【生活中的思政课】时政9：推进大规模设备更新和消费品以旧换新——利长远

推进大规模设备更新和消费品以旧换新——利长远 一、【热点背景】 为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）的规定，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。 2023年12月举行的中央经济工作会议提出，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。 2024年3月1日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，指出要有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新。 2024年3月5日，《政府工作报告》提出稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。 2024年3月18日，国务院印发《推动大规模设备更新和 消费品以旧换新行动方案》。 二、【热点解读】 【重要意义】 推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以推动先进产能比重持续提升，使得高质量耐用消费品更多进入居民生活，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，可以说，既惠企、又利民，一举多得。 【总体要求】 推动大规模设备更新和消费品以旧换新，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。 【重点任务】 （一）实施设备更新行动： 1.推进重点行业设备更新改造； 2.加快建筑和市政基础设施领域设备更新； 3.支持交通运输设备和老旧农业机械更新； 4.提升教育文旅医疗设备水平。 （二）实施消费品以旧换新行动： 5.开展汽车以旧换新； 6.开展家电产品以旧换新； 7.推动家装消费品换新。 （三）实施回收循环利用行动： 8.完善废旧产品设备回收网络； 9.支持二手商品流通交易； 10.有序推进再制造和梯次利用。 11.推动资源高水平再生利用。 （四）实施标准提升行动： 12.加快完善能耗、排放、技术标准； 13.强化产品技术标准提升； 14加强资源循环利用标准供给； 15强化重点领域国内国际标准衔接。 （五）强化政策保障： 16.加大财政政策支持力度； 17.完善税收支持政策； 18.优化金融支持； 19.加强要素保障； 20.强化创新支撑。 三、【教材链接】 《经济与社会》 1、贯彻以人民为中心的发展思想。通过以旧换新行动改善民生，满足人民对美好生活的需要。 2、转变经济发展方式。推动企业设备更新，增强企业竞争力，实现经济的提质增效。 3、贯彻创新、绿色新发展理念，形成新质生产力。通过科技创新增强经济发展的动力，推动设备更新和消费品以旧换新建立在节约资源和保护环境的基础上，实现绿色低碳高质量发展。 4、增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。实行大规模设备更新，实施消费品以旧换新，立足扩大内需，形成国民经济良性循环，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 5、实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系，构建新格局。实行大规模设备更新、标准提升，推动先进产能提升，提高生产效率，生产高质量消费品。 6、充分发挥市场配置资源的决定性作用。结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务。 7、更好发挥政府作用。加大财税、金融、投资等政策支持力度，打好政策组合拳，引导商家适度让利，形成更新换代规模效应。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要政府加强宏观调控。政府综合运用各种手段，能弥补市场弊病，促进大规模设备更新和消费品以旧换新行动顺利开展。 8、加快建设全国统一大市场。建立激励和约束相结合的长效机制，加快淘汰落后产品设备，提升安全可靠水平，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。 9、推动我国经济高质量发展。实施四大行动，既利当前、更利长远，将有力促进投资和消费，有利于扩大内需，深化供给侧结构性改革，提高经济循环质量和水平，加快构建新发展格局。 《政治与法治》 1、 中国共产党是我国最高政治力量，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中央经济工作会议提出，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。 2、宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。2024年3月1日召开的国务院常务会议指出，要有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新。 3、我国政府是职能科学、人民满意的政府。由国家发展改革委、财政部迅速落实若干措施!安排超长期特别国债支持地方以旧换新，积极履行促进社会发展的职能。 《哲学与文化》 1、具体问题具体分析，是指在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。