内容正文:
第八课 国际组织及联合国
课标
要求
1.阐释«联合国宪章»倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用.
2.分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用.
对应学生用书P233
国
际
组
织
及
联
合
国
国
际
组
织
地位:国际社会的重要成员
机构:大会、执行机构、① 秘书处、司法机构
分类:依据不同的标准,国际组织可分为不同类型
特点:国际性、目的性、② 组织性、自主性
作用:促进世界 ③ 和平与发展,局限性
联
合
国
类型:当今世界最具普遍性、代表性和权威性的
④ 政府间国际组织
宗旨:维持国际 ⑤ 和平及安全等
原则:所有会员国主权 ⑥ 平等
机构:大会、⑦ 安全理事会等
作用:维护世界和平、推动 ⑧ 共同发展、
促进人类文明进步等
改革:发扬 ⑨ 民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进
中
国
与
联
合
国
地位
作为安理会 ⑩ 常任理事国,中国在事关和平
与安全的重大事务上享有否决权
作
用
维护联合国 权威和地位,忠实履行联合国
安理会常任理事国职责和使命,维护«联合国
宪章»宗旨和原则,维护联合国在国际事务中
的核心作用
坚持以 多边主义实现共同安全
坚持以 互利合作实现共同繁荣
联合国 改革的最早倡导者和有力支持者之一
[备课记录]
▶[观点辨析]
1.(2023浙江6月卷24①)国
际组织始终代表各成员的共同
利益.
[纠正] 国际组织参与国际事
务受诸多因素制约,有其局限
性.某些大国倚仗实力,力图
控制国际组织,使之成为其推
行霸 权 主 义 和 强 权 政 治 的 工
具.国际组织有时会违背部分
成员国的利益.
2.(2023浙江1月卷25④)中
国支持联合国在全球开展各项
工作.
[纠正] 中国支持联合国符合
其宪章精神的各项工作.
3.国际组织是国际社会的基石.
[纠正] 主权国家是国际社会
的基石,国际组织是国际社会
的重要成员.
4.中国在事关世界和平与安全的
重大事务上享有决定权.
[纠正] 中国是联合国安理会
常任理事国,在事关世界和平
与安全的重大事务上享有否决
权,而不是决定权.
5.联合国的会员国在内政外交上
服从联合国的管理.
[纠正] 联合国的会员国支持
联合国有利于和平与发展的工
作,不需要在内政外交上服从
联合国的管理.
6.联合国改革就是推进安理会
改革.
[纠正] 联合国改革包括安理
会改革、财政改革、危机处理机
制改革等.
▶[全面理解]
安理会表决实行每一理事国一
票.对于程序事项决议的表决
采取9个同意票即可通过.对
于非程序事项或称实质性事项
的决议表决,要求包括全体常
任理事国在内的9个同意票,
又称大国一致原则,即任何一
个常任理事国都享有否决权.
682
高考总复习 思想政治
对应学生用书P234
核心考点一 国际组织
1.国际组织
地位
国际组织是国际社会的重要成员.国
际组织不能凌驾于主权国家至上,而
要服从和服务于主权国家
分
类
按成员
性质
政府间国际组织和非政府间国际组织
按地理
范围
世界性国际组织和区域性国际组织
按职能
范围
一般性国际组织和专门性国际组织
机构
一般设有议事和决策机构、执行机构、
秘书处,部分还设有司法机构
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
作
用
积极
作用
可以促进国际社会在政治、经济、文化
等领域开展交流、协调、合作,调停和
解决国际政治冲突和经济纠纷,促进
世界和平与发展
局限
性
国际组织参与国际事务受诸多因素制
约.个别大国倚仗实力,力图控制国
际组织,使之成为其推行霸权主义和
强权政治的工具
深化点拨 不同国际组织的宗旨不同,机构设置
也有很大差异,但必须有常设机构,否则就不是国
际组织.
2.具体分析国际组织的作用
(1)有的国际组织建立的目的不是为了世界和平与发
展.如美国为了遏制苏联,维护其在欧洲的主导
地位,联合西欧一些国家于1949年4月4日正式
成立了北约.
(2)有的国际组织建立的目的是促进世界和平与发
展,大多数情况下都能够起到积极作用.但一些
大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推
行强权和霸权的工具.
(3)国际组织发挥作用具有局限性.国际组织不能凌
驾于主权国家之上,相反,它要服从和服务于主权
国家的特定目的和利益.
(4)国际组织对主权国家间的矛盾和纠纷具有一定的
约束力,但不具备强制力.
