内容正文:
2025年统编八年级道法(下册)同步素养提升教案
第三单元 人民当家做主
第六课 我国国家机构
第3课时 国家行政机关
一、课标内容
1.学习主题:法治教育。
2.内容要求:认识主要国家机关,理解权力是由人民授予的,行使权力必须受法律的约束。
二、学习目标
【核心素养】
政治认同:了解国家行政机关的性质、职权和作用,认同国家行政机关是国家权力的执行机关,是为人民服务的。认识到政府在国家治理中的重要地位和作用,增强对政府的信任和支持。
道德修养:树立正确的权力观和责任意识,了解政府工作人员应具备的职业道德和行为准则。
法治观念:知道国家行政机关必须依法行政,了解依法行政的重要性和要求。
责任意识:在日常生活中做一个遵纪守法的公民,积极配合国家行政机关的工作。
【学习任务】
1.了解国家行政机关的含义及组成。
2.理解行政机关与权力机关的关系。
3.识记行政机关的职权以及如何正确行使职权。
三、教学重点、难点
【教学重点】
行政机关的性质及职权。
【教学难点】
行政机关行使职权的要求。
四、教学建议
1.教法:讲授法、情境探究法。
2.学法:自主学习法、合作探究法。
五、教学过程
【导入新课】
图片导入:
遇到上述问题,该找“谁”帮忙解决?
现代社会,人们的社会生活离不开政府的管理和服务。我国的地方各级行政机关在党中央和国务院的领导下,分别在各自职权范围内为人民群众提供优质服务,为我国经济社会发展服务。今天,我们就来一起学习《国家行政机关》。
【新课探究】
目标导学一:国家权力机关的执行机关
1.合作探究
思考:(1)作为国家的小主人,你希望我们国家能在哪些方面进行改进?
学生回答:医疗、教育、住房、交通、环境、食品安全……
思考:(2)我们提的问题该由哪个国家机关来解决?
学生回答:国家行政机关(人民政府)。
思考:(3)国务院根据这些问题制定了具体的举措,那这些举措又是由国家行政机关中的哪一职能部门来落实的呢?
学生回答:卫健委、教育部、交通运输部……
教师点拨:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2.阅读教材P86上面的“探究与分享”
思考:从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
学生回答:市政府由市人大产生,市政府对市人大负责并报告工作,接受市人大的监督。
教师点拨:国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
3.观察漫画
思考:行政机关为什么要全心全意为人民服务?
学生回答:人民是国家的主人。
教师点拨:人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
目标导学二:行政机关的职权
1.阅读教材P87上面的“探究与分享”
思考:你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。
学生回答:①我国的外交部门,通过贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规,代表国家维护国家主权、安全和利益,代表国家和政府办理外交事务,承办党和国家领导人与外国领导人的外交往来事务。②我国的教育部门,通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划,拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度,指导并协调实施工作。
教师点拨:根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
2.阅读教材P87下面的“探究与分享”
思考:从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?
学生回答:国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导,执行国务院作出的决定。
教师点拨:行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
3.阅读材料
“法者,治之端也。”法律法规需要行政机关执行和实施,经济调节、市场监管、社会治理等重要职责需要行政机关承担,各级行政机关是人民群众打交道最多的国家机关。全面依法治国的成效如何,很大程度来自群众对法治政府建设成果的评价。增强法治思维,运用法治方式,政府部门解决问题用法、化解矛盾靠法才能成为自觉选择;有了法治引领和规范,行政机关依法行政的水平才能不断提高。
思考:上述材料说明了什么?
学生回答:行政机关必须依法行政。
教师点拨:行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
4.观察漫画
思考:上面漫画说明了什么?请谈谈你的看法。
学生回答:必须加强对行政权的监督和制约。
教师点拨:行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
【新课总结】
本节课我们重点学习了行政机关的性质和职权等,知道了行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。我们要正确认识依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义,自觉支持行政机关依法行政,养成负责任意识和观念,做遵纪守法的好公民。
【板书设计】
国家行政机关
【当堂演练】
1. 某市人大常委会先后通过若干个关于经济社会发展的决议、决定。之后市政府召开会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。这一过程主要表明( B )
A.国家行政机关的权力来自人民 B.行政机关是国家权力机关的执行机关
C.市人大依法行使重大事项决定权 D.国家行政机关与国家权力机关相互监督
2. 为贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》,南京市教育局面向全市中小学(幼儿园)学生家长开通家庭教育指导服务专线。该举措( D )
A.体现人大依法行使决定权,完善对未成年人的特殊保护
B.说明行政机关是权力机关的执行机关,履行了法定职责
C.确认了家长的角色,能够切实减轻家长的家庭教育责任
D.贯彻了为人民服务的宗旨,有利于满足群众的合理需求
3. 近年来,一些地方深入推进“电子政务服务”,使更多事项可以在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。政府这一举措可以( A )
A.提高政府行政效率 B.精简政府工作人员
C.扩大公民政治权利 D.确保司法公正透明
4. 在山东淄博,政府部门发布烧烤地图,推出21条烧烤公交专线,让游客感到“吃的不是烧烤,而是政府的管理和服务”。可见,淄博烧烤频上热搜的主要原因是( A )
A.当地政府履职尽责 B.人民群众热情好客
C.商家都能诚信经营 D.交通顺畅出行方便
5. 在我国,宪法和法律法规的许多规定主要靠行政机关贯彻执行。有专家说,依法治国,80%以上是行政机关的行政行为。因此,国家行政机关工作人员要( C )
A.科学立法 B.公正司法 C.依法行政 D.依法执政
六、教学反思
本课时内容较少,但讲解起来有一定难度。适当借助相关视频资料,可增强说服力,有助于学生理解课本知识。
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