挑战,实现联合自强,成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。
第二框 国际关系
一、认识国际关系
1、国际关系
(1)含义:国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系。
(2)聚焦的主题:主要聚焦于主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。和平与发展成为世界各国人民的共同愿望。
(3)国际关系的内容:国际关系的内容是多方面的,包括政治、经济、文化、军事关系等。
(4)国际关系的基本形式:国际关系的形式是复杂多样的,竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。
2、国际交往
(1)国家间的交往方式:国家间交往的主要方式包括国家间的贸易往来,文化、科技、教育、医疗等方面的交流,外交磋商,领导人互访,缔结条约或协定,等等。
(2)国际法(国家交往的主要依据)
①含义:国际交往中,各国逐渐以条约和习惯做法为基础,发展出的一些被普遍遵守的行为规则,被称作国际法。
②作用:国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域,对维护国际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。
③要求:遵守国际法符合各国的共同利益。
3、国际竞争
(1)国际竞争的实质:当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
(2)如何应对国际竞争:许多国家都在调整目标,力图为自己确立有利态势,形成了国家间既合作又竞争的局面。
二、影响国际关系的主要因素
1、影响国际关系的主要因素
(1)国际关系复杂多变的根本原因:各国的国家性质、利益追求、对外政策不同。
(2)影响国际关系的主要因素:国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果,这些因素包括国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等。
(3)影响国际关系的决定性因素:国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。
2、国家利益影响国际关系
(1)国家利益的含义:国家利益就是满足或能够满足国家以生存发展,是该国统治阶级意志和利益的体现(阶级性)。
(2)国家利益的重要作用
①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
②国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。
(3)维护国家利益的要求
①任何国家都不应以维护本国国家利益为由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国的内政。
②侵犯别国主权和安全、干沙别国内政的行为,是非正义的、错误的,应当受到谴责和反对。
3、国家实力影响国际关系(国家实力通常用综合国力衡量)
(1)维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。
(2)国家实力衰弱不利于国家利益的实现。
4、中国为什么要维护国家利益
(1)根本原因:我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相
一致,维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益。
(2)直接原因:国家利益和国家实力是国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
5、中国如何维护国家利益
(1)立场与态度:我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。
(2)根本途径:我国应该坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核心竞争力,提升国家实力。
第四课 和平与发展
第一框 时代的主题
一、和平与发展是当今时代的主题
1、全球战略问题——和平问题
(1)含义:和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
(2)维护世界和平的重要性:世界和平是人类社会存在和发展的基本条件,维护世界和平可以给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。
(3)现状:第二次世界大战后,国际形势总体稳定,和平因素的增长超过了战争因素的增长,争取较长时期的和平的国际环境具有了现实可能性。
2、全球战略问题——发展问题
(1)含义:发展问题是指世界经济的发展问题,特别是发展中国家经济的发展问题。
(2)发展成为时代主题的原因:经济全球化是当今世界的一个基本特征,世界经济发展更加注重提高质量,知识经济方兴未艾,经济可持续发展问题日益受到关注。
(3)现状:第二次世界大战结束以来,在相对和平的国际环境中,世界经济有了很大的发展,发展的规模和速度超越了以往任何时期。
3、和平与发展的关系
(1)和平是发展的前提
①人类社会的共同发展,需要国际社会保持持久和平的环境,为各国正常发展和政治经济的往来提供保障。
②世界经济的发展得益于相对和平的国际环境,战乱和冲突是经济发展的重大障碍,各国以和平方式解决国家间争端,是世界发展的重要前提条件。
(2)发展是和平的基础
①发展是解决一切问题的总钥匙,只有释放各国发展潜力,实现世界各国的共同发展,才能够为国际社会的持久和平提供坚实的物质基础。
②经济的发展有助于消除贫困,减少地区冲突的产生,消除不稳定的因素,为维系持久和平提供动力。
二、促进和平与发展的因素
1、经济全球化发展加深了各国相互依赖程度
(1)国家间日益增长的贸易往来,增进了彼此间的交流。
(2)各国相互依赖程度不断加深,经济上的共同利益不断扩大,共同维护和促进世界和平与发展的意愿不断增强。
2、不同力量中心之间相互制衡
(1)发展中国家力量不断增强,新兴经济体实力提升,壮大了维护世界和平、促进共同发展的力量。
(2)科学技术的进步,极大地改变了国际关系和战争面貌。
3、谈判与对话成为解决冲突的主要手段
随着国际协调机制的不断完善和多边主义的深入发展,国家间交流与合作的机制日趋成熟,国际社会越来越倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突。
第二框 挑战与应对
一、和平与发展的主要障碍
1、当今世界仍很不安宁,霸权主义、强权政治有所上升
(1)表现:个别大国常常打着“自由”“民主”“人权”的幌子,侵犯别国主权,干涉别国内政。
(2)本质:将本国的利益凌驾于其他国家的合理利益之上,凭借本国的经济、军事等方面的优势,或利用国际旧秩序不合理的制度设计,对其他国家进行控制、干涉或者侵略。
(3)危害:在损害他国利益的同时,造成世界的动荡不安。
(4)对策:坚决反对霸权主义和强权政治。
2、当今世界仍是贫富悬殊的世界,发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大
(1)表现
