1.5旅游活动中的法律责任（课件）-《旅游政策与法规》同步精品课堂（高教版·第四版）

1.5旅游活动中的法律责任 《旅游政策与法规》（高等教育出版社 第四版） 同步精品课堂-中职专业课 1 目 录 学习目标 导入情景 新知学习 双边互动 课堂练习 课堂小结 作业布置 学习目标 知识目标 1.理解法律责任的定义； 2.区分行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任 能力目标 1.能切实理解和掌握法律责任； 2.能够根据法律责任的相关学习，提高学生解决不同法律案件的能力 情感目标 培养旅游专业学生对旅游业中相关法律责任的理解 导入情景 01 导入情景 01 68 岁的王老伯是视力残障人士，持有“一级视力盲”残疾证。王老伯与亲友一起参加沪上某知名旅行社的“北京长城鸟巢，京沪高铁往返三星5日游”活动。根据行程计划，旅游团到达北京的次日上午，王老伯随团游览恭王府，行至恭王府锡晋斋的四合院斜坡状通道处时，导游当时未在现场，王在未与他人发生肢体接触的情况下摔倒受伤，造成颈髓损伤，发生医疗费、住院伙食补助费等共计17. 7 万余元。王老伯要求旅行社及景点管理单位共同承担上述损失遭到拒绝，遂将两被告告上法庭。旅行社拒绝赔偿的理由是，旅游合同中及景点游览前，旅行社与导游对旅行安全注意事项都进行了提示，事发后导游也尽到了联系救助的义务，原告摔倒受伤是由于自身原因和天气原因，旅行社并无过错。景点管理单位则认为，事发处的斜坡经历了5A级旅游景区评定，事发前后从未发生过安全事故，不存在安全隐患。事发后景点工作人员及时到达现场，尽到了必要的救助义务。经法庭调查，该景区事发地点无安全警示标识，且斜坡设置不符合《民用建筑设计通则》的相关规定。 讨论：本案责任应该如何承担？ 新知学习 02 法律责任概述 一、法律责任概述 1.法律责任 法律责任指因违反了法定义务或契约义务，或不当行使法律权利、权力所产生的，由行为人承担的不利后果。 法律责任是社会责任的一种，它与其他社会责任(如政治责任、道义责任等)有密切联系，但是法律责任与其他社会责任有原则的区别。 一、法律责任概述 2.法律责任特点 (1)法律责任首先表示一种因违反法律上的义务(包括违约等)关系而形成的责任关系，它是以法律义务的存在为前提。 (2)法律责任还表示为一种责任方式，即承担不利后果。法律责任方式是由法律规定的，它通常有两种，即补偿与制裁。 (3)法律责任具有内在逻辑性，法律责任是由违法行为引起的，两者之间存在着因果关系。 (4)法律责任的追究是由国家强制力实施或潜在保证。 一、法律责任概述 3.条件 承担法律责任，其前提条件是必须有违法行为。 违法行为的构成需同时具备以下五个方面的条件: (1)主体 (2)过错 (3)违法行为 (4)损害事实 (5)因果关系 对旅行社来讲,虽然在本案中尽到了一般的安全告知义务,但是,游客进入恭王府后,导游事发时不在现场。 而且,导游在明知原告是“一级视力盲”持证残疾人的情况下,没有采取任何措施保障原告在行程中的安全,对此存在一定过失,应当承担相应的侵权赔偿责任。 景点管理单位在安全警示方面存在一定过失;同时事发地点的斜坡设置不符合《民用建筑设计通则》中关于坡道的相关规定,存在安全隐患。 因此,景点管理单位应就其上述过失承担相应的侵权赔偿责任。 案例分析 对于原告自身来说,作为心智正常的成年人,原告对其行走道路的路面状况有充分注意的务,特别是对雨后室外存在较大坡度的通道更应给予高度注意,并根据自身实际情况选择合适的通道通行，但原告疏于注意并过于自信地在有楼梯可选择的情况下选择从坡度较大的斜坡通行。