内容正文:
社会治理的借鉴与创新
1.(2024·江苏南通如皋三模)汉朝统治者在政治上不断打击各种扰乱乡里的社会势力,经济上防控土地兼并、扶持自耕农生产,意识形态上以儒家思想改造乡里社会风尚,社会治理上重视以法治民、以德化民。这表明汉朝统治者( )
A.试图建立单一法治与吏治国家
B.延续休养生息的治国理念
C.注重构建稳固的乡里社会秩序
D.重视基层社会的自我更新
2.中国古代各朝大多制定了未成年人刑事责任年龄的规定,如《魏书·刑罚志》规定“年十四以下,降刑之半;八十及九十,非杀人不坐”,《晋律》规定:“十岁,不得告言人。”由此可知( )
A.国家治理效能显著提升
B.恤幼思想影响国家立法
C.法律保障未成年人成长
D.古代法律日趋人性化
3.(2024·广东省名校联盟高三大联考)宋以后,出现了诸如用《三字经》、“三纲”“五常”“九族”“十义”等结合数字以及不识字的人也能听得懂、记得住的谚语、格言,阐发儒家伦理的现象。这反映出宋代( )
A.社会控制逐渐趋向宽松
B.理学的教化功能强化
C.统治阶层重视社会教化
D.文学艺术日益平民化
4.(2024·山东德州模拟)下面为1829年浙南庆元县竹子坪王姓宗族共同订立禁约的内容摘录。这些规定( )
·茅竹、石竹、春笋、冬笋,无许盗砍盗挖,查出拿着,罚出钱二千四百文,戏一台。
·本村后龙左右水口,附荫松杂之木,无论荣枯,只得永运养基,不许私行欧伐,如有砍伐,查出罚钱二千四百文,并木概归香火堂公用,不计大小
A.致力于基层社会治理的进步
B.促进了农业多种经营发展
C.有利于乡村公共秩序的维护
D.反映了资源危机较为突出
5.(2024·河南周口模拟)1902年后,警政迅速在全中国铺开。各省先后于省城创建巡警总局、警务总局、警察总局等。除省城外,有些省份的重要城市、商埠也较早开办了警政。如直隶的天津、奉天的营口、江苏的上海、湖北的汉口、安徽的芜湖、江西的九江等。材料现象( )
A.改变了中国的社会面貌
B.推动了社会治理的近代化
C.延续了戊戌变法的措施
D.遏制了革命新形势的到来
6.(2024·云南模拟预测)20世纪中期的这场改革“涉及一场根本性的权力和地位的再分配,以及原先存在于地主和农民之间的基本社会关系的重新安排。它使农民阶级成为治理乡村社会的骨干力量,使农村实现了对中国旧的基层政权的根本改造”。这( )
A.为抗日战争胜利奠定物质基础
B.强化了农民对新生政权的政治认同
C.标志着社会主义制度基本确立
D.开辟了有中国特色的民主革命道路
7.(2024·山东省齐鲁名校联盟高三考前质检)中世纪晚期的英格兰,政府设置监管机构以更好地监管市场交易活动。行会可以监管本行业的商品交易,并可直接惩治不法行为;消费者若遇到交易纠纷,可诉至市场法庭和巡回法庭寻求协助。这类机构( )
A.担负一定的基层治理功能
B.制约商品经济的发展
C.反映出市场监管灵活有效
D.强化国王的统治权威
8.某学者认为,近代以来,法国的市镇扮演着如下角色:一方面行使治理的职能,承担了国家许多职责,如组织选举等;另一方面,市镇是法国民主和自治的象征,市镇的任何利益,居民都能够通过市镇公决进行商讨。该学者意在强调近代以来法国市镇( )
A.利用双重身份整合基层社会
B.以人民利益为根本出发点
C.构成对中央集权的严重威胁
D.发挥了代议制民主的优势
9.二战后,西方各国意识到,要提高生活品质,改善人民生活,不能单靠政府,必须组织和鼓励当地居民参与,建立自下而上的机制来解决社会问题。在此基础上( )
A.社区组织开始形成
B.社区承担更多政府功能
C.社区参与地方政府决策
D.基层管理体制达到成熟
10.(2024·贵州省高三3+3+3高考备考诊断性联考)20世纪80年代,英国政府进行福利改革,主要措施有:把与社会福利有关的部分资产,如医院等出售给私人或私营部门;将某些社会福利项目的出资与管理责任交给私人组织;削减国家提供的福利;审计、检查和评估地方政府履行职责情况和财务状况。上述改革措施表明,英国( )
