内容正文:
第三单元全面依法治国
第七课治国理政的基本方式
课时特色通关(十四)我国法治建设的历程
[易错清障]
1.十四届全国人大常委会第八次会议通过新修订的《中华人民共和国保守
国家秘密法》,该法的颁布实施意味着法治已成为治国理政的基本方式。
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感悟:
2.制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式。
感悟:
3.法在国家治理中既具有政治职能,又具有经济职能。
感悟:
4.人类历史上最早的法的思想出现在原始社会初期。
感悟:
5.进入新时代,我国加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
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感悟:
6.法律体现着人民的意志,是实现国家职能的工具。
感悟:
7.我国的法治总是由我国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
感悟:
8.生产力是法产生、存在和发展的决定性因素。
感悟:
9.法确认、保护和发展有利于人民的社会关系和社会秩序。
感悟:
10.法律是治国理政最大的规矩,是国家治理体系和治理能力的重要依托。
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感悟:
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[知识清单]
一、我国法律发展的历史
1.法律的产生:法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2.法律的功能:法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具,它既
维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。
3.法律的发展
(1)在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌
驾于法律之上。
(2)近代以来,法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为
现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式。
4.中国法治发展的历程
(1)中华法系源远流长。春秋战国时期,我国开始制定成文法,并通过铸
刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期,儒家思想成为政治生活的主导
思想,强调礼法结合。唐朝时期形成了较完备的封建法典,并为以后历代
封建王朝所传承和发展。
(2)中华法系成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发
展作出了重要贡献。
(3)近代仁人志士移植西方国家的法治模式的努力最终归于失败。
中华法系:是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起
来的法律文明,它强调法律与伦理道德的统一,其代表性法典为《唐律疏
议》,它共30卷,是我国现存最古老、最完整的封建法典。中华法系是在我
国特定历史条件下形成的,凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多优秀的
思想和理念值得我们传承。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
1.阶级社会中法律的本质
(1)法的产生:法是人类社会发展到一定阶段,随着私有制、阶级和国家的
出现而逐步产生的。
(2)法的本质:在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于
统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
(3)社会规范:是指调整人与人之间社会关系的行为规则,主要包括法律
规范、道德规范、职业规范等。
2.法的发展的决定因素
(1)法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
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(2)社会物质生活条件指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的
生产方式。
(3)生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因
素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。
3.法的历史类型:四种历史类型的法:奴隶制法、封建制法、资本主义法和社
会主义法。
4.法的特点
(1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
法反映并调整一定的社会关系,用规定权利和义务的方式规范人们的行
为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。在我
国,人民是国家的主人,国家、集体和个人的根本利益是一致的,公民的权
利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等,既平等地享有权利,也平
等地履行义务。
(2)法是由国家制定和认可的社会规范。
制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
①制定:是指国家根据社会生活发展的需要,通过相应的国家机关按照法
定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
②认可:是指国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规
则以法律效力的活动。
(3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
在任何国家,违反法律规定的行为都将由专门的国家机关依照法定程序
追究行为人的法律责任,责任人将受到法律的制裁。
5.法在国家治理中的职能
(1)法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。
①法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。
②法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。
(2)法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设和生态文明建设等各领域中。
6.我国当代的法的性质
(1)我国当代的法是社会主义法。
(2)我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同
意志的体现。
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三、新中国法治建设的成就
1.我国法治建设的理论依据
(1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
(2)依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中
国人民的实践。
(3)在党的领导下,我国法治建设取得了巨大成就。
2.具体成就
(1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
①在现行宪法基础上,制定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完
备,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个
方面实现了有法可依。
②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在促进经济社会
发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面
的作用不断增强。
(2)依法行政和公正司法水平不断提高
①通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政机关和司
法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
②行政机关不断简政放权、优化服务,严格规范文明执法,法治政府建设
不断推进。
③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为依
据、以法律为准绳,坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现司法公正
和权威。
(3)人权的法治保障取得巨大成就
①在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时,国家高度重
视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。我国将人权保障贯穿于
法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到了新的高度。
②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等
权利。
[结论]在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃
发展。
①这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的
伟大社会实践。
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②有着悠久历史和灿烂文明的中华民族,正在民主与法治的道路上阔步
前进,努力开创人类政治文明发展的新境界。
答案自查
1.提示:×。改革开放40多年来,依法治国已经成为我们党治国理政的
基本方略,法治成为我们党治国理政的基本方式。而不是该法的颁布
实施“意味着”法治已成为治国理政的基本方式。故原观点说法错误。
2.提示:X。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式,故原命题
错误。
3.提示:×。法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能,故原命
题错误。
4.提示:×。法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的,故本题
说法错误。
5.提示:×。经过多年不懈努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律
体系已形成。故该判断错误。
6.提示:×。在阶级社会中,法反映的是该社会在经济上、政治上居于统
治地位的阶级的根本利益和共同意志。我国社会主义法是工人阶级领
导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现,故判断错误。
7.提示:√。一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相
适应。依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也
是中国人民的实践,故本观点正确。
8.提示:×。生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决
定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。所以此观点错误。
9.提示:×。法律具有阶级性,法确认、保护和发展有利于统治阶级的社
会关系和社会秩序,故本题观点错误。
10,提示:×。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。故本题说法
