内容正文:
第九课 全面推进依法治国的基本要求
课标要求 搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求.
对应学生用书P118
全
面
推
进
依
法
治
国
的
基
本
要
求
严
格
执
法
内涵:② 执法机关在执法过程中严格依法办事
意义:有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平
正义,推进建设法治政府
推进要求:全面履行 ③ 政府职能、坚持规范执法、
坚持公正执法、坚持文明执法
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科
学
立
法
核心与体系:尊重和体现 ① 社会发展的客观规律,体现
我国社会主义国家性质,符合国情和实际的立法体制
推进要求:依法立法、充分发扬民主、合理设定权利与
义务、权力与责任
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公
正
司
法
内涵:在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义.
做到 ④ 程序公正、结果公正
推进措施:独立行使审判权和检察权,以 ⑤ 事实为根据,
以法律为准绳,坚持人民司法为人民,加强人权司法保障
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全
民
守
法
内涵:所有社会成员 ⑥ 普遍尊重和信仰法律、依法行使权
利和履行义务的状态
意义:推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和
主动性,形成守法光荣、违法可耻的氛围
要求:依法行使 ⑦ 权利、依法履行义务、依法维护自己
的正当权益
推进措施:增强全民 ⑧ 法治观念、调动人民群众投身
依法治国实践的积极性和主动性,不断加强公民道德建设
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[备课记录]
▶[模块融合] 公正司法
[必修3第3课] 依法执政
[必修3第5课] 司法制度
[必修3第7课] 依法行政和
公正司法水平不断提高
[必修3第9课] 公正司法
[选必2第9、10课] 诉讼
▶[观点辨析]
1.(2024山东卷5①,2024
湖南卷6②)最高法完善保
障全国统一大市场的法律体
系,司法机关强化网络立法,
健全网络法律体系.
[纠正] 人 民 法 院 不 是 立
法机关,没有完善法律体系
的职责.
2.(2024山东卷6①)西藏
自治区人民政府可以通过
制定行政法规贯彻国务院
相关规定.
[纠正] 省、自 治 区、直 辖
市人 民 政 府 有 权 制 定 地 方
政府规章,国务院有权制定
行政法规.
3.(2023北京卷9②)申请
人承诺失实应承担法律责
任,说明权力与责任是相匹
配的.
[纠正] 申 请 人 承 诺 失 实
应承担法律责任,合理设定
了权利与义务.
4.(2023湖北卷9①)立法
法是国家机关制定和修改
法律的最基本的法律依据.
[纠正] 宪 法 和 立 法 法 是
国家 机 关 制 定 和 修 改 法 律
的最基本的法律依据.
5.(2023湖北卷9④)地方
各级国家权力机关应当按
照法定职权开展立法工作.
[纠正] 不 是 各 级 权 力 机
关都有立法权,也并非只有
权力机关有立法权.
6.(2023浙江 6 月卷16
②)构建行政执法新格局,
实现司法公平正义.
[纠正] 履行行政 执 法 职
能的是行政机关,司法机关
是人民法院和人民检察院.
▶[核心拓展] 执法机关分
为司 法 执 法 与 行 政 执 法.
司法执法机关包括人民法
院、人民检察院及有关功能
部门;行政执法机关包括公
安系统、工商系统、税务系
统(包括国税、地税)、技术
监督局、卫生局、烟草专卖
局、国土局、房产管理局等.
141
必修3政治与法治 第三单元
对应学生用书P119
核心考点一 科学立法
1.我国有立法权的国家机关
全国人民代表大会
修改宪法,制定和修改刑
事、民事、国家机构和其他
的基本法律
全国人大常委会 制定和修改其他法律
国务院 制定行政法规
国务院相关部门 制定部门规章
省、自治区、直辖市、设
区的市、自治州的人大
及其常委会
制定地方性法规
省、自治区、直辖市、设
区的市、自治州的人民
政府
制定地方政府规章
自治区、自治州、自治
县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
2.不同法律规范的差异
(1)法律是由全国人大及其常委会制定,在全国范围
内有效.行政法规由国务院或者其部属单位(如
商务部、公安部)制定,一般都有“条例”“细则”之
类文字,如我国的«机动车交通事故责任强制保险
条例».地方性法规,顾名思义就是由地方人大及
其常委会制定的法规,只能在本辖区内实施.如
«江苏省法律援助条例»«江苏省慈善事业促进
条例».
(2)法律的效力大于行政法规及地方性法规.限制人
身自由的事项只能由法律规定.行政法规与地方
性法规发生冲突的,由国务院决定.法律、行政法
规、地方性法规的主要区别是制定的主体不同,因
此导致了其效力上的不同,法律是由全国人大及
其常委会制定的,行政法规是国务院制定的,地方
性法规是地方人大及其常委会制定的.从效力高
低来看,法律效力高于行政法规,行政法规效力高
于地方性法规,前两者在全国范围内有效,后一个
在本行政区有效.