(2025河北沧州模拟)2024年3月26日至29日,
博鳌亚洲论坛年会召开.此次年会主题为“亚洲与
世界:共同的挑战,共同的责任”,设置了“4+1”个
板块议题,即“世界经济”“科技创新”“社会发展”
“国际合作”以及“共迎挑战”,从不同领域深入分析
当前亚洲与世界面临的挑战与机遇.由此可见,博
鳌亚洲论坛 ( )
①是实践多边主义的最佳场所 ②有利于推动亚
洲各国之间交流与合作 ③创新了国际关系的基
本形式 ④有助于推动建立新型国际关系
A.②④ B.②③ C.①④ D.①③
解析:A [联合国是实践多边主义的最佳场所,而
不是博鳌亚洲论坛,①排除.博鳌亚洲论坛年会主
题为“亚洲与世界:共同的挑战,共同的责任”,从不
同领域深入分析当前亚洲与世界面临的挑战与机
遇,表明博鳌亚洲论坛是一个国际交流平台,有利
于推动亚洲各国之间交流与合作,②正确.竞争、
合作与冲突是国际关系的基本形式,博鳌亚洲论坛
不能创新国际关系的基本形式,③排除.博鳌亚洲
论坛设置了“4+1”个板块议题,即“世界经济”“科
技创新”“社会发展”“国际合作”以及“共迎挑战”,
表明博鳌亚洲论坛有助于推动国际关系民主化,推
动建立新型国际关系,④正确.]
782
选择性必修1当代国际政治与经济 第四单元
核心考点二 联合国
1.联合国
类
型
当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政
府间国际组织
宗
旨
①维持国际和平及安全
②发展国际间以尊重人民平等权利及自决
原则为根据之友好关系
③促成国际合作,以解决国际间属于经济、
社会、文化及人类福利性质之国际问题
④构成一协调各国行动之中心,以达成上述
共同目的
原
则
权
利 所有会员国主权平等
义
务
各会员国应忠实履行根据宪章规定所
承担的义务
方
式
各会员国应以和平方法解决国际争
端;各会员国在国际关系中不得以不
符合联合国宗旨的任何方式进行武力
威胁或使用武力
关
系
各会员国对联合国依照宪章所采取的
任何行动应给予一切协助;联合国在
维护国际和平与安全的必要范围内,
应确保使非会员国遵循上述原则
自
身
联合国组织不得干涉在本质上属于任
何国家国内管辖的事项,但此项规定不
应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的
行为及侵略行径采取强制行动
机
构
大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管
理事会、国际法院、秘书处等
作
用
①联合国在维护世界和平、推动共同发展、
促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,
取得了巨大成就
②联合国作为集体安全机制的核心,在保障
全球安全的国际合作中发挥着不可替代的
作用
③联合国发展系统从战略高度协调国际社
会的经济及社会发展活动
④联合国是实践多边主义的最佳场所,是集
体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继
续成为维护和平的使者、推动发展的先驱
改
革
应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐
进,联合国改革的核心问题是安理会改革
2.中国在联合国的地位和作用
(1)地位
作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与
安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重
要影响的国家之一.
(2)作用
①中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合
国权威地位,忠实履行联合国安理会常任理事国
职责和使命,维护«联合国宪章»宗旨和原则,维护
联合国在国际事务中的核心作用.
②中国坚持以多边主义实现共同安全.通过与联
合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力,
中国积极推动多起地区冲突走向政治解决.中国
是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者.
在国际军控、裁军与防扩散领域,中国努力维护现
有多边条约的权威性和有效性,支持联合国在防
扩散领域发挥核心作用.
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣.中国连续
担任经社理事会理事国,积极参与经社系统的重
要国际会议和其他活动,并承办了联合国第四次
世界妇女大会.中国积极推动南北对话和南南合
作,敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发
展承担更多责任.中国加入多项国际人权公约并
认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持
良好合作,与多国展开人权对话.
(3)中国主张
中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之
一.中国主张改革应有利于坚持«联合国宪章»宗
旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国
的共同利益;应增加发展中国家代表性和发言权,
切实维护其利益.
(2025江西南昌模拟)中国是第一个在联合国宪
章上签字的国家,是派遣维和人员最多的安理会常
任理事国,是联合国第二大会费国和维和出资国.
面对发展赤字,我们积极推进全球发展倡议,助力
落实联合国2030年可持续发展议程.面对气候威
胁,我们支持联合国应对气候变化国际合作,将用
历史上最短时间完成全球最高碳排放强度降幅.