①发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。
②落后、贫困、危机等挥之去的阴影仍然与人类相伴随。
③全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
(2)原因:不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。
(3)对策:建立国际经济新秩序。
3、当今世界,全球性问题更加突出
(1)表现:局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。
(2)现状:世界和平面临诸多挑战难题,世界人民争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨。
(3)分类
①传统安全威胁:霸权主义和强权政治作为传统安全威胁依然存在并呈现出新的特点。
②非传统安全威胁因素:包括经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等,其中最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散。
4、 维护世界和平与发展的要求(主要障碍的解决途径)
(1)世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
(2)推动建设互相尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
(3)坚决反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公平合理的方向发展。
(4)建立国际政治经济新秩序。(根本途径)
二、国际关系民主化
1、国际关系民主化的内涵与本质
(1)内涵:维护和倡导国际关系民主化,意味着在事关世界和地区和平的重大问题上,应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端。
(2)本质:国际关系民主化的本质是追求公平正义,要求各国主权平等,反对霸权主义和强权政治。
2、倡导国际关系民主化的原因
(1)世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上,共同商量着办。
(2)国际关系民主化是世界和平的重要保证。
(3)国家不分大小、贫富,都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定,国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
4、如何推动国际关系民主化
(1)中国:中国倡导国际关系民主化,主张各国的事应由本国政府和人民决定,国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
(2)国际社会:国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系,更好保障广大发展中国家的发展权益,更好维护广大发展中国家的正当利益,共同推动国际关系民主化。
第五课 中国的外交
第一框 中国外交政策的形成与发展
一、独立自主的和平外交政策
1、外交政策的含义
外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。
2、我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
(1)决定因素:我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策
①国家性质:新中国的成立和社会主义制度的确立,消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源;我国社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。
②国家利益:我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整,我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。
(2)我国外交政策的基本内容
①独立自主是我国外交政策的基本立场。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
②维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。促进世界的和平与发展,符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益,是时代的要求,是不可阻挡的历史潮流。
③维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展,是我国外交政策的基本目标。
我国坚决维护国家主权、安全和发展利益,绝不屈服于任何外来压力;坚定维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。
④和平共处五项原则是我国外交政策的基石,是我国对外关系的基本准则。它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
二、中国特色大国外交
1、中国特色外交政策的发展(三个阶段)
(1)党的十一届三中全会以后
①党中央对我国外交战略进行重大调整,使其服务于社会主义现代化建设。
②我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善,我国对外活动进人了更为活跃的时期。
(2)党的十八大以来
①明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,形成了习近平外交思想。
②为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南,同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。(习近平外交思想的作用)
(3)党的十九届四中全会以来
提出要健全党对外事工作领导体制机制,完善全方位外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设。
2、中国特色大国外交的理论成果——习近平外交思想
(1)主要内容:习近平外交思想是一个完整的理论体系,以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
(2)核心理念:构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念
①弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神,顺应了人类社会发展进步的时代潮流,成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
②超越社会制度和发展阶段的不同,站在全人类整体利益的高度审视国与国关系,展现了世界情怀和全球视野,是新时代中国外交追求的崇高目标。
(3)核心要义:“十个坚持”
(4)如何贯彻习近平外交思想
①党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体进行了部署。