(3)享有立法权的机关,享有的权限大小不同,所立法
律法规名称不同,法律法规的效力也不同.
(4)享有立法权,未必能称为立法机关
①只有全国人大和全国人大常委会才有完全自主
的立法权,其他国家机关的立法活动必须依照宪
法和全国人大与全国人大常委会制定的法律,或
者根据授权,属于从属性的不完全的立法活动,所
以,只有全国人大和全国人大常委会才可以称为
立法机关.
②各级政府是行政机关、执行机关,地方人大和人
大常委会的主要职责是落实国家各项法律法规,
他们的主要职责都不是立法,只有全国人大和全
国人大常委会的主要职责是立法.所以,只有全
国人大和全国人大常委会才能称为立法机关.
③只有制定“法律”的机关才能叫作立法机关,那
些制定行政法规、地方性法规、自治条例、单行条
例、规章的国家机关只享有一定的立法权,而不能
称为立法机关.
(5)下放立法权的原因
①在我国,由于大多数法律都规定得比较宽泛,缺
少操作性,所以,绝大多数法律都需要国务院及其
部委制定行政法规和部门规章.
②中国地区差异较大,地方尤其是少数民族自治
地方享有了较多的权力,可以制定较多的地方性
法规和规章.
③在我国的立法体系中,国务院和地方分享了更
多的立法权限,甚至出现了没有行政法规、部门规
章、地方性法规和规章,法律就无法得到贯彻落实
的情况.
1.(2025福建厦门模拟)2024年是全国人大授予厦
门经济特区立法权30周年.30年来,厦门市人大
及其常委会以市场经济建设、生态环境保护、社会
民生保障等领域为重点,出台现行有效法规135
部,形成与国家法律法规体系相适应和衔接、相对
完整齐全的经济特区地方法规体系.由此可见,厦
门经济特区立法权的行使 ( )
①充分发扬民主,广泛凝聚社会共识 ②顺应时代
发展要求,促进地区发展进步 ③科学配置权力与
责任,完善法律实施机制 ④遵循法律体系内在逻
辑,推动治理能力现代化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
241
高考总复习 思想政治
解析:C [推进科学立法,要坚持民主立法,广泛凝
聚社会共识,但材料未涉及听取人民群众意见,①
排除.材料强调的是厦门市人大及其常委会依据
厦门经济社会发展情况,出 台 现 行 有 效 法 规 135
部,形成了与国家法律法规体系相适应和衔接、相
对完整齐全的经济特区地方法规体系.由此可见,
厦门经济特区立法权的行使顺应时代发展要求,遵
循法律体系内在逻辑,推动治理能力现代化,促进
地区发展进步,②④正确.材料强调的是制定有效
法规,形成经济特区地方法规体系,没有涉及科学
配置权力与责任、完善法律实施机制,③排除.]
2.(2025河北承德模拟预测)2024年3月11日,十
四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务
院组织法,施行40余年的国务院组织法完成首次
修改.下面是其出台过程.
时间 任务
2023年10
月、12月
十四届全国人大常委会会议对修订
草案曾进行了两次审议,并决定将修
订草案提请十四届全国人大二次会
议审议;两次在中国人大网全文公布
修订草案向社会征求意见.
续表
2024年3
月9日
十四届全国人大二次会议各代表团审
议国务院组织法修订草案修改稿.全
国人大宪法和法律委员会根据各代表
团的审议意见,对修订草案修改稿进行
了审议,提出了修订草案表决稿.
2024年3
月11日
十四届全国人大二次会议表决通过.
由此可见 ( )
①全过程人民民主保障公民意志上升为国家意志
②立法机关广泛凝聚社会共识提高立法的质量
③人民代表大会制度充分体现了人民当家作主
④政府由人大产生对人大负责并受人大监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:C [在我国,人民意志通过法定程序上升为
国家意志,①错误.通过材料中的立法过程可以看
出,立法机关坚持民主立法,提高立法质量,也说明
人民代表大会制度充分体现了人民当家作主,②③
符合题意.材料没有涉及政府与人大的关系,④不
符合题意.]
核心考点二 严格执法
1.执法与执法机关
(1)执法,亦称法律执行,是指国家行政机关依照法定
职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、
贯彻和实施法律的活动.广义的执法或法的执行
是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照
法定程序实施法律的活动.狭义的执法是指法的
执行,国家行政机关和法律授权、委托的组织及其
公职人员,在行使行政管理权的过程中,依照法定
的职权和程序,贯彻实施法律的活动.
(2)在现代社会,国家行政机关被称为国家立法机关
的执行机关,立法机关制定的法律、法规主要由行
政机关贯彻、执行、付诸实现.
归纳拓展 执法分为司法执法与行政执法
(1)司法执法机关:人民法院、人民检察院.
