内容正文:
9.2严格执法 导学案
一、小组讨论
情境一:观看视频《3.15的一天》
问题: 观看视频,说说你的感受? 如何通过严格执法保障人民食品安全?
情境二:国务院食安办挂牌督办杨铭宇后厨乱象 记者今天了解到,"杨铭宇黄焖鸡米饭后厨乱象"舆情事件引发社会广泛关注,为切实维护广大消费者合法权益,3月13日,国务院食安办向山东省食药安办、河南省食安办发出挂牌督办通知书,对两地核查处置工作实行挂牌督办。
3月12日,虞城县市场监督管理局发布通报称:媒体报道"杨铭宇黄焖鸡后厨乱象"涉及我县杨铭宇黄焖鸡米饭万鼎店相关问题,县市场监管局执法人员第一时间赶赴现场,已对涉事门店查封,对食材封存检验,全面展开调查。下一步,将根据调查结果依法作出严肃处理。
问题:结合材料和教材知识思考,材料中的执法主体是?何为严格执法?
情境三:播放关于3.15各部门严格执法的相关视频:
问题:根据材料和所学知识,小组讨论分析相关部门严格执法有何重要意义?(法律尊严、社会、政府等角度)讨论时间3分钟
请各部门认领你们应负责的问题,并把序号标记在导学案上。(3分钟)
市场监管局:
行政综合执法局(城管):
交通管理局:
生态环境局:
公安局:
消防队:
小组讨论:如何推进各部门严格执法,解决各部门“缺位”“越位”“错位”的情况?(3分钟)
二、新知导学(请同学们课前结合教材,认真完成下列填空。)
(一)严格执法的内涵(是什么)
1、什么是严格执法?
(1)内涵:执法机关在执法过程中严格 。
(2)主体:在法律实施体系中, 是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
(二)严格执法的意义(为什么)
1、从法律角度:有助于 。政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
2、从社会角度:有助于 。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
3、从政府角度:有助于 。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
(三)推进严格执法(怎么做)
1、全面履行政府职能
行政机关要坚持 、 ,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
2、坚持规范执法
(1)前提:严密的 是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
(2)要求:完善执法程序,建立执法 。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
3、坚持公正执法
(1)含义:行政执法要坚持 ,同等情况 ,不同情况 。
(2)要求:要恰当地行使 ,不得违背法律的精神和原则。
要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
4、坚持文明执法
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融 于一体,坚持以 为据、以 服人、以 感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
三、随堂练习
易错易混:
1.在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。
2.为了捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头科学立法。
3.严密的操作流程是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
4.要完善执法程序,建立执法关键环节记录制度。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》是根据《中华人民共和国食品安全法》制定。2009年7月20日,中华人民共和国国务院令第557号公布,自公布之日起施行。修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》自2019年12月1日起施行。
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