②要健全党对外事工作领导体制机制,完善全方位外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设。
3、中国大国外交在国际社会发挥的作用(中国特色大国外交的重大成就)
(1) 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力量。(重要力量≠主导≠决定≠领导≠支配)
(2)中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用。(建设性作用≠领导)
(3)中国同世界的关系发生了历史性变化,中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
第二框 构建人类命运共同体
一、人类命运共同体的内涵
1、构建人类命运共同体的目标(内涵)
(1)坚持对话协商,建设一个持久和平的世界。(政治)
(2)坚持共建共享、建设一个普遍安全的世界。(安全)
(3)坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界。(经济)
(4)坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界。(文化)
(5)坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。(生态)
2、构建人类命运共同体的原因
(1)构建人类命运共同体的必要性(背景)
①当今世界,全球治理体系与国际秩序变革加速推进,世界各国相互联系与依存程度日益加深。
②世界面临的不稳定性与不确定性突出,人类面临许多共同挑战。
③当今世界,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,各国人民应同心协力,构建人类命运共同体。
(2)构建人类命运共同体思想的意义:构建人类命运共同体思想继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张,反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求,适应了新时代中国与世界关系的历史性变化,指明了世界发展和人类未来的前进方向。
3、推动构建人类命运共同体的要求
(1)政治上,要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴在不结盟的国与国交往新路。
(2)安全上,要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义。
(3)经济上,要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
(4)文化上,要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂,文明互鉴超越文明冲突,文明共存超越文明优越。
(5)生态上,要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。
二、中国智慧的生动实践
1、人类命运共同体思想对世界的贡献
构建人类命运共同体思想,为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。
2、人类命运共同体之中国行动
(1)中国坚持对外开放的基本国策,以共建“一带一路”为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
(2)支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,构建人类命运共同体。
(3)我国积极开展公共外交,注重塑造我国的国家形象。重点展示中国历史底蕴深厚,各民族多元一体,文化多样和谐的文明大国形象;政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象;坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象;对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。
第三单元 经济全球化
第六课 走进经济全球化
第一框 认识经济全球化
一、经济全球化的主要表现
1、经济全球化的含义
商品、服务及技术、资金、劳务等要素,通过日益频繁的国际贸易,国际金融在全球范围内迅速流动和广泛配置,世界经济出现了高度融合的局面,这就是经济全球化。
2、经济全球化的主要表现
(1)生产全球化
①原因:随着科学技术的发展,生产领域的国际分工与协作不断深化、加强。
②表现:世界各国的生产相互联系、相互协作,各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。
③作用:生产是由许多国家共同协作完成的,可以充分发挥各国的比较优势。
(2) 贸易全球化
①原因:对外开放程度的提高和国际分工的深化。
②表现:世界各国都被卷入国际市场交换之中,对国际贸易的依赖度不断提高。国际贸易的规模迅速扩大,参与交换的商品种类越来越多,交易范围迅速发展。
③范围:商品,服务、技术、劳务。
④形式:出口贸易、进口贸易、转口贸易、过境贸易。
(3)金融全球化
①原因:伴随着生产和贸易全球化,国际金融市场迅速扩张。
②表现:形成了以国际金融中心为依托,通过信息网络运行的、全球统一的、不受时空限制的、国内外金融市场相互贯通的、无国界的全球性金融市场。(资本流动全球化、
金融机构全球化)
二、影响经济全球化的主要因素
(1)经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果
①新的科技革命,一方面使得发达国家的物质生产能力达到新的高度,生产力不断扩大
与国内市场相对狭小的矛盾更加突出,扩张国外市场的要求更加迫切。
②另一方面,运输和通信手段发生革命性变化,形成了全球性的低成本的交通运输网络和信息网络,使得全球经济活动越来越便捷,为经济全球化奠定了物质技术基础。
(2)经济全球化加速发展的根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求
对利益的不断追求,驱使资本不断突破疆域的限制,在全球到处落户,到处投资,到处开发,使得商品、服务、技术、资金、劳务等在全球范围自由流动。
(3)市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础
①没有市场经济的全球化也就没有真正的经济全球化。
②正是市场竞争打破了经济运行的国家和地区限制,把世界经济联结成一个整体的全球经济,形成了统一的世界市场。
三、经济全球化的重要载体——跨国公司
1、跨国公司的含义及地位
(1)含义:跨国公司是指由分设在两个或两个以上国家的实体组成的,从事国际化生产、销售和其他经营活动的企业。
(2)地位:跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体,其影响已经遍及全球生产、流通和消费等各个领域。
2、跨国公司的目的与经营方式
(1)目的:跨国公司的目的是为了实现最大利益。
(2)经营方式:跨国公司在全球范围内从事对外直接投资,它们单独或与其他企业共同出资,在其他国家创立新企业,或并购现有企业,或扩张原有企业,利用世界各地的优势组织生产经营。