中央层面，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对“两新”工作作出全面部署，这是基于我国经济发展和消费市场的总体情况进行的普遍性指导。地方层面，各地充分发挥自主权和创造力。 2、矛盾的普遍性与特殊性的辩证统一是矛盾问题的精髓，要求我们将共性与个性相结合。 各地必须在中央统一指导下具体问题具体分析，形成适合各地的成功经验；各地不同的典型做法也为国家进一步做好“两新”工作积累了经验，通过提炼总结后推广到更多的地方。 4、 【跟踪训练】 一、单选题 1．消费是经济增长的重要引擎，是畅通国内大循环的关键环节。中央经济工作会议强调，要大力提振消费，全方位扩大国内需求，“鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”。下列措施对扩大国内需求推导正确的是（   ） A．发展数字新技术→培育新模式新业态→推进商务智能化便利化→助力释放消费潜力 B．提高银行存款准备金率→增加货币供应量→市场流动性更加充裕→扩大国内消费需求 C．降低个人所得税起征点→减轻个人税负→增加个人可支配收入→增强个人消费能力 D．免征新能源汽车购置税→新能源汽车价格下降→购车成本降低→新能源汽车销量增加 2．2024年3月，国务院出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。方案要求，围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为方向，聚焦钢铁、有色、化工等重点行业，大力推动生产设备更新和技术改造；组织开展全国汽车以旧换新促销活动，支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动。此次大规模设备更新和消费品以旧换新共同旨在（   ） ①刺激市场需求，畅通国内经济循环 ②改善基本民生，提高居民生活水平 ③增加工业产能，扩大企业生产规模 ④淘汰落后产品，促进绿色创新发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．广东省人民政府印发的《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》，提出坚持市场为主、政府引导，实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动。下列关于这一方案实施效应传导正确的是（   ） ①推进重点行业设备更新→淘汰传统生产设备→加强智能设备推广→推动制造业高端化发展 ②发放汽车以旧换新补贴→降低汽车消费成本→刺激消费升级需求→焕发消费新动能 ③加强废弃产品回收利用→参与企业工艺设备提质改造→引导低效产能退出→大力发展循环经济 ④强化绿色低碳发展标准支撑→引导企业科技创新→促进节能低碳生产→助力绿色发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．2024年通过的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求：结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，更好发挥能耗、排放、技术等标准的作用，有序推进重点行业设备、教育医疗设备等更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新，形成更新换代规模效应。上述要求有利于（   ） ①牵引消费，推动消费结构转型升级 ②避免通货膨胀，激发市场竞争机制 ③扩大市场容量，积极消化过剩产能 ④加速制造业高端化、智能化的趋势 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 5．2024年三季度以来，“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策加力扩容，3000亿元国债资金全数下达，相关配套细则和支持政策陆续出台；“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）工作持续发力，项目建设和资金拨付加快推进。在各方面共同努力下，政策效能加速释放，有效激发了内需潜力。材料说明（   ） A．稳健的货币政策助力经济高质量发展 B．市场在资源配置中发挥着决定性作用 C．运用积极财政政策有效激发内需潜力 D．财政赤字规模越大越能促进经济发展 6．广东省人民政府印发的《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》，提出坚持市场为主、政府引导，实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动。下列关于这一方案实施效应传导正确的是（   ） ①推进重点行业设备更新→淘汰传统生产设备→加强智能设备推广→推动制造业高端化发展 ②发放汽车以旧换新补贴→降低汽车消费成本→刺激消费升级需求→焕发消费新动能 ③加强废弃产品回收利用→参与企业工艺设备提质改造→引导低效产能退出→大力发展循环经济 ④强化绿色低碳发展标准支撑→引导企业科技创新→促进节能低碳生产→助力绿色发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。其意义在于（    ） 设备更新行动推进重点行业设备更新改造，加快基础设施领域设备更新，支持交通运输设备和农业机械更新，提升教育文旅医疗设备水平。 消费品以旧换新行动顺应更高端、更智能．