第4章 第2节 国家海洋权益与海洋发展战略（Word教参）-【优化指导】2024-2025学年高中地理必修第二册（中图版2019）

第二节　国家海洋权益与海洋发展战略 课程标准 学业质量水平&核心素养目标 结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。 合格考 (水平1－2) 1.通过读图和填图，了解《联合国海洋法公约》对海域的划分，能够分辨内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海和国际海底区域，以及各海域的法律地位和相关国家在其中的权利和义务。(区域认知) 2．通过案例研究和相关实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容。(区域认知、综合思维) 3．结合实例说明海洋权益与海洋战略的关系。(区域认知) 等级考 (水平3－4) 1.在地图上区分海洋权益相关概念的范畴，说明维护我国海洋权益的对策。(区域认知、综合思维、人地协调观) 2．认识海洋国土的开发和保护的重要性，说明维护国家海洋权益、建设海洋强国的发展战略对我国可持续发展的重要意义。(人地协调观、地理实践力) [对应学生用书P83] 知识点一 海洋权益与海洋发展战略 1.海洋权益 (1)权益内容：领海主权、岛屿主权、司法管辖权和海洋资源开采权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权、海洋科学研究权以及国家安全权益和海上交通权益等。 (2)《海洋法公约》：是现代海洋法形成的标志，是人类历史上第一部系统、全面的国际海洋法典，于1994年11月16日生效。我国为首批缔约国，并于1996年批准了该公约。 2．各国享有不同海洋权益的海域划分 包括领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区域。 3．海洋发展战略 海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略，是国家战略在海洋事务中的运用和体现，是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。 1．判断 (1)我国海岸线漫长，大陆架狭窄，岛屿不多。(　×　) (2)我国海洋油气资源主要分布在大洋盆地中。(　×　) (3)我国拥有多种海洋生态系统类型。(　√　) (4)专属经济区从测算领海宽度的量起不应超过200海里。(　√　) 2．连线 将下面的海洋区域与海洋权益连线。 3．填图 在下图括号内填写有关海洋权益的概念。 知识点二 我国的海洋权益与海洋发展战略及对我国的重要意义 1.我国的海洋权益与海洋发展战略 (1)我国的海洋权益 海域 权益 内海和领海 在内海享有排他的主权，具有完全的管辖权。我国对渤海拥有绝对主权；领海除了受制于领海无害通过权，享有主权与对其他领陆的主权相同 毗连区、专属经济区和大陆架 毗连区内行使必要的权利和享有相应利益；专属经济区内拥有勘探和开发生物资源和非生物资源的主权权利，对人工岛屿、海洋环境和海洋科学领域拥有相对管辖权；对于大陆架，我国具有勘探和开发其所拥有的自然资源的权利 公海、国际海底区域和他国管辖海域 享有通航、资源勘探、海洋研究、保障海上活动安全等权益。在属于别国领海的国际海峡，我国船只享有无害通过权 海洋权益 海洋权益主要包括以下相互影响、相互交织而又不能相互替代的权益：海洋政治权益、海洋经济权益、海洋安全利益、海洋科学利益、海洋文化利益。 　(2)海洋划界问题处理办法：与邻国通过谈判协商，公平合理地解决。 (3)我国的海洋发展战略 战略 实施 发展海洋经济 开发领海、专属经济区和大陆架的资源，发展海洋经济产业 保护海洋生态环境 保护海洋生态、控制陆源污染 坚决维护国家海洋权益 秉承“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针 2．海洋权益与发展战略对我国的重要意义 (1)安全利益：涉及国家的安全和核心利益；提供和平的发展环境；维护和平的国际环境。 (2)发展利益：为我国经济发展提供新的空间；缓解我国资源不足的现状。 我国新时期海洋发展战略 提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 1．判断 (1)我国海洋发展战略的总目标是建设海洋强国。(　√　) (2)海洋是我国国土的重要组成部分，是我国国防的前沿阵地。(　√　) (3)对有争议的海域可通过军事力量来解决。(　×　) 2．问答 我国沿海省份建设海洋强省的重要意义是什么？ 提示：发展海洋经济，增强经济实力；维护海洋权益。 [对应学生用书P84] 探究一　海洋权益与海洋发展战略 ►情境探究 2021年6月8日，海南省新闻办公室在海口召开《海南省海洋经济发展“十四五”规划》新闻发布会。