3、跨国公司的影响
(1)积极影响
①推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展。
②推动着国际分工的深化。
③促进了全球资源配置的优化。
④促进了全球的科技合作与进步。
(2)消极影响
①不考虑母国或东道国的国家利益。
②实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争。
③向发展中国家转移落后产能和环境污染。
第二框 日益开放的世界经济
一、经济全球化的机遇与挑战
1、经济全球化的机遇(经济全球化的积极影响)
(1)经济全球化符合经济规律,符合各方利益。经济全球化是社会生产力发展的产物,又推动着社会生产力的发展。
(2)经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动。促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展,从而推动世界范围内资源配置效率提高,科技进步、产业转移与结构升级,为世界经济发展提供强劲动力。
(3)发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场,推动自身经济发展。
2、经济全球化的挑战(经济全球化的消极影响)
(1)在经济全球化进程中,世界经济发展面临着不平衡问题。我们必须高度关注贫困
和饥饿问题,同时要正视和妥善处理全球产业结 构调整给不同产业、不同群体带来的
冲击。
(2)在经济全球化进程中,世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。一国的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,酿成国际性的经济危机或金融危机。
3、对待经济全球化的正确态度(应对机遇与挑战的要求)
面对经济全球化,我们既要抓住机遇,积极参与,又要勇敢迎接挑战,同舟共济,实现合作共赢。
二、让经济全球化更有活力(面对经济全球化的具体措施)
(1)要适应经济全球化,坚持经济全球化正确方向,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,共同营造有利于发展的国际环境,共同培育全球发展新动能,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。
(2)建设创新型、开放型、联动型、包容型世界经济
内容
要求
创新型
开辟增长源泉
创新是打开世界经济增长之锁的钥匙,要抓住新一轮科技革命的机遇,促进世界经济增长。
开放型
拓展发展空间
要继续推动贸易和投资自由化便利化,帮助发展中国家深入参与国际分工,推动全球经济进一步交流与融合
联动型
凝聚互动合力
协调合作是必然的选择,要在世界经济的共振中实现联动发展。
包容型
夯实共赢基础
让经济全球化的好处惠及所有国家,特别是欠发达国家和弱势群体,使得经济全球化更具包容性。
(3)要完善全球治理
①完善全球治理原因
a、随着经济全球化的深入发展和各国交往的日益增多,跨国问题越来越多,对各国的影响越来越大。有效解决这些问题,需要各国共同协商、加强合作。
b、现阶段全球治理机制主要是二战后由发达国家主导建立起来的,自身存在不足,需要加以变革和完善。
②完善全球治理需要遵循的原则:平等、开放、合作、共享等。
第七课 经济全球化与中国
第一框 开放是当代中国的鲜明标识
一、推进高水平对外开放
1、高水平对外开放的形成过程
(1)1978年,党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。(起点)
(2)2001年,我国正式加入世界贸易组织,标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
经过多年发展,我国建立了中国特色开放型经济体系。(进入新阶段)
(3)新时代,我国实行更加积极主动的开放战略,更加主动地参与和推动经济全球化进程,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。(新时代)
2、推进高水平对外开放的具体要求
(1)推进高水平对外开放,要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资
资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。
(2)要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。(贸易强国)
(3)推进高水平对外开放,要合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。(营商环境—引进来)
(4)要深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
二、对外开放与自力更生
1、对外开放与独立自主、自力更生的关系
我国既注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生。
2、坚持独立自主、自力更生原则的原因
(1)由我国的国情决定的:中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依赖别人搞建设。
(2)由核心技术的重要性决定的:关键核心技术是国之重器,对推进我国经济高质量发展,保障国家安全具有十分重要的意义。
3、坚持独立自主、自力更生原则的措施
(1)坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
(2)必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
(3)我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
(4)坚持独立自主、自力更生不是闭关自守,不是盲目排外,而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。我们将坚定不移扩大对外开放,奉行互利共赢的开放战略。
(5)要有强烈的创新信心和决心,积极抢占科技竞争和未来发展的制高点。
第二框 做全球发展的贡献者
一、世界经济发展的重要推动者
1、中国是经济全球化的受益者
(1)我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇,积极应对经济全球化的冲击和挑战,为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境。(国际)
(2)促进了社会主义市场经济体制的建立和健全,推动了开放型经济水平的提高,带动了国内产业结构的优化升级。(国家)
(3)创造了大量的就业机会,提高了人民群众的收入和生活水平。(人民)
2、中国是经济全球化的贡献者
(1)中国对全球减贫事业做出重大贡献。改革开放以来,我国人民的生活得到极大改善,从短缺走向充裕,从贫困走向小康,数亿贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数的大多数,这本身就是对世界发展的巨大贡献,也为其他发展中国家提供了有益启示。