错误。
课时特色通关(十五)
全面推进依法治国的总目标与原则
[易错清障]
1.某市社区治理中,结合了法律的教化作用和道德的规范作用。
感悟:
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2.习近平总书记明确指出:“推动共建‘一带一路’,需要法治进行保障。”这
是基于法治保障能够降低投资风险,保障我国的海外利益。
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感悟:
3.2024年2月,中共中央印发新修订的《中国共产党巡视工作条例》,该条例
的修订进一步完善了制约权力的法律规范体系。
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感悟:
4.从事娱乐行业的人员的权利和义务是通过行业普遍共识来赋予的。
感悟:
5.强化道德对法律的促进作用,以道德滋养法治精神。
感悟:
6.坚持全面依法治国,必须坚持法治为主,辅之以必要的德治。
感悟:
7.公民在法律面前一律平等,包括立法,守法和司法平等。
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感悟:
8.《家庭教育促进法》中对于未成年人的特别保护,不符合法律面前人人平
等的原则。
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9.《中华人民共和国民法典》以社会主义核心价值观引导人们向上向善,体
现了依法治国坚持人民主体地位的原则。
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感悟:
10.徒善不足以为政,徒法不能以自行,强调法必须由国家强制力保证实施。
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感悟:
[知识清单]
一、全面依法治国的总目标
1.坚持依法治国的原因
(1)必要性:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要
依托。
(2)重要性:要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会
主义事业更加广阔的发展,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面
推进社会主义法治国家建设。
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2.全面推进依法治国总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主
义法治国家。
3.实现总目标的具体要求(如何实现总目标)
(1)(社会主义法治体系的要求)在中国共产党领导下,坚持中国特色社会
主义制度,贯彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法治
实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内
法规体系。
(2)(社会主义法治国家的要求)坚持依法治国、依法执政、依法行政共同
推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格
执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
4.全面依法治国的重要性和要求
(1)全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人
民幸福安康,关系党和国家长治久安。
(2)全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法
治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断
前进。
二、全面推进依法治国的原则
1.坚持中国共产党的领导
(1)原因:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治
最根本的保证。
(2)要求
①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依
法执政统一起来。
②作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法
律,坚持依宪执政和依法执政。
2.坚持人民主体地位
(1)原因:人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证
人民当家作主的根本政治制度。
(2)要求:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以
保障人民根本利益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和
自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。
3.坚持法律面前人人平等
(1)原因:平等是社会主义法律的基本属性。
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(2)要求
①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内
活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有
超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不
允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
[注意]坚持法律面前人人平等,就要反对特权和歧视。没有正当理由
给予优待,即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担,即为歧视。但
是平等允许合理的差别,针对特定群体,应给予特殊的优待和保护。
4.坚持依法治国和以德治国相结合
(1)原因:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
(2)要求
①必须一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中
华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥
法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
②以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法
治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法
治和德治相得益彰。
5.坚持从中国实际出发
(1)原因:中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国
的根本遵循。
(2)要求:必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和
运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论
和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现
社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
答案自查…
1.提示:×。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用,而不是
“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”。故题干说法错误。
2.提示:X。投资风险由各种因素构成,法治保障降低投资风险说法不符
合现实。故原观点说法错误。
3.提示:X。《中国共产党巡视工作条例》属于党内法规,不属于法律规范
体系。故原观点说法错误
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续表
4.提示:X。权利和义务是法律赋予的,故本题说法错误。
5.提示:×。强化道德对法律的支撑作用,法律对道德建设的促进作用,
故本题说法错误。
6.提示:X。全面依法治国必须坚持法治与德治相结合。国家和社会治
理需要法律和道德共同发挥作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德
治相得益彰,不能有主次之分。故题干说法错误。
7.提示:X。公民在法律面前一律平等,是指平等的享有权利、履行义务
和适用法律,它是指守法平等和司法平等,不包括立法平等,因为法律
具有阶级性,维护统治阶级的根本利益。所以此观点错误。
8.提示:×。平等是社会主义法律的基本属性,对于未成年人的特别保
护,并不违背法律面前人人平等的原则,故本题说法错误。
9.提示:×。体现了坚持依法治国与以德治国相结合,故题干说法错误。
10.提示:×。徒善不足以为政,徒法不能以自行,强调法治和德治结合起
来。故本题观点错误。
第八课
法治中国建设
课时特色通关(十六)
法治国家
[易错清障]
1.宪法是国家的根本大法,是法治国家的制度前提。
感悟:
2.建设法治国家,就是要建立完备的法律体系。
感悟:
3.宪法具有最高法律地位,规定了社会生活的所有问题。
感悟:
4.《中华人民共和国行政复议法》坚持复议为民,对扩大受案范围等作出更
明确规定,以提高行政复议公信力、打造成化解行政争议的主渠道,它为
我国民主政治建设提供根本法律保障。
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感悟:
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5.法治国家强调依法治理,良法之下才有法治国家。
感悟:
6.保护公民的各项权利是法治的主要功能。
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感悟:
7.通过建设法治国家,能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。(
感悟:
8.有法的国家就是法治国家。
感悟:
9.建设法治国家,法律的实施比制定更重要。
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感悟:
10.建设法治国家的主要目的是保障公民合法权益。
感悟:
[知识清单]
一、法治国家的内涵
1.含义:实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社
会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.法治国家的具体特征
(1)坚持宪法法律至上
①含义:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高
准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众
的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
①原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认
同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符
合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念:另一方面,良法应体系
完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③措施:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下
才有法治国家。
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