《规划》提出，到2025年，海南省海洋经济规模大幅提升，海洋生产总值将达到3 000亿元，海洋科技创新能力显著增强，现代海洋产业体系初步构建，海洋生态文明建设水平不断提高，海洋合作网络不断扩大。 1．与我国其他沿海地区相比，海南发展海洋旅游的独特的自然优势是什么？ 提示：纬度低，具有独特的热带海洋旅游资源。 2．分析海南进行海洋资源开发利用时应重点防御的自然灾害是什么。 提示：台风、风暴潮、海啸等。 3．分析应如何维护我国的海洋权益。 提示：严格遵循国际法与国际公约，与邻国通过友好协商，公平合理地解决海洋争端；维护我国的海洋权益，是我们每一个公民的义务和职责。 ►素养凝练 1．领海与专属经济区的区别 领海与专属经济区不同，领海的范围是指从海岸线直至12海里处的界限；专属经济区是领海之外，并邻接领海一定范围内为一个国家所管辖的海域，它的宽度从领海基线量起不超过200海里(如下图所示)： 2．不同海域的权利与义务 海域 范围 权利和义务 领海 从领海基线量起不得超过12海里 国家领水的一部分，国家对其拥有主权。外国船舶享有无害通过权 毗连区 从测算领海宽度的基线量起，不得超过24海里 防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章；惩治在其领土或领海内违反上述法律和规章的行为 专属经济区 从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里 勘探、开发、养护和管理其水域、海床及底土的自然资源的主权权利；对人工岛屿、设施和结构的建造和使用、海洋科学研究和海洋环境保护及保全有专属管辖权；《海洋法公约》规定的其他权利 大陆架 扩展到大陆边外缘的距离不到200海里则扩展到200海里，超过200海里的情况下沿海国可按《海洋法公约》规定的方式在200海里以外划定大陆架的范围 对大陆架的矿产和其非生物资源，以及定居种的生物资源有勘探和开发的专属主权权利；对大陆架上的人工岛屿、设施和结构的建造与使用有管辖权 公海和国际海底区域 公海是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域。国际海底区域是指各国专属经济区和大陆架以外的深海海底及其底土 对所有国家开放。只能用于和平目的，任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置于其主权之下 ►学以致用 1．根据《联合国海洋法公约》，下图表示多数沿海国家由其海岸向外延伸拥有(　　) A．领海范围为a＋b＝200海里 B．专属经济区范围为a＝200海里 C．领海范围为a＝12海里 D．专属经济区范围为b＝200海里 C　解析：根据《联合国海洋法公约》，有12海里领海权，200海里专属经济区。故选C。 2．日本斥巨资200亿日元加固在琉球群岛以东，太平洋上的一个无人居住的小岛，该岛露出水面不足2 m，且即将被海水淹没。日本这样做的原因是(　　) A．斥巨资显示其强大的经济实力 B．想在小岛上建一座海上城市 C．保持小岛作为日本领土的法律地位，占有小岛及其专属经济区的海洋权益 D．作为海运中转站 C　解析：日本想保持小岛作为日本领土的法律地位，占有小岛及其专属经济区的海洋权益，扩大自己的领海范围。故选C。 3．下列关于《联合国海洋法公约》的说法，错误的是(　　) A．《联合国海洋法公约》于1994年11月16日正式生效 B．它提出了人类公平分享海洋权益的新原则 C．该公约能够保证国际海洋新秩序，而不会出现海洋权益争端 D．该公约有利于实现人类与海洋的协调发展 C　解析：要真正落实海洋的战略地位，实现海洋的生态资源、经济、科研、军事等价值，必须在全球框架下，共同维护《联合国海洋法公约》中的原则，各国应本着以公约为依据，通过友好协商，公平合理地来解决海洋争端，C项说法太绝对。 探究二　我国的海洋权益与海洋发展战略及对我国的重要意义 ►情境探究 自2015年5月开始，中国陆续在南海的华阳、赤瓜、渚碧、永暑、美济礁上建造了5座大型灯塔。这5座大型灯塔均为大型多功能灯塔，可提供综合导航助航服务。塔高在50～55米之间，夜间发白光，灯光射程22海里。 分析我国在南海岛礁上建设灯塔的作用以及对我国海洋发展战略的意义。 提示：作用：一是保障了国际航线通航安全；二是为海上搜寻救助、防灾减灾提供了基础设施支持；三是有利于降低船舶溢油风险，保护南海海洋生态环境。意义：对我国维护南海权益、促进陆海统筹与经济一体化、促进军民融合有着的重要意义。 ►素养凝练 1．海洋权益与发展战略对我国的重要意义 (1)维护我国海洋的领土完整和主权统一，发展我国海军力量，维护国家海洋安全，为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。 (2)我国资源的对外依存度越来越高，海洋航道是我国的生命线，只有保证航道的安全才能保证我国经济的安全。增强海上力量可以打击恐怖主义，有利于维护良好的国际环境，推动世界的和平与发展。 (3)海洋为我国经济的发展提供新的空间。海洋拥有丰富的矿产资源、生物资源、海洋能源和油气资源等，在某种程度上缓解了我国资源不足的现状。开发利用好海洋资源，对促进我国经济的发展极为重要。 (4)海洋相关产业的发展将带动海洋经济的发展，成为新的经济增长点。海洋为人类社会的可持续发展提供了广阔的空间。 2．我国维护海洋权益的基本策略 遵循国际法，和平解决争端，尊重历史习惯原则；大陆架自然延伸原则；公平合理原则；搁置争议，共同开发原则；鉴于周边的环境，我国应当采取的进一步措施：做好战略性长远规划，建立高效协调机构，加快联合性调查开发，加强持续性实际控制，实施决定性力量建设。 ►学以致用 美国某军事理论家认为，谁控制了海洋，谁就统治了世界。据此回答1～2题。 1．根据该军事理论家的理论，一个国家若想成为世界强国，关键是(　　) A．大力发展高度依赖海洋的外向型经济 B．提高海洋资源开发能力，发展海洋经济 C．拥有治理海洋污染的技术 D．有一支保障充分、装备精良、训练有素的海军 2．我国海洋发展战略布局方面，把海洋开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内，主要是为了(　　) A．创新海洋科技 B．保护海洋生态环境 C．推动海洋经济发展 D．维护海洋权益 1．D　2．B　解析：第1题，一个国家若想成为世界强国，必须要有一支保障充分、装备精良、训练有素的海军，D正确。发展外向型经济和治理海洋污染虽然有利于增加综合国力，但不是成为世界强国的关键。第2题，我国把海洋开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内，主要是为了保护海域、海岛、海岸线生态环境，维护海洋生物多样性。故选B。 3．目前，我国解决海洋争端的基本原则有(　　) ①遵循国际法，和平解决争端　②尊重历史的原则　③自然延伸的原则　④公平合理原则　⑤搁置争议，共同开发原则 A．②③④⑤ B．①②③④ C．①②③④⑤ D．①②④⑤ C　解析：以上说法都是我国解决海洋争端的基本原则。故选C。 [对应学生用书P87] ►素养材料 海洋资源 海洋资源指的是自然资源分类之一。指形成和存在于海水或海洋中的有关资源。包括海水中生存的生物，溶解于海水中的化学元素，海水波浪、潮汐及海流所产生的能量、贮存的热量，滨海、大陆架及深海海底所蕴藏的矿产资源，以及海水所形成的压力差、浓度差等。广义的还包括海洋提供给人们生产、生活和娱乐的一切空间和设施。 世界水产品中，85%左右产自海洋。以鱼类为主体，占世界海洋水产品总量的80%以上，还有丰富的藻类资源。海水中含有丰富的海水化学资源，已发现的海水化学物质有80多种。其中，11种元素(氯、钠、镁、钾、硫、钙、溴、碳、锶、硼和氟)占海水中溶解物质总量99．8%以上，可提取的化学物质达50多种。由于海水运动产生海洋动力资源，主要有潮汐能、波浪能、海流能及海水因温差和盐差而引起的温差能与盐差能等。估计全球海水温差能的可利用功率达100×108千瓦，潮汐能、波浪能、海流能及海水盐差能等可再生功率在10×108千瓦左右。 ►素能培优 2019年6月28日，我国最大的两艘海洋渔业综合科学调查船“蓝海101”“蓝海201”在沪东中华造船(集团)有限公司正式交付使用。“蓝海101”和“蓝海201”(如图)堪称我国农业的“航空母舰”，分别由中国水产科学研究院黄海水产研究所、东海水产研究所负责建设和具体运行维护。读图，回答1～2题。 1．“蓝海101”和“蓝海201”交付使用后，对我国海洋渔业的影响有(　　) ①加强海洋渔业资源调查　②科学利用海洋渔业资源　③提高渔业捕捞能力　④促进渔业可持续发展 A．②③④ B．①②④ C．①②③ D．①③④ 2．下列做法中，能够实现海洋资源可持续利用的有(　　) ①制定渔业法，实行休渔制度　②停止海洋矿产的开发　③通过养殖，实现海洋农牧化　④大力发展远洋渔业 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ 1．B　2．C　解析：第1题，据材料可知，“蓝海101”和“蓝海201”为海洋渔业综合科学调查船，因而“蓝海101”和“蓝海201”交付使用后，可加强海洋渔业资源调查，①正确；根据调查结果，为我国渔业发展提供决策依据，有利于科学利用海洋渔业资源，有利于海洋渔业的可持续发展，②④正确；“蓝海101”和“蓝海201”不承担渔业捕捞任务，不能提高渔业捕捞能力，排除③。故选B。第2题，制定渔业法，实行休渔制度；通过养殖，实现海洋农牧化可以实现海洋资源可持续利用。故选C。 ►命题分析 学科网（北京）股份有限公司 $$