(2)中国的对外开放为世界提供新机遇。改革开放以来,我们始终敞开胸襟、拥抱世界,不断以中国新发展为世界提供新机遇、推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民,积极作出中国贡献。
(3)中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长,为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本,更丰富的产品、更宝贵的合作机会,为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。中国同一大批国家的联动发展,使全球经济发展更加平衡。中国改革开放持续推进,为开放型世界经济的发展提供了重要动力。
二、推动经济全球化发展(中国如何推动经济全球化发展)
(1)中国将以更加开放的姿态,始终做全球发展贡献者、国际秩序的维护者,促进世界共同发展、持续发展,建设一个共同繁荣的世界。
(2)作为世界主要经济体和负责任的大国,中国奉行多边贸易体制,反对贸易保护主义,积极参与全球经济治理和规则制定。
(3)中国坚持建设开放型世界经济大方向,为世界经济增长发掘新动力,使世界经济增长更加包容。
(4)我国以共建“一带一路”为重点,推动中国与沿线国家共同繁荣。
(5)坚持正确的义利观,坚决摒弃过时的零和思维,坚持义利相兼、先义后利,与各国人民共享机遇,共迎挑战,共同繁荣。
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
第一框 日益重要的国际组织
一、国际组织的分类与机构
1、国际组织的含义和地位
(1)含义:指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的,经协商联合建立的经常性组织。
(2)地位:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2、国际组织的类型
(1)按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
(2)按照地理范围,国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
(3)按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
3、国际组织的机构
(1)议事和决策机构:一般来说,全体成员参加的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。
(2)执行机构:大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能。
(3)秘书处(行政与管理机构):负责处理日常事务,为其他机构提供服务。
(4)司法机构:有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷。
二、国际组织的产生及作用
1、国际组织的主要特征
国际组织具有国际性、目的性、组织性、自主性。
2、国际组织的产生与发展
(1)国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)国际组织的出现,适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。
(3)第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
3、国际组织的作用
(1)积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行行霸权主义和强权政治的工具。
第二框 联合国
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1、联合国性质、地位
联合国(英语缩写为“UN”)是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2、联合国的成立
(1)联合国成立的过程:联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。
(2)联合国成立的意义:联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
3、联合国的宗旨——维护国际和平与安全,促进国际合作与发展
(1)维护国际和平与安全。
(2)发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。
(3)促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
(4)构成一协调各国行动之中心,以达成上述共同目的。
4、联合国的原则
《联合国宪章》规定,为实现联合国的宗旨,联合国及其会员国应遵循以下原则:
(1)主权国家
①所有会员国主权平等。
②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务。
③各会员国应以和平方法解决国际争端。
④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。
(2)主权国家与联合国的关系
⑤各会员国对联合国依宪章规定而采取的任何行动应给予一切协助。
⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵守上述原则。
⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
二、联合国的主要机构
1、大会
(1)性质:大会,是联合国主要审议机构。
(2)组成:由全体会员国的代表组成,每个会员国都有一个投票权。
(3)表决:大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
(4)职权:拥有广泛职权——就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议:如和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定等
2、安全理事会
(1)职责:安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。
(2)构成:由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
(3)表决
①每一个理事国均有一个投票权。
②关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。
③对于实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),这体现的是“大国一致”规则。
(4)地位:联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
3、经济及社会理事会
(1)构成:由大会选出的54个理事国组成。
(2)职责:主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
4、托管理事会
负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。
5、国际法院