因此，原告应对损害的发生自负相应的责任。 据此,三位当事人均对本案损害后果应当承担责任。法院对本案一审判决是,旅行社及景点管理单位分别承担15%和35%的赔偿责任，合计赔偿原告各项损失共计8.6万余元;驳回原告其余诉讼请求。 案例分析 旅游活动中的行政责任 二、旅游活动中的行政责任 旅游行政责任是指行为人实施了违反旅游行政法规的行为，尚未构成犯罪，由旅游或其他行政管理部门追究而必须承担的法律责任。 行政性的强制措施可以分为行政处罚和行政处分两种。 二、旅游活动中的行政责任 1.行政处罚 （1）旅游行政处罚的种类:(4种） 违反旅游管理的处罚 违反治安管理的处罚 违反工商、行政、金融等管理的处罚 违反旅游资源保护管理的处罚 二、旅游活动中的行政责任 1.行政处罚 （2）旅游行政处罚的形式 警告。 通报批评。 责令限期整改。 停业整顿。 吊销旅游经营许可证。 降低等级，取消星级。 二、旅游活动中的行政责任 1.行政处罚 （2）旅游行政处罚的形式 暂停涉外经营定点资格，取消涉外经营定点资格。 扣留导游证和导游证书，收回导游证和导游证书，吊销导游证书。 建议或会同工商行政管理机关吊销营业执照等。 其他 二、旅游活动中的行政责任 2.行政处分 对犯有轻微违法失职行为，尚不构成刑事处分的工作人员的法律制裁。 行政处分形式： 1. 警告 2. 记过 3. 记大过 4. 降级 5. 降职 6. 撤职 7. 留用察看 8. 开除 旅游活动中的民事责任 三、旅游活动中的民事责任 1.民事责任特点： （1）民事责任是违反民事法律规范所应承担的法律责任。 （2）它是违约或违法行为人对受害人承担的一种法律责任。 （3）它主要是一种财产责任。 （4）它的责任范围与所造成的损失或损害的大小相适应，一般具有补偿与恢复原状的性质。 三、旅游活动中的民事责任 2.承担民事责任方式 停止侵害,排除妨碍 消除危险,返还财产 支付违约金,恢复原状 消除影响,恢复名誉 赔礼道歉,赔偿损失 旅游活动中的刑事责任 四、旅游活动中的刑事责任 旅游刑事责任是指行为人实施了违反旅游法律法规或其他有关法律法规的行为，情节严重构成犯罪，必须承担《刑法》规定的法律责任。 外国人在我国的犯罪行为，我国刑罚规定了驱逐出境的刑罚。 双边互动 03 师生双边互动 03 案例：旅游者用餐不洁，责任该谁来负？ 某单位15位员工假期参加某旅行社组织得到某地旅游的活动，旅行社安排旅游团住宿在A宾馆。旅游活动开始后的第二天，大家用过晚餐后，有一位旅游者呕吐并有腹泻，腹部绞痛难忍，旅行社及时将其送入医院。随后，除一位旅游者在外用餐外，另外13位旅游者均出现不同程度的呕吐和腹泻现象，经医院检查确诊为急性肠炎。卫生防疫部门对旅游团就餐的宾馆进行了检查，将造成旅游者集体呕吐和腹泻的原因确定为：餐厅提供的食物，不符合卫生标准，细菌严重招标。为此，旅游团的行程被迫延迟。事后，A宾馆负责人承认旅游者集体呕吐和腹泻是由于其工作失误所至，同意并保证承担由此产生的旅游损失费用和治疗费用。但是，旅游者回来之后很长时间，A宾馆一直没有兑现赔偿承诺。旅游者认为，宾馆是由旅行社安排的，所以旅行社应当赔偿由于就餐食物不洁造成的损失。旅行社认为，造成旅游者集体食物中毒的事故是A宾馆工作失误所致，旅行社也是受害者，不应对旅游者进行赔付。双方不能达成一致意见。于是，旅游者向旅游质量监督管理部门投诉。 师生双边互动 03 旅游质量监督管理部门经过调査确认,造成旅游者集体急性肠炎的原因是A宾馆购进变质肉食所致。