(2)行政执法机关:公安系统、工商系统、税务系统
(包括国税和地税)、技术监督局、卫生局、烟草
专卖局、国土局、房产管理局等.
2.严格、规范、公正与文明执法
特点 要求
严格
执法
严格是
执法基
本要求
严格,就是以事实为根据,以法
律为准绳,在执法工作中,必须
做到“有法可依,有法必依,执
法必严,违法必究”
规范
执法
规范是
执法行
为准则
必须按照法律规定的程序执
法,做到实体与程序并重
公正
执法
公正是
执法价
值取向
对执法者来说就是实现法律面
前人人平等
文明
执法
文明是
执法职
业素养
文明,是指执法者文明的形象,
是对人的一种态度,执法要有
礼有节
联系
坚持严格、规范、公正、文明执法是一个有
机统一的整体
341
必修3政治与法治 第三单元
深化点拨 行政处罚自由裁量权
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、
法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权
利.它是行政机关及其工作人员在行政执法活动
中客观存在的,由法律、法规授予的职权.
1.(2025安徽蚌埠模拟)“假‘卖惨’真坑农”漫画«须
严惩»(来源:新华社)启示我们 ( )
须严惩 新华社发 王鹏作
①市场调节不是万能的,存在着盲目性 ②中国共
产党带头立法,完善行业标准 ③政府要推进严格
执法,规范市场秩序 ④公民应遵循诚信原则,增
强法治观念
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:D [由“假‘卖惨’真坑农”可知,对于政府来
说要推进严格执法,进一步规范市场秩序,同时对
于公民来说要遵循诚信意识,增强法治观念,③④
符合题意.漫画体现的是市场调节的自发性,而不
是盲目性,①排除.中国共产党要领导立法、带头
守法,而不是带头立法,②错误.]
2.(2025河北保定模拟)2024年2月9日,«国务院
关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意
见»公开发布.该意见细化、补充了行政处罚法等
法律有关罚款的规定,进一步明确了罚款尺度,厘
清了宽严界限,尤其是对执法实践中的突出问题确
立了“动真格”的治理措施.上述规定意在 ( )
①使执法人员依法设定罚款,维护社会公平正义
②规范行政裁量权的行使,促进严格公正执法
③增强执法人员的服务意识,提高行政执法的效率
④落实依法行政的要求,保障行政处罚公正合理
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:D [执法人员依据法律法规设定的罚款规
定进行执法,而非自己设定罚款,①错误.«国务院
关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意
见»进一步明确了罚款尺度,厘清了宽严界限,尤其
是对执法实践中的突出问题确立了“动真格”的治
理措施.上述规定意在规范行政裁量权的行使,促
进严格公正执法,②正确.上述规定旨在增强执法
人员依法行政意识,不涉及增强服务意识以及提高
行政执法的效率,③不符合题意.«国务院关于进
一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见»公开
发布.该意见细化、补充了行政处罚法等法律有关
罚款的规定,上述规定意在落实依法行政的要求,
保障行政处罚公正合理,④正确.]
核心考点三 公正司法
1.依法独立行使审判权
(1)司法独立原则,在我国又称独立行使职权原则,刑
事诉讼法第5条规定:人民法院依照法律规定独
立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行
使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干
涉.这一规定确立了人民法院、人民检察院依法
独立行使职权的原则.
(2)人民法院上下级之间的关系是监督关系,而不是
领导关系.每个人民法院的审判活动各自独立,
上级人民法院对下级人民法院的监督只能通过第
二审程序、死刑复核程序以及审判监督程序来进
行,上级人民法院不能直接指示下级法院如何办
理具体案件.与人民法院不同的是,人民检察院
的上下级之间是领导关系,全国检察机关作为一
个整体,独立行使检察权.在刑事诉讼中,上级人
民检察院有权对下级人民检察院的办案工作作出
指示,下级人民检察院应当服从.
(3)人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中,必
须严格遵守国家法律的规定,不得实施违反法律
程序和规则的行为.
(4)人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程
中,必须接受中国共产党的领导,必须接受各级人
民代表大会的监督并向其报告工作.这是由我国
的政治体制所决定的.
深化点拨 “依法独立行使审判权”不等于“司法
独立”
(1)在三权分立的国家,“司法独立”指司法机关及
其司法官员在行使司法权时只服从法律,不受
任何机关、社会团体和个人的干涉.
(2)我国司法机关显然不可能独立于权力机关,它
只有相对独立性,就是在办理司法案件时,享
有法定的独立审理和决断权,显然与西方的
“三权分立”具有本质区别.
441
高考总复习 思想政治
(3)“依法独立行使审判权”不等于“不受任何主体
的影响”.
①我国人民法院对产生它的国家权力机关(人
大)负责,人民法院的审判活动要受到国家权
力机关和同级人民检察院的监督,上级人民法
院监督下级人民法院的审判活动.
②人民 法 院 必 须 接 受、服 从 中 国 共 产 党 的
领导.