A.社会保障体系尚未完备
B.“福利国家”制度已废除
C.取消国家对经济的干预从而摆脱政府责任
D.在社会效率和社会公平之间寻求新的平衡
11.(2024·辽宁丹东二模)阅读材料,完成下列要求。
材料 我国改革开放以来,社区成为城市基层治理的基本单元。2000年,《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》颁布,标志着社区建设成为城市基层管理的新方向。社区治理中,社区居民委员会是社区治理的唯一合法主体。随着市场经济的发展,新出现的业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织积极参与治理。政府对下辖社区拥有直接权力,权力的下沉实际使得社区居委会成为准一级政府,居委会由居民直接选举产生,承担着大量行政事务和公共服务职能。
美国联邦政府自1960年以来相继制定了几部关于城市社区发展的法律和法规,如《住宅和社区发展法》《国家和社区服务条例》等。美国社区治理主体主要包括政府、社区组织、非营利组织(如社区发展公司、公共服务机构)等。其中政府的作用主要是在资金、宏观政策方面的协助,社区公共事务执行主体是非营利组织,社区居民对社区公共事务的管理决策具有很大的自主权。
——摘编自白婷《公共卫生危机下中美基层
社区治理的比较研究》等
(1)根据材料并结合所学知识,比较中美两国城市社区治理模式的异同。
(2)根据材料并结合所学知识,简析中美两国城市社区治理的共同意义。
12.(2024·河南省五市模拟)阅读材料,完成下列要求。
材料
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
根据材料并结合所学中国古代史的相关知识,围绕“制度守成与创新”,自行拟定一个具体的论题,并就所拟论题进行简要阐述。(要求:明确写出所拟论题,阐述须有史实依据)
参考答案与解析
1.解析:选C。政治上对于扰乱乡里的社会势力进行打击,有助于维护社会稳定,防止地方势力的崛起威胁中央政权;经济上通过控制土地的过度集中,保障农民的利益,从而促进农业生产的稳定发展;意识形态上通过推广儒家教育,引导人们遵守社会规范,促进社会和谐;社会治理上通过法律和道德教育来规范人们的行为,维护社会秩序。这些措施综合起来,体现了汉朝统治者重视构建稳固的乡里社会秩序,故选C项。据材料可知,汉朝统治者治理国家时儒法结合而非实行单一法治,排除A项;“延续休养生息的治国理念”表述相对片面,排除B项;这些措施更多地体现了统治者对基层社会的引导和控制,而非“基层社会的自我更新”,排除D项。
2.解析:选B。材料中明确提到中国古代各朝制定了涉及未成年人刑事责任年龄的规定,对未成年人在某些情况下给予特殊对待,如减轻刑罚、限制告发等,这体现了对幼童的体恤和保护,反映出恤幼思想对国家立法的影响,故选B项。国家治理效能不能通过这些关于未成年人刑事责任年龄的规定来提升,排除A项;材料中的做法对未成年人的成长作用有限,不能“保障未成年人成长”,排除C项;材料不能体现古代法律日趋人性化,排除D项。
3.解析:选B。据材料并结合所学知识可知,宋代理学强调内心的道德修养、人与天地万物的关系,宋以后用易于理解和记忆的方式普及儒家伦理“三纲”“五常”等,反映了理学的教化功能强化,故选B项。
4.解析:选C。根据材料内容可以看出,这些规定是严禁宗族中的族人盗砍盗挖茅竹、石竹、春笋、冬笋等物和盗伐树木,这有利于保护公共财产,维护乡村公共秩序,C项正确。
5.解析:选B。根据材料并结合所学知识可知,清末警政改革逐渐构建了现代警察体系,现代警察体系的建立有利于强化对社会的控制,从而推动了社会治理的近代化,B项正确。中国半殖民地半封建的社会面貌改变是在中华人民共和国成立后,排除A项;戊戌变法未涉及警政方面的措施,排除C项;D项表述与史实不符,排除。