是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,由15名法官组成。
6、秘书处
(1)构成:由秘书长及办事人员组成。
(2)职责:从事各种日常工作。
(3)秘书长:秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会推荐任命。
7、专门机构
联合国设有多个专门机构,包括联合国粮食及农业组织,国际民用航空组织,国际农业发展基金,国际劳工组织,国际海事组织,国际货币基金组织,国际电信联盟,联合国教育、科学及文化组织,联合国工业发展组织,万国邮政联盟,世界银行集团,世界卫生组织,世界知识产权组织,世界旅游组织,等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动,发挥重要作用。
三、联合国的作用
1、联合国的作用
(1)总体作用:联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就 。
(2)具体作用
①联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
联合国召开裁军问题特别大会,通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判,促成一系列国际条约的签署,取得了令人瞩目的成就。
②发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱,联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
③联合国是实践多边主义的最佳场所。联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
2、联合国的改革
(1)联合国改革的核心问题是安理会改革,具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。(是什么)
(2)联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。(为什么)
(3)发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进,遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。(怎么做)
第二框 区域性国际组织
一、欧洲联盟:区域一体化组织的典型
1、欧洲联盟
(1)地位(性质):欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,成为世界格局中的重要力量。欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权。(注意:国际组织不具有超主权性质)
(2)欧洲一体化的进程:欧洲共同体→经济与货币联盟→欧盟。
(3)宗旨:欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
2、欧盟的对外关系与面临的挑战
(1)对外关系:欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
(2)面临的挑战:近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题。
3、中国与欧盟的关系
(1)1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。
(2)中欧各具经济优势,互补性强。四十多年来,中欧关系发展迅速。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密。
二、亚太经合组织
1、亚太经合组织
(1)地位(性质):亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
(2)宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。
(3)组织结构:领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和秘书处。
(4)亚太经合组织独特的合作方式:承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。
2、中国与亚太经合组织的关系
(1)中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员。
(2)自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
三、东南亚国家联盟
1、东南亚国家联盟
(1)地位(性质):是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
(2)成员:东盟于1967年成立,目前有10个成员国:“老马新菲越、泰柬缅印文”。
(3)东盟的运行机制:东盟在发展过程中,形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
2、中国与东盟的关系
(1)在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
(2)2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。
(3)2010年,中国—东盟自贸区全面建成。
(4)2013年10月,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
(5)2001年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
四、非洲联盟
1、非洲联盟
(1)地位:非洲联盟(AU)是非洲最重要的区域性合作组织。
(2)形成
①1963年,成立非洲统一组织。
②1999年,通过《锡尔特宣言》,成立非盟。
③2002年,非盟取代非洲统一组织。
(3)作用:非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
2、中国与非盟的关系
(1)中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
(2)非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
(3)中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心,非洲疾控中心等项目建设提供援助。
第九课 中国与国际组织
第一框 中国与联合国
一、中国与联合国关系的历史演变
1、中国与联合国关系的历史演变
(1)创始会员国:在第二次世界大战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。
(2)曲折历程:美国采用各种手段,对中华人民共和国恢复联合国席位设置重重障碍。(1949年中华人民共和国成立,按照国际惯例和公认的国际法准则,中国在联合国的合法席位应由中华人民共和国取代,新中国在联合国的合法席位被长期剥夺。)
(3)恢复席位:1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
2、中国恢复联合国合法席位的意义