③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒
体、其他社会团体、公民的监督.
2.落实公正司法的原则
地位 含义
罪
刑
法
定
是现代 刑 法
的基本 原 则
之一
其基本含义是“法无明文规定
不为罪”和“法无明文规定不处
罚”,即犯罪行为的界定、种类、
构成条件和刑罚处罚的种类、
幅度,均事先由法律加以规定,
对于刑法条文没有明文规定为
犯罪的行为,不得定罪处罚
疑
罪
从
无
是我国 刑 事
诉讼法 确 立
的,旨在实现
司法公 正 和
保障人 权 的
重要制度
指在刑事诉讼中,检察院对犯
罪嫌疑人的犯罪事实不清,证
据不确实、充分,不应当追究刑
事责任,应当作出不起诉决定
非
法
证
据
排
除
是促进 司 法
公正、防范冤
假错案、保障
人权、维护社
会秩序 的 一
项重要规则
指在刑事诉讼中,侦查机关及其
工作人员禁止使用刑讯逼供和
以威胁、引诱、欺骗以及其他非法
(如偷装摄像头)的方法收集证
据.凡以非法手段取得的证据,
均不得在刑事审判中被采纳
1.(2025河北邢台模拟)影片«第二十条»以故事化
的手法将正当防卫条款搬上大银幕,正当防卫制度
是保障人民权益的一项重要的刑事法律制度,但是
由于思想观念的束缚和司法惯性的影响,这一制度
在一段时期内没有得到全面的适用.2018年以
来,在最高人民检察院指导下办理的一系列正当防
卫案件,激活了这些沉睡多年的条款,使其保障人
民权益的功能得以彰显.故事折射出现实社会中
合民心、顺民意的司法进步.这说明国家 ( )
①要完善法律实施机制,使法律得以有效实施
②坚持人民司法为人民,依靠人民推进司法公正
③只有司法公正,才能有效惩罚违法者,救济受
害者 ④要立良善之法、管用之法,使法律符合社
会发展的需求
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
解析:B [材料中指出正当防卫制度在一段时期内
没有得到全面的适用,自2018年以来,在最高人民
检察院指导下办理的一系列正当防卫案件,使其保
障人民权益的功能得以彰显,这说明国家要完善法
律实施机制,使法律得以有效实施,①正确.材料
强调的是通过公正司法更好地维护人民的合法权
益,维护社会公平正义,而不是强调公正司法要依
靠人民,②排除.材料中指出国家机关要坚持公正
司法,保障人民的合法权益,这说明国家只有司法
公正,才能有效惩罚违法者,救济受害者,③正确.
材料强调的是坚持公正司法,而不是强调立法,④
排除.]
2.(2025安徽池州模拟)某网络公司非法爬取一外
卖平台数据涉嫌犯罪.检察机关审查认为,涉案行
为未涉公民个人信息,情节较轻,并考虑该公司为
成长型科创企业,管理粗放致涉案,可启动合规整
改.严格落实监管、认定整改合格后,检察机关依
法不起诉.结案当年,公司新增员工700余人,营
收增加16亿元,纳税增加1000万余元.惩治促
矫治,企业获新生.材料表明 ( )
①检察机关坚持以事实为根据,以法律为准绳
②检察机关能动履职助企业回归合法经营轨道
③推进依法治国必须规范行政自由裁量权使用
④实现司法公正必须确保检察权依法独立行使
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:A [严格落实监管、认定整改合格后,决定
依法不起诉,表明检察机关坚持以事实为根据,以
法律为准绳,①符合题意.检察机关开展涉案企业
合规整改,给了企业重新出发的机会,能够有效帮
助企业消除风险和隐患,走上依法合规经营的健康
发展道路,②符合题意.材料不涉及规范行政自由
裁量权的使用,③不符合题意.检察权依法独立行
使强调的是人民检察院行使检察权时不受行政机
关、社会团体和个人的干涉,可见,实现司法公正必
须确保检察权依法独立行使表述正确但材料未体
现,④不符合题意.]
541
必修3政治与法治 第三单元
核心考点四 全民守法
1.全民守法
含
义
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行
使权利和履行义务的状态
目
标
建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社
会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光
荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为
社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚
定捍卫者
要
求
依法行
使权利
公民在行使自由和权利的时候,不
得损害国家、社会、集体的利益和其
他公民合法自由的权利
依法履
行义务
①在享有权利的同时,公民也负有
相应的义务
②只有所有的人都依法履行自己的
义 务,才 能 维 护 公 共 安 全 和 社
会秩序
依法维
护自己
的正当
权益
①当自己的合法权益遭受侵害时,
应通过合法的手段,理性维权
②可以通过和解、调解、仲裁、诉讼
等方式,解决争议、化解矛盾,不应
诉诸暴力或其他违法手段
推
进
全
民
守
法
①要着力增强全民法治观念,坚持把全民普
法和守法作为依法治国的长期基础性工作,
深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、
法律面前人人平等的法治理念,引导全民自
觉守法、遇事找法、解决问题靠法
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极
性和主动性,使遵法守法成为全体人民的共
同追求和自觉行动
③要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传
统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,
倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履
行法定义务、社会责任、家庭责任
2.和解、调解、仲裁、诉讼
(1)从当事人来讲:“和解”一般是争议当事人之间;调
解要有第三人或组织主持;仲裁的主体是仲裁机
构;诉讼的主体是人民法院.