旅游者与旅行社签订有合法有效的旅游合同,合同明确规定了旅游团队的用餐标准和用餐质量要求,双方应严格遵守合同约定。因是旅行社所安排的宾馆的饭莱造成旅游者急性肠炎进而影响了旅游行程,故旅行社应当承担直接责任,先行向旅游者进行赔付,再向宾馆追偿。A宾馆作为旅游团队接待单位,不注重饭菜质量是造成此次事故的主要原应当承担主要责任。 在旅游质量监督管理部门的协调和要求下,旅行社先行向旅游者进行了如下赔偿: 1.承担旅游团因集体急性肠炎而延迟行程所发生的食宿费用。 2承担旅游者医疗费用。 3.承担延迟行程而造成的其他损失。 经旅游质量监督管理部门协调,旅行社向造成本次旅游事故的责任方A宾馆进行了追偿,A宾馆承担了全部赔偿费用。同时,旅游质量监督管理部门对A宾馆提出严重警告。 师生双边互动 03 2.法律责任的特点是什么，找两位同学进行回答。 (1)法律责任首先表示一种因违反法律上的义务(包括违约等)关系而形成的责任关系，它是以法律义务的存在为前提。 (2)法律责任还表示为一种责任方式，即承担不利后果。法律责任方式是由法律规定的，它通常有两种，即补偿与制裁。 (3)法律责任具有内在逻辑性，法律责任是由违法行为引起的，两者之间存在着因果关系。 (4)法律责任的追究是由国家强制力实施或潜在保证。 师生双边互动 03 3.根据法律责任的特点分析民事责任的特点是什么。 （1）民事责任是违反民事法律规范所应承担的法律责任。 （2）它是违约或违法行为人对受害人承担的一种法律责任。 （3）它主要是一种财产责任。 （4）它的责任范围与所造成的损失或损害的大小相适应，一般具有补偿与恢复原状的性质。 课堂练习 04 课堂练习 04 1.民事责任与刑事责任的根本区别在于（ ） A. 责任主体不同 B. 责任性质（补偿性 vs 惩罚性） C. 是否由国家强制力实施 D. 是否涉及财产责任 2.下列哪种行为可能同时承担民事责任和刑事责任？（ ） A. 导游因疏忽导致游客受伤 B. 旅行社欺诈游客金额巨大构成犯罪 C. 旅游企业未按时纳税 D. 游客在景区乱丢垃圾 3.对“旅游商店私自经营文物购销”的处罚由（ ）执行。 A. 旅游行政管理机关B. 工商行政管理机关C. 文物管理部门D. 公安机关 4.下列哪项属于行政处分的形式？（ ） A. 暂停涉外经营资格B. 责令停业整顿C. 记大过D. 罚款 B B C C 课堂练习 04 5.“没收财产”属于（ ）A. 主刑B. 附加刑C. 行政处罚D. 民事责任 6.对“旅游饭店工作人员包庇通缉罪犯”的处罚由（ ）执行。 A. 旅游行政管理机关B. 公安机关C. 工商机关D. 检察机关 7.“支付违约金”属于（ ）的承担方式。A. 行政责任B. 民事责任C. 刑事责任D. 政治责任 8.下列哪项是刑事责任的非财产刑？（ ）A. 罚金B. 没收财产C. 有期徒刑D. 吊销营业执照 9.“驱逐出境”适用于（ ） A. 所有犯罪的外国人 B. 犯罪情节轻微的外国人 C. 主刑执行完毕的外国人 D. 由法院根据犯罪性质决定 10.“因侵权行为导致他人名誉受损”，承担责任的方式包括（ ） A. 赔偿损失B. 消除影响、恢复名誉C. 赔礼道歉D. 以上均是 B B B C D D 课堂小结 05 课堂小结 05 1 2 3 法律责任概述 旅游活动中的行政责任 旅游活动中的民事责任 旅游活动中的刑事责任 4 作业布置 06 作业布置 06 1.总结本节课知识框架，完成任务拓展环节问题，完成课后练习。 2. 列表归纳旅游活动中的行政责任、民事责任和刑事责任。 感谢观看 $$