6.解析:选B。材料反映的是20世纪中期的土地改革,它彻底废除了封建地主土地所有制,农民翻身得解放,逐步取得当家作主的政治地位,强化了他们对新生政权的认同,B项正确。为抗日战争胜利奠定物质基础的是抗战时期的双减双交政策,排除A项;农业社会主义合作化改造等完成标志着社会主义制度基本确立;排除C项;土地革命时期的工农武装割据道路开辟了有中国特色的民主革命道路,排除D项。
7.解析:选A。据材料信息并结合所学可知,在中世纪晚期的英格兰,随着市场经济的发展,政府设立了一些监管机构来监督市场交易活动。行会不仅负责监管本行业的商品质量,还可以制定行业规范,惩治不法行为;市场法庭和巡回法庭则为消费者提供了一种解决交易纠纷的途径。综上,这些机构担负一定的基层治理功能,故选A项。
8.解析:选A。根据材料“一方面行使治理的职能”“居民都能够通过市镇公决进行商讨”等并结合所学知识可知,该学者意在强调近代以来法国市镇既是国家的行政单位同时又是基层自治单位,利用双重身份整合基层社会,A项正确。法国市镇官员代表资产阶级利益,排除B项;C项表述与材料主旨不符,排除;材料没有关于“代议制民主”的信息,排除D项。
9.解析:选C。二战后社区在政府不同程度的管理和组织下,实行居民自我管理,不仅提供生活服务、教育等,还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策,故C项正确。“社区组织开始形成”是在工业革命后,排除A项;“社区承担更多政府功能”是在20世纪80年代以后,排除B项;材料信息不能说明“基层管理体制达到成熟”,排除D项。
10.解析:选D。由材料可知,政府面对社会福利方面的问题,着手采用市场化的管理方式来进行福利制度改革,这是在社会效率和社会公平之间寻找新的平衡,故选D项。仅凭材料信息不能得出英国“社会保障体系尚未完备”的结论,排除A项;由“福利改革”可知,这是在对既有的福利制度进行改革,尽可能兼顾公平与效率问题,而不是废除“福利国家”制度,排除B项;英国并未取消国家对经济的干预,更不是摆脱政府责任,排除C项。
11.解析:第(1)题相同点,据材料信息从依法管理、市场经济、非营利组织、民主自治等角度归纳。不同点,据材料信息从政府作用、治理主体等角度概括。第(2)题据材料并结合所学,可从社会治理、居民生活、社会稳定、公民意识等角度归纳。
答案:(1)相同点:制定相应的法律法规,依法管理;受市场经济影响;有非营利组织参与;体现民主自治色彩。(任答两点即可)
不同点:中国社区治理中政府具有鲜明的行政主导性(或强调党对社区的领导),美国社区治理中政府起到协助治理的作用;中国社区治理的主体是社区居委会,美国社区治理的主体多元。
(2)共同意义:提升社会治理水平;提升居民生活质量,增强居民幸福感;维护社会和谐稳定;提升公民意识,促进基层民主自治。(任答三点即可)
12.示例
论题:明清在继承元朝户籍制度的基础上有所创新。
阐述:元朝的户口类型比较复杂,按职业可以分为军户、民户、匠户、站户等,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭,不得变动。明代继承了元朝以职业定户籍的做法,户籍分民籍、军籍、匠籍等。此外,明朝户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋。清朝普通户籍基本沿袭明制,但由于政府赋役越来越倾向于向土地摊派,户籍管理相对松弛。清朝前期实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍作用大为减弱。乾隆年间,户籍永停编审,此后政府只按照一定的组织制度登记人口数量。
由此可见,明清在继承元朝户籍制度的基础上有所创新,适应了时代的需要。
(“示例”仅供参考,不作为唯一标准答案,其他答案言之有理亦可)
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