(2)从自愿性来看:和解是当事人主动自愿达成某种
合意,调解要有第三人或组织主持,仍是以当事人
自愿为前提,仲裁和诉讼则依法强制做出.
(3)从法律效力上讲:和解没有法律强制力,当事人可
以反悔;调解经司法确认,有法律强制力,可以凭
此申请强制执行,普通的调解协议虽然有法律效
力,但是不能以此申请强制执行;仲裁和诉讼有法
律效力,可以凭此要求强制执行.
1.(2025广东梅州模拟)十四届全国人大常委会第
八次会议通过新修订的«中华人民共和国保守国家
秘密法»,自2024年5月1日起施行.此次修订坚
持总体国家安全观,统筹发展与安全,对于推动保
密工作高质量发展,维护国家主权、安全、发展利益
具有重要的意义.该法的颁布实施 ( )
①明确了全面推进依法治国的总目标与原则
②有助于增强法制观念,形成自觉保守国家秘密的
良好社会风尚 ③意味着法治已成为治国理政的
基本方式 ④完善了法律体系,以法治方式推进国
家保密法治建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C [全面推进依法治国的总目标和原则不是
由该法的颁布实施明确的,①错误.«中华人民共
和国保守国家秘密法»对于推动保密工作高质量发
展,维护国家主权、安全、发展有重要意义,有助于
增强法制观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会
风尚,②符合题意.改革开放40多年来,依法治国
已经成为我们党治国理政的基本方略,法治成为我
们党治国理政的基本方式.而不是该法的颁布实
施“意味着”法治已成为治国理政的基本方式,③排
除.«中华人民共和国保守国家秘密法»的修订坚
持总体国家安全观,统筹发展与安全,体现了我国
不断完善法律体系,以法治方式推进国家保密法治
建设,④符合题意.]
2.(2025福建宁德模拟)2024年4月,杭州西湖公
安发布警情通报:网民徐某与薛某共同策划、编造、
制作“拾到小学生秦朗丢失的作业本”系列视频,散
播至多个网络平台,造成恶劣影响.目前,公安机
关已依法对徐某、薛某及二人所在公司作出行政处
罚.由此可见 ( )
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高考总复习 思想政治
①公安机关公正司法,保护人民合法权益 ②行政
机关严格执法,维护社会公平正义 ③人们要自觉
履行法定义务,推动依法执政 ④要着力增强全民
法治观念,依法行使权利
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C [公安机关是 行 政 机 关 的 一 部 分,主 要
负责执法工作,而 不 是 司 法,说 公 安 机 关“公 正
司法”是不准 确 的,① 排 除. 在 这 个 案 例 中,杭
州西湖 公 安 作 为 行 政 机 关 的 一 部 分,对 徐 某、
薛 某 及 其 公 司 进 行 了 行 政 处 罚,这 体 现 了 行 政
机 关 的 严 格 执 法 和 对 社 会 公 平 正 义 的 维 护,②
正确.这个案例主要关注的是违法行为及其后
果,而非 人 们 的 义 务 或 依 法 执 政 的 问 题,并 且
我国是中 国 共 产 党 执 政,③ 排 除.徐 某 和 薛 某
的行 为 是 对 网 络 空 间 的 滥 用,违 反 了 法 律 法
规.这强调了 公 众 需 要 增 强 法 治 观 念,了 解 并
遵守法 律,依 法 行 使 自 己 的 权 利,避 免 造 成 不
良的社会影响,④正确.]
对应学生用书P123
考点 考题
科学
立法
2024湖北卷T8
2023湖北卷T9
2023浙江1月卷T17
2023浙江6月卷T15
严格
执法
2024湖南卷T6
2023浙江6月卷T16
公正
司法
2024黑吉辽卷T17
2024浙江1月卷T25
2023广东卷T9
全民
守法
2024湖南卷T6
2024湖南卷T17
2024山东卷T6
2024山东卷T18
2024浙江1月卷T12
[考向1] 科学立法
1.(2024湖北卷8)截至2023年6月,我国网民已
达1079亿,未成年网民突破191亿.国务院颁
布«未成年人网络保护条例»,自2024年1月1日
起施行.这是我国出台的首部专门性的未成年人
网络保护综合性立法.该条例的颁布实施 ( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供
裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对
未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监
管提供法律依据,有利于政府依法行政 ④规定了
网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合
法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:C [本题强调国务院颁布«未成年人网络保
护条例»,保护未成年人的合法权益,不是为法院审
理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①
排除.未成年网民突破191亿,基于此,国务院颁
布«未成年人网络保护条例»,体现政府在网络领域
用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确.«未
成年人网络保护条例»是我国出台的首部专门性的
未成年人网络保护综合性立法.该条例的颁布实
施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于
政府依法行政,③正确.«未成年人网络保护条例»
有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网
民的基本权利和义务,④排除.]