这表明中国 ( )
882
高考总复习 思想政治
①支持符合联合国宪章宗旨进行的一切活动
②始终维护安理会在国际事务中的核心作用
③积极参与国际事务,弘扬全人类共同价值
④立足人类共同利益,以经济发展作为出发点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B [中国是第一个在联合国宪章上签字的国
家,是派遣维和人员最多的安理会常任理事国,是
联合国第二大会费国和维和出资国.面对发展赤
字,我们积极推进全球发展倡议,助力落实联合国
2030年可持续发展议程.面对气候威胁,我们支
持联合国应对气候变化国际合作,表明中国支持符
合联合国宪章宗旨进行的一切活动,积极参与国际
事务,弘扬全人类共同价值,①③符合题意.始终
维护联合国在国际事务中的核心作用,②错误.维
护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚
点,立足本国利益,不是共同利益,④错误.]
对应学生用书P236
考点 考题
国际组织
2024新课标卷T20
2024山东卷T7
2023山东卷T8
2022山东卷T11
联合国
2024黑吉辽卷T12
2024湖南卷T18
2023湖北卷T6
2023新课标卷T39
2022浙江1月卷T33
2022浙江6月卷T40
中国与
联合国
2023辽宁卷T13
2023浙江1月卷T25
2022浙江6月卷T40
[考向1] 国际组织
1.(2024新课标卷20)在西非国家经济共同体(西
共体)第62届首脑会议上,与会领导人重点讨论了
区域经济和优先项目落实情况,就统一货币、共同
关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商,
共同宣布计划组建一支地区维和部队,以应对成员
国面临的恐怖主义等安全威胁.由此可见,西共体
( )
①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国
生存和独立事务拥有管辖权 ③是推动西非地区
经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全问
题的专门性国际组织
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:A [西非国家经济共同体首脑会议就统一
货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进
行了磋商,共同宣布计划组建一支地区维和部队,
以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁,表明西
共体负有推进成员国政治合作的责任;是推动西非
地区经济一体化的重要力量,①③正确.主权国家
拥有管辖权,西共体是国际组织,而不是主权国家,
不具有管辖权,②错误.西共体属于区域性经济合
作组织,而不是处理安全问题的专门性国际组织,④
错误.]
[考向2] 联合国
2.(2024浙江1月卷20)当地时间2023年10月7
日,巴以冲突爆发以后,联合国安理会迟迟不能达
成共识.中国成为安理会轮值主席后,积极协调各
方,终于促成安理会于11月15日通过第2712号
决议,呼吁在加沙实现停火,建立人道主义走廊.
由此可见 ( )
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达
诉求 ②联合国安理会对维护世界和平与安全负
有重要责任 ③中国践行多边主义,积极推动地区
冲突走向和平解决 ④中国勇担大国责任,是联合
国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
技
能
方
法
避免以偏概全的错误:材料强调“联合国安理
会迟迟不能达成共识”,不能就此就断定“安理
会现有议事规则不利于各成员表达诉求”
解析:C [中国成为安理会轮值主席后,积极协调
各方,终于促成安理会通过决议,呼吁在加沙实现
停火,建立人道主义走廊,说明联合国安理会对维
护世界和平与安全负有重要责任,中国积极协调各
方,坚持以多边主义实现共同安全,积极推动地区
冲突走向和平解决,②③符合题意.巴以冲突爆发
以后,联合国安理会迟迟不能达成共识,这并不意
味联合国安理会现有的议事规则不利于各成员表
达诉求,而且联合国安理会各成员可以自由表达诉
求,①错 误.材 料 没 涉 及 联 合 国 改 革,④ 不 符 合
题意.]
982
选择性必修1当代国际政治与经济 第四单元
大题在线 解题流程
(2023新课标卷39)阅读材
料,完成下列要求.
2020年2月,党中央强调要尽
快推动出台生物安全法,加快构建
国家生物安全法律法规体系、制度
保障体 系.自 2021 年 4 月 15 日
起,«中华人民共和国生物安全法»
正式施行.
当 前,① 在 联合国、世界卫生
组织框 架 下,国 际 社 会 围 绕 应 对
全球性重大新发突发传染病、防范生
物武器和生物恐怖主义现实威胁、规
范并促进生物科技研究应用、保护生
物 多 样 性 等 关 键 议题 的 讨 论 更 趋
深入.
国家主席习近平在博鳌亚洲论
坛2022年年会上强调:“②坚持统
筹 维 护 传 统 领 域 和 非 传 统 领 域
安全,共同应对地区争端和恐怖主
义、气候变化、网络安全、生物安全
等全球性问题.”
假如你将代表中国出席联合国安理
会召开的生物安全会议,请拟一份
发言提纲,简要阐明中国的立场.