更环保、更安全、更个性化的消费需求变化趋势，开展汽车、家电产品以旧换新，推动家装消费品换新。 回收循环利用行动完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易，有序推进废旧生产设备再制造和梯次利用，推动资源高水平再生利用。 标准提升行动加快完善能耗、排放等绿色低碳标准，提升产品技术标准，加强资源循环利用标准供给，强化重点领域国内国际标准衔接。 ①推进行业设备更新，助力产业升级，促进实体经济发展 ②以旧换新，满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质 ③确立资源回收制度，催生循环经济新模式，延长供应链 ④制定国内外行业标准，精准衔接，畅通国内国际双循环 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．2024年3月7日，国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》指出，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。该《方案》的实施路径正确的是（   ） A．推进重点行业设备更新改造→加快淘汰落后设备→提升安全可靠性水平→促进产业高端化发展 B．开展汽车以旧换新促销活动→拉动汽车销量增长→刺激现有乘用车换购需求→助推汽车市场长远发展 C．对消费者购买绿色智能家电给予补贴→降低消费者购买成本→增加居民收入→提高居民消费水平 D．完善再生资源回收网络→推广上门取车服务模式→推动循环经济发展→畅通资源循环利用链条 9．2024年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。这既惠企又利民，将释放万亿级规模市场潜力。若不考虑其他因素，下列传导符合上述预测的是（   ） ①推进重点行业设备更新改造→增加先进产能，提高生产效率→培育企业竞争新优势 ②加快市政基础设施领域设备更新→完善公共服务，补齐短板→让人民共享发展成果 ③加快生产设备绿色化更新改造→扩大居民消费需求，节能减排→促进人与自然和谐共生 ④家电产品以旧换新给予优惠→降低商品价格，促进消费升级→培育经济发展新动能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》） 指出，要推进重点行业设备更新改造，推动先进产能比重持续提升，实施消费品以旧换新行动，开展汽车、家电产品以旧换新，推动家装消费品换新，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活。该《方案》的实施有利于（    ） ①发展壮大国有经济，增强公有制经济控制力 ②撬动国内消费需求，释放更多内需活力 ③深化供给侧结构性改革，扩大有效供给 ④防止两极分化，促进全体人民共同富裕 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 二、主观题 11．阅读材料，完成下列要求。 2024年，我国政府科学履行经济职能，更加精准地在国计民生关键处有效发力。 “债”上发力 我国安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作。不少企业看好“两新”领域发展前景，增加了设备制造、消费品生产等领域投资，2024年前8个月，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%。 “税”上优惠 落实好结构性减税降费政策，持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策，完善对制造业企业技术改造的税收优惠政策……2024年前8个月，全国支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元。 增量推进 在加大对重点群体支持保障上，向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助；2024年11月，财政部等四部门发布《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》，明确通过提高国家助学贷款额度并降低贷款利率，以更好满足家庭经济困难学生贷款需求，减轻学生经济负担。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国是如何精准地在国计民生关键处有效发力的。 12．阅读材料，完成下列要求。 2024年以来，我国在推进经济持续回升向好方面采取了一系列举措。 推动大规模设备更新和消费品以旧换新，家电家居政府最高补贴20%。 完善对制造业企业技术改造的税收优惠政策，实施研发费用税前加计扣除、科技成果转化税收减免等政策。 中国人民银行两次下调存款准备金率共1个百分点，运用多种货币政策工具，引导金融加大对实体经济支持服务。 全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进电信、医疗等领域扩大开放，鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度。 …… 结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》的相关知识，分析上述举措在推进经济持续回升向好方面是如何发挥作用的。 13．阅读材料，完成下列要求。 