[考向2] 严格执法
2.(2024湖南卷6)法治是互联网治理的基本方
式.网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多
人民群众息息相关.面对网络传谣、网络暴力等现
实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严
惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行.网络法
治需要 ( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
热
词
辨
识
利益与权益
利益有合法与否之分,只有合法的利益才能
称为权益.或者说,称为权益的就是合法
利益
解析:A [实现全面推进依法治国的总目标,必须
做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法.网
络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要
政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要
加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③
正确.立法机关科学立法,健全网络法律体系,司
法机关应坚持公正司法,②说法错误.“保障网民
各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理
利益实现,④不选.]
[考向3] 公正司法
3.(2023广东卷9)近年来,广东某法院加强涉侨
审判工作,健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作
机制,大力推广跨境诉讼“云服务”,多措并举满足
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必修3政治与法治 第三单元
广大海内外华侨华人的司法需求,为促进海内外侨
胞与家乡深度融合发展增添了法治成色.这种
做法 ( )
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:C [广东正在建设法律服务体系,材料中的做
法有利于完善法律服务体系,①说法错误.广东某法
院加强涉侨审判工作,健全工作机制,推广跨境诉讼
“云服务”,维护广大海内外华侨华人的合法权益,满足
他们的司法需求,此做法体现了人民法院维护侨胞合
法权益的实践创新;有利于团结广大侨胞助力中华民
族伟大复兴,②③符合题意.材料中的做法主要涉及
维护广大海内外华侨华人的合法权益,满足他们的司
法需求,未涉及尊重和保障我国公民权利,④不符合题
意.故本题选C.]
[考向4] 全民守法
4.(2024浙江1月卷12)某城区法院充分利用辖
区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把
民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理
念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,
受到百姓好评.这一做法 ( )
①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传
播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强
调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:C [某城区法院自编自导自演一部话剧,将
中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及
案例融合于话剧中,促进了法治文化的传播,发挥
了文化对法治建设的滋养作用,②③符合题意.材
料没有涉及维护社会公平正义,①不符合题意.这
一做法强调了文化对法治的作用,体现了法治与德
治的融合,但没有体现法律对道德的作用,也没有
体现道德对法律的作用,④不符合题意.]
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(2024黑吉辽卷17)阅读材料,
完成下列要求.
习近平总书记强调:“让人民生活幸
福是‘国之大者’.”
2024年2月以来,全国检察机关开
展“检护民生”专项行动.①某市人民检
察院在专项行动中加强与市生态环境
局、市 场 监 管 局 等 部 门 协 作,推 进
行政检察与行政执法监督衔接工作;
②严厉打击大气污染、盗伐林木等环境
资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众
反映强烈的案件,加大食品药品安全等
领域公益诉讼检察监督力度.
③该检察院不仅聚焦民生领域热点
问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大
支持起诉、司法救助力度.推进全市检
察院“一张网”数字化建设,力促解决农
民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众
提供“一站式”检察服务;联合街道社区
开展释法说理,力促老人赡养问题等民
生“小案”和解,实现案结事了人和.
检察机关将继续以高质效办案书写
“检护民生”答卷,为守护人民美好生活
贡献检察力量.
结合材料,运用«政治与法治»的知识,说
明该市人民检察院开展“检护民生”专项
行动的意义.
[Step1] 审设问定方向
知识限定 «政治与法治»
事件限定 该市人民检察院开展“检护民生”专项行动
角度限定 意义
[Step2] 审材料链知识
信息①
加强民生司法保障,践行司法为民宗旨,维护群众的合
法权益,促进社会公平正义
信息②
有利于人民民主专政的国家政权切实履行职能,维护
社会稳定,保护人民根本利益
信息③
支持起诉、司法救助力度,有效化解社会矛盾,有利于
加强法律实施监督,推进法治社会建设,实现社会和谐
[Step3] 分条目组答案
①该检察院聚焦民生领域热点问题,有利于加强民生司法保障,践
行司法为民宗旨,维护群众的合法权益,促进社会公平正义,为守
护人民美好生活贡献检察力量.
②该检察院开展“检护民生”专项行动严厉打击违法犯罪,有利于
人民民主专政的国家政权切实履行职能,维护社会稳定,保护人民
根本利益,更好服务经济社会高质量发展.
③该检察院加大支持起诉、司法救助力度,有效化解社会矛盾,有
利于加强法律实施监督,推进法治社会建设,实现社会和谐.