[Step1] 审设问定方向
知识限定 未具体限定
事件限定 出席联合国安理会召开的生物安全会议
角度限定 阐明中国的立场
[Step2] 审材料链知识
信息① 人类命运共同体、时代主题
信息② 中国的外交
[Step3] 分条目组答案
主题:保护全球生态安全,中国在行动
要点:①发挥联合国、世界卫生组织等国际组织在维护全球生物安全方
面的积极作用,促进各国在生物安全方面的合作.②维护我国的主权、
安全和发展利益,促进世界和平与发展,是我国外交政策的基本目标.
坚定维护我国的生物安全利益.③为建设全球生态文明,构建人类命
运共同体,贡献中国智慧、中国方案.④共同应对全球性生物安全问题
符合和平与发展的时代主题.
[技能方法] 发言提纲类试题要点:要围绕设问限定的主题,从材料信
息中寻找切入角度,链接教材进行分析说明.
▶[多维溯源]
1.联合国
答题要素 特点+宗旨+原则+机构+作用+
改革+中国与联合国
(1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性
的政府间国际组织.
(2)宗旨是维持国际和平及安全,发展国际间以尊重
人民平等权利及自决原则为根据之友好关系,促
成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化
及人类福利性质之国际问题,构成一协调各国行
动之中心,以达成上述共同目的.
(3)所有会员国主权平等,各会员国应忠实履行根据
宪章规定所承担的义务,各会员国应以和平方式
解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不
符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用
武力,各会员国对联合国依照宪章所采取的任何
行动应给予一切协助;联合国在维护国际和平与
安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述
原则,联合国组织不得干涉在本质上属于任何国
家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国
对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强
制行动.
(4)主要机构有大会、安全理事会、经济及社会理事
会、托管理事会、国际法院、秘书处.
(5)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类
文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成
就.联合国作为集体安全机制的核心,在保障全
球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用.联
合国经社系统从战略高度协调国际社会的经济及
社会发展活动.联合国是实践多边主义的最佳场
092
高考总复习 思想政治
所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该
继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱.联
合国的作用只能加强,不能削弱.
(6)联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,
循序渐进,联合国改革的核心问题是安理会改革.
2.中国与联合国的关系
答题要素 创始会员国+常任理事国+尊重权
威地位+履行职责使命+维护宪章精神+维护
联合国的核心作用
(1)中国是联合国创始会员国、安理会常任理事国.
(2)维护联合国权威和地位,忠实履行联合国安理会
常任理事国职责和使命,维护«联合国宪章»宗旨
和原则,维护联合国在国际事务中的核心作用.
▶[强化训练]
(2025广东茂名模拟)阅读材料,完成下列要求.
2024年3月7日,中共中央政治局委员、外交
部长王毅在两会记者会上谈及人工智能全球治理
时表示,人工智能进入爆发式发展的关键阶段.我
们主张发展与安全并重,既要拥抱新事物新机遇,
也要装好刹车再上路,共同推进人工智能全球治
理.2023年10月,习近平主席提出«全球人工智
能治理倡议»,清楚阐明了中方的态度和主张.我
们关注的主要是三个确保:一是确保有益.人工智
能的发展有利于人类共同福祉,符合人类伦理规
范,符合国际法规则,符合人类文明进步方向.二
是确保安全.人工智能始终处于人类控制之下,不
断提高可解释性和可预测性,为此要建立各种风险
评估和管控方案.三是确保公平.在联合国框架
下成立人工智能国际治理机构,各国都能在人工智
能的发展进程中平等参与、平等受益.
结合材料,运用«当代国际政治与经济»的知识,说
明在人工智能全球治理中中国态度和主张的依据.
解析:关键词①:人工智能的发展有利于人类共同
福祉,符合人类伦理规范,符合国际法规则,符合人
类文明进步方向,可联系国家间的共同利益是国家
合作的基础.关键词②:人工智能始终处于人类控
制之下,不断提高可解释性和可预测性,为此要建
立各种风险评估和管控方案,可联系构建人类命运
共同体的意义.关键词③:在联合国框架下成立人
工智能国际治理机构,各国都能在人工智能的发展
进程中平等参与、平等受益,可联系联合国的地位
和作用.
答案:①国家间的共同利益是国家合作的基础.人
工智能的发展有利于人类共同福祉,符合人类伦理
规范,符合国际法规则,符合人类文明进步方向,需
要各国共同推进人工智能全球治理.②当今世界
没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,
各国应积极构建人类命运共同体,人工智能应始终
处于人类控制之下,要建立各种风险评估和管控方
案.③联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权
威性的政府间国际组织,是集体安全机制的核心.
中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的
权威地位,维护«联合国宪章»宗旨和原则,在人类
和平与发展事业中发挥着建设性作用.
[备课记录]
192
选择性必修1当代国际政治与经济 第四单元