中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步人正轨,双方在各个领域的合作不断加强。
二、中国在联合国的地位和作用
1、中国的地位
(1)在国际社会中的地位
①中国是国际社会的重要成员。
②中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。
(2)中国在联合国中的地位:作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一。
2、中国在联合国的作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国权威和地位,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》的宗旨和原则,维护联合国在国际事务中的核心作用。
(2)中国坚持以多边主义实现共同安全。
(3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
(4)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
第二框 中国与新兴国际组织
一、二十国集团
1、二十国集团
(1)成立背景:2008年国际金融危机爆发后,国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理,然而,西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务,二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
(2)成员特点:二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
(3)讨论焦点:二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。
(4)运行机制——领导人峰会:每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
2、中国与二十国集团
(1)地位:中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。
(2)作用
①二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
②中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
二、金砖国家
1、金砖国家
(1)产生背景:金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
(2)作用
①金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
②金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
2、中国与金砖国家的关系
(1)在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。
(2)中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
(3)中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。
(4) 2017年,中国在总结金砖合作成功经验基础上,提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念。
三、上海合作组织
1、产生
(1)1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立“上海五国”会晤机制。
(2)2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
2、特点、工作语言及秘书处
(1)特点:上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
(2)工作语言:上合组织工作语言为汉语和俄语。
(3)秘书处:秘书处设在北京。
3、宗旨和机构
(1)宗旨
①加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好。
②鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作。
③共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定。
④推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
(2)机构
①最高机构:元首理事会。(1个)
②常设机构:北京的秘书处、塔什干的反恐怖机构执行委员会。(2个)
4、上合组织的作用
(1)在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明,谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了至冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。
(2)上合组织自成立之初,就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力),维护地区安全稳定视为最重要合作领域。
5、中国与上合组织
(1)中国大力推动上合组织的经济合作。共建“一带一路”中的许多重大项目都位于上合组织的区域内;一系列互联互通项目开花结果,一批基础设施领域示范性项目顺利完成,上合组织所在地区的能源、交通、电信等网络初显轮廓。
(2)中国大力推动上合组织成员国的金融合作。中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行,也是这一银联体中贷款规模最大,最活跃的成员行。
四、亚洲基础设施投资银行
1、亚投行的基本情况(性质、工作语言、总部)
(1)性质:亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”,英语缩写为“AIB”)是中国倡议成立的多边金融机构。
(2)工作语言:英语
(3)总部:亚投行总部设在北京。
2、亚投行作用、运作原则、目标
(1)作用:亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
(2)运作原则:公开、透明、独立、问责。
(3)目标:精简、廉洁、绿色。
3、中国与亚投行的关系
(1)亚投行是中国倡议成立的。
(2)中国在亚投行中占据重要地位。
(3)中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。
(4)亚投行首任行长也是中国人。
4、亚投行运行特点
(1)亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性。
(2)亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
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