[变式提醒] 如果设问中的“意义”改为“依据”,则应从国家性质、
依法治国的原则、公正司法等角度回答,并用“由决定的”
“是的客观要求”等连接词.
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高考总复习 思想政治
▶[多维溯源]
1.推进科学立法的措施
答题要素 规律+质量+国家性质+人民+良
法+国情和实际+逻辑规律+依法立法+发扬民
主+权力与责任
(1)尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律
的质量.
(2)体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,
推动国家发展进步,保障人民各项权利.立法要
符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中
国特色社会主义伟大进程相适应,制定出符合中
国的良法.
(3)符合国情和实际.要立良善之法,立管用之法,完
善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规
范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他
组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求.
(4)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规
律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法
过程的科学化.要明确划分不同法律关系的调整
对象和界限,形成符合国家发展目标的法律秩序.
(5)要做到依法立法,要充分发扬民主,要合理设定权
力与责任.
2.严格执法的要求
答题要素 依法办事+履行职能+规范公正文明
执法
(1)执法机关在执法过程中严格依法办事.行政机关
要带头严格执法,依法全面履行职能.
(2)全面履行政府职能,坚持规范执法,坚持公正执
法,坚持文明执法.
3.促进公正司法的措施
答题要素 过程和结果公正+独立+为民+公
开+人权
(1)要求人民法院的审判过程做到平等和正当,也要
求人民法院的审判结果体现公平和正义.
(2)必须确保审判权和检察权依法独立行使.
(3)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实
认定 符 合 客 观 真 相、办 案 结 果 公 正、办 案 程
序公正.
(4)必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司
法,通过公正司法维护人民权益.
(5)构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进
审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程
序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作.
(6)必须加强人权司法保障.
4.促进全民守法的要求
答题要素 守法+权利+义务+权益+观念+行
动+道德
(1)增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守
法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为
社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍
卫者.
(2)全民守法要求依法行使权利、依法履行义务、依法
维护自己的正当权益.
(3)要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守
法作为依法治国的长期基础性工作.
(4)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主
动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自
觉行动.
(5)要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文
化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契
约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义
务、社会责任、家庭责任.
▶[强化训练]
(2025福建泉州模拟)阅读材料,回答下列问题.
粮食安全是“国之大者”,守住耕地这个粮食生
产的命根子,就要坚决整治乱占、破坏耕地的违法
行为.
☆国家保护农用
地的法律不断完
善,修 订 了 土 地
管理 法,制 定 了
黑土 地 保 护 法、
粮食安全保障法
等专门法律.
☆人民法院依
法审理了一批
涉及非法占用
农用地的刑事
案 件、民 事 案
件、行政案件以
及 公 益 诉 讼
案件.
☆“一个好案
例 胜 过 一 沓
文件”.最高
人 民 法 院 发
布 了 依 法 保
护 农 用 地 的
典型案例.
结合材料,说明怎样用法治措施保护好耕地.
解析:关键词①:法律不断完善,修订、制定专门法
律→完善保护农用地法治体系.关键词②:人民法
院依法审理相关案件→公正司法,提供有力的司法
服务和保障.关键词③:最高人民法院发布典型案
例→增强法治意识.
答案:①法治是治国理政的基本方式.全国人大常
委会科学立法,健全国家保护农用地的各项制度与
措施,强化各级人民政府的耕地保护职责,夯实粮
食安全根基.②人民法院公正司法,为保护土地资
源安全、粮食安全和生态环境安全提供有力的司法
服务和保障.③最高人民法院利用典型案例宣传
教育,增强保护农用地人人有责、破坏担责的法治
意识,推动全社会共同守护耕地,维护中华民族永
续发展的根基.
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必修3政治与法治 第三单元
对应学生用书P125
总议题:法治建设对立法者、执法者及人民群众提出了哪些要求
◆[情境鉴读] 党的二十届三中全会指出,法治是中国式现代化的重要保障.必须全
面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法
律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家
各方面工作法治化.
“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”是新时代社会主义法治的建设方针,
是促进国家治理体系和治理能力现代化的方式,是建设法治国家,实现依法治国的基
本要求.全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是走向良法善治的必然要求,也是实现良法善治
的康庄大道.在中国这样一个超大规模的发展中国家建设社会主义法治,是人类文明史上史无前例的壮举.
习近平总书记指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执
法、公正司法、全民守法.”实践证明,只有坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,才能实现权
利有保障、权力受制约、违法必追责、正义可预期、公平看得见的良法善治状态.
◆[视角拓展]
议题1 (措施建议) 良法是善治的前提.在社
会主义新时代应如何健全良法体系.
[提示] 坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地
位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德
治国相结合,坚持从中国实际出发,尊重和体现社
会发展的客观规律,体现我国社会主义国家性质,
顺应时代发展要求,做到依法立法、民主立法、科学
立法.