2024年3月7日，国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)提出，国家将有序推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新，形成更新换代规模效应。 在过去的十多年里，我国先后实施了家电下乡、汽车下乡、家电以旧换新等行动。相对于此前的政策，新一轮“以旧换新”政策已从解决“有没有”升级为看重“好不好”。最新方案发挥能耗、排放、技术等标准引领作用，将绿色低碳、智能化和信息化等纳入补贴标准。针对“换了新的设备，旧的设备去哪?”的问题，新一轮“以旧换新”《行动方案》提出，要落实全面节约战略，抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平。 当前我国经济总体回升向好，但仍然面临着有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、国内大循环存在堵点、国际循环存在干扰等困难。有媒体评价说，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党和国家着眼于高质量发展作出的一项重大科学决策。结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新对促进高质量发展的作用。 14．材料一 注：研究与试验发展(R&D)经费支出指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。表明了一个国家或地区的科技实力和核心竞争力。 2023年我国数字经济规模超过55万亿元，占国内生产总值比重已超40%，对GDP增长的贡献率达到66.45%。党的二十届三中全会提出，深化科技体制改革和科技成果转化机制改革，构建同科技创新相适应的科技金融体制。 材料二  2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对“两新”工作作出全面部署。各地充分发挥自主权和创造力，创新支持方式，形成了一批典型经验做法。北京、重庆、江苏等地区采取立减模式发放家电补贴，上海将旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造等纳入新一轮以旧换新补贴范围；广东省加快推进信息通信网络基础设施建设和更新升级，江苏省推出教育领域大规模设备更新工作…… 材料三  随着“两新”工作的深入开展，势必会产生大量的工业废品和生活废品，这也是一笔可观的再生资源。长期以来，“收废品”只有民营企业参与其中，这些企业规模普遍较小且布局分散，业务只涉及国内市场。同时，我国再生资源行业一直缺乏统一标准和可供溯源的全流程数据，导致国际竞争力低下。 2024年10月18日，中国资源循环集团有限公司(下称中国资环集团)在天津成立，这是中国第98家央企。中国资环集团将以市场化方式重组整合国资央企相关资产和业务，同时发挥国有资本放大功能，并购重组行业优秀企业，同步设立多家专业化子公司，带动扶持行业内其他企业特别是中小企业健康运营。其业务将涵盖废塑料、废有色金属、废旧电池、退役风电和光伏设备回收等，并承担线下资源回收网络建设。 (1)概括材料一中的经济信息。 (2)结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国是如何助力新质生产力，实现高质量发展的。 (3)结合材料二，运用“矛盾问题精髓”的知识，分析中央与各地方的做法对做好“两新”工作的启示。 (4)结合材料三，运用《经济与社会》《当代国际经济与政治》相关知识，分析中国资环集团建立的经济考量。 15．阅读材料，完成下列要求。 材料一  推进大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大战略部署。 目前，湖南省拥有全国41个工业大类的39个，其中在建和拟建5000万元以上工业技改项目99个、设备总投资达2852.1亿元，我省汽车、家电、手机用户保有量分别约1183万辆、1.2亿台、8600万台。我省在设备更新行动的工业、农业、交通、医疗等领域都有一定优势，例如工程机械，入选国家级先进制造业集群，行业规模稳居全国首位。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，抢抓政策机遇，我省立足实际，于2024年4月11日出台《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。今年，我省将推动2000家以上规模以上工业企业实施设备更新和技术改造，推动汽车、家电以旧换新和家装厨卫焕新，完善废旧产品设备回收网络，培育壮大资源循环利用产业，推动我省具有比较优势的设备和耐用消费品生产企业加快创新、扩大生产、就近配套。从而释放“两新”政策最大效应，使真金白银直达经营主体，优惠实惠落到千家万户。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的相关知识，分析我省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的原因。 材料二  金砖合作机制是新兴市场和发展中国家的重要平台，金砖国家遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神，致力于构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。2024年1月1日，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。