议题2 (措施建议) 执法部门的执法活动,关系
经济社会发展和自身形象.这对执法活动有何
要求.
[提示] 执法机关在执法过程中严格依法办事.
全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正执法、
坚持文明执法.
议题3 (短文撰写) 学校计划围绕“法治社会建
设需要你我他”进行主题演讲.请据此撰写一篇
200字左右的发言稿.
[提示] 可从依法治国、依法执政、依法行政、法治
国家、法治政府、法治社会、科学立法、严格执法、公
正司法、全民守法等角度分析.
命题尝试:请结合«法律与生活»和«政治与法治»,
命制一道关于司法诉讼的双模块试题.
◆[热点演练]
1.(2025北京通州模拟)行政复议是化解行政争议
的重要法律制度.新修订的行政复议法第二条规
定:公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政
行为侵犯其合法权益,向行政复议机关提出行政复
议申请,行政复议机关办理行政复议案件,适用本
法.下列对行政复议的作用认识正确的是 ( )
①促进法治政府建设,促进公正执法 ②保护公民
的合法权益,增进法治意识 ③解决民告官的不利
情境,促进司法公正 ④化解社会冲突,是解决行
政纠纷的最后途经
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A [行政复议有利于促进法治政府建设,促
进政府公正执法,同时也有利于保护公民的合法权
益,增进其提高法治意识,①②符合题意.题干中
提到的行政复议主体是政府,而此选项中的司法公
正主体是法院和检察院,③不符合题意.解决行政
纠纷的最后途经是行政诉讼而不是行政复议,④
排除.]
2.(2025广西玉林模拟)阅读材料,回答问题.
知识产权是区域可持续发展的力量源泉.近
年来,广西全面贯彻中共中央关于知识产权强国建
设的决策部署,自觉把知识产权保护工作融入新时
代壮美广西建设的大局之中.
051
高考总复习 思想政治
为推进特色型知识产权强区建设,广西先后启
动了«广西知识产权保护和促进条例»综合性立法
和«广西专利条例»修订立法;强化行政执法与司法
衔接,司法机关和行政执法部门联合组织开展多项
知识产权保护专项行动,依法打击各类侵犯知识产
权犯罪;创新构建“1+1+N”多元知识产权纠纷诉
前调解新模式,整合人民法院、行政主管部门和行
业协会三方的审判力量、监管力量和社会力量,精
准化解了一大批知识产权纠纷案件.
作为中国唯一与东盟陆海相邻的省区,广西充
分发挥区位优势和桥梁纽带作用,积极参与面向东
盟的知识产权交流合作,先后举办中国—东盟商事
法律合作研讨会、中国—东盟打击侵权假冒合作发
展论坛,在中国—印尼经贸合作区设立首个境外知
识产权维权援助工作站等,努力落实高质量实施
«区域全面经济伙伴关系协定»(RCEP)示范区的重
大部署.
结合材料,运用«政治与法治»«当代国际政治与经
济»的知识,分析广西是如何提高知识产权保护法
治化水平的.
解析:关键词①:广西全面贯彻中共中央关于知识
产权强国建设的决策部署,自觉把知识产权保护工
作融入新时代壮美广西建设的大局之中,可联系在
党的领导下,坚持依法治国的基本方略,广西各国
家机关统筹协调对知识产权保护工作.关键词②:
广西先后启动了«广西知识产权保护和促进条例»
综合性立法和«广西专利条例»修订立法,可联系坚
持科学立法,完善知识产权保护相关法律法规,为
保护知识产权提供法律依据.关键词③:司法机关
和行政执法部门联合组织开展多项知识产权保护
专项行动,依法打击各类侵犯知识产权犯罪,可联
系行政机关严格执法,司法机关公正司法,强化行
政执法与司法衔接.关键词④:积极参与面向东盟
的知识产权交流合作,先后举办中国—东盟商事法
律合作研讨会、中国—东盟打击侵权假冒合作发展
论坛,在中国—印尼经贸合作区设立首个境外知识
产权维权援助工作站等,努力落实高质量实施«区
域全面经济伙伴关系协定»(RCEP)示范区的重大
部署,可联系完善涉外知识产权执法机制,依法行
使主权国家的权利,加强国际执法合作,维护知识
产权人的合法权益.
答案:①在党的领导下,坚持依法治国的基本方略,
广西各国家机关统筹协调对知识产权保护工作.
把知识产权保护工作融入新时代壮美广西建设的
大局之中.②坚持科学立法,完善知识产权保护相
关法律法规,为保护知识产权提供法律依据.③行
政机关严格执法,加大知识产权侵权行为惩治力
度;司法机关公正司法,加大知识产权司法保护力
度,强化行政执法与司法衔接.④积极参与国际知
识产权交流合作,完善涉外知识产权执法机制,依
法行使主权国家的权利,加强国际执法合作,维护
知识产权人的合法权益.
[备课记录]
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必修3政治与法治 第三单元