此次扩员使金砖国家规模扩大一倍，成为一支国内生产总值（GDP）之和达28.5万亿美元的强大经济力量，约占全球经济的28%；成员人口总和达35亿，约占世界人口的45%；成员原油产量也将占全球的44%。此次扩员是近年来应这些国家多次要求下进行的，反映出金砖国家的重要性和影响力日益增强。 (2)结合材料二，运用世界多极化的知识，分析金砖国家扩员对完善全球治理的意义。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 A B D C C D A A A C 1．A 【详解】A：发展数字新技术，可以培育新模式新场景新业态，进而推进商务智能化便利化，从而助力释放消费潜力，A正确。 B：提高银行存款准备金率，反而会减少货币的市场供应量，B错误。 C：应该是提高个人所得税起征点，才能减轻个人税负，C错误。 D：免征新能源汽车购置税可以减轻消费者的购车负担，但不能降低新能源汽车价格，D错误。 故本题选A。 2．B 【详解】①：组织开展全国汽车以旧换新促销活动，支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，此次大规模设备更新和消费品以旧换新共同旨在刺激市场需求，畅通国内经济循环，①正确。 ②：题干强调的是大规模设备更新和消费品以旧换新的共同目的，大规模设备更新与改善基本民生，提高居民生活水平无关，②排除。 ③：题干强调的是大规模设备更新和消费品以旧换新的共同目的，消费品以旧换新与增加工业产能，扩大企业生产规模无关，③排除。 ④：大力推动生产设备更新和技术改造、消费品以旧换新活动有利于淘汰落后产品，促进绿色创新发展，④正确。 故本题选B。 3．D 【详解】①：“淘汰传统生产设备”说法错误，应该淘汰落后的生产设备，故①传导错误。 ②：发放汽车以旧换新补贴，有利于降低汽车消费的成本，从而可以刺消费者更换陈旧汽车，刺激消费升级需求，进而可以焕发消费新动能，故②符合题意。 ③：“参与企业工艺设备提质改造”与“引导低效产能退出”没有直接因果关系，故③传导错误。 ④：强化绿色低碳发展标准支撑，有利于引导企业科技创新，进而促进节能低碳生产，最终助力绿色发展，故④符合题意。 故本题选D。 4．C 【详解】①：开展以旧换新活动有利于刺激消费需求，促进消费结构转型升级，满足人们更高层次的消费需求，①正确。 ②：以旧换新活动能够促进消费，促进经济发展，但没有避免通货膨胀的作用，②错误。 ③：材料强调的是重点行业设备更新改造和某些消费品以旧换新，这与扩大市场容量无直接联系，③不符合题意。 ④：材料中指出更好发挥能耗、排放、技术等标准的作用，要有序推进重点行业设备、教育医疗设备等更新改造，这有利于加速制造业高端化、智能化的趋势，有利于促进消费品更新换代，④正确。 故本题选C。 5．C 【详解】A：材料中“两新”政策和“两重”项目建设和资金拨付加快推进等，是国家通过财政政策促进经济高质量发展的表现，不是货币政策，A不选。 B：材料中“两新”政策和“两重”项目建设等体现了我国政府积极履行经济职能，进行科学的宏观调控，不是强调市场的作用，B不选。 C：“两新”“两重”资金拨付到位，有效激发了内需潜力，属于积极的财政政策发挥了应有作用，C正确。 D：一定的财政赤字有利于促进经济的发展，但是财政赤字规模过大有可能引发通货膨胀，所以并不是财政赤字规模越大越能促进经济发展，D不选。 故本题选C。 6．D 【详解】①：“淘汰传统生产设备”说法错误，应淘汰落后生产设备，①排除。 ②：发放汽车以旧换新补贴，有利于降低汽车消费成本，从而刺激消费者更换陈旧汽车，刺激消费升级需求，进而焕发消费新动能，②正确。 ③：“参与企业工艺设备提质改造”与“引导低效产能退出”没有直接因果关系，且政府不能参与企业工艺设备提质改造，③排除。 ④：强化绿色低碳发展标准支撑，有利于引导企业科技创新，进而促进节能低碳生产，最终助力绿色发展，④正确。 故本题选D。 7．A 【详解】①：推进重点行业设备更新改造，加快基础设施领域设备更新，支持交通运输设备和农业机械更新，有利于助力产业升级，促进实体经济发展，①符合题意。 ②：顺应消费需求变化趋势，开展汽车、家电产品以旧换新，推动家装消费品换新，有利于满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质，②符合题意。 ③：有序推进废旧生产设备再制造和梯次利用，推动资源高水平再生利用，有利于催生循环经济新模式，但不是“确立资源回收制度”，③说法错误。 ④：加快完善能耗、排放等绿色低碳标准，提升产品技术标准，强化重点领域国内国际标准衔接，有利于畅通国内国际双循环，但并非“制定国内外行业标准”，④说法错误。 故本题选A。 8．A 【详解】A：材料提到“实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平”，这说明该《方案》的实施路径是推进重点行业设备更新改造，加快淘汰落后设备，提升安全可靠性水平，促进产业高端化发展，A正确。 B：开展汽车以旧换新促销活动，刺激现有乘用车换购需求，拉动汽车销量增加，B错误。 C：对消费者购买绿色智能家电给予补贴，降低消费者购买成本，但并没有增加居民收入，C错误。 D：完善再生资源回收网络，推广上门取车服务模式，进而畅通资源循环利用链条，最后才是推动循环经济发展，该选项最后两个步骤因果关系弄反了，D错误。 故本题选A。 9．A 【详解】①：推进重点行业设备更新改造，有利于增加先进产能，提高生产效率，进而增强企业竞争力，①符合题意。 ②：加快市政基础设施领域设备更新，能够完善公共服务，补齐短板，让人民共享发展成果，②符合题意。 ③：加快生产设备更新改造，有利于扩大投资需求，而非扩大消费需求，③传导错误。 ④：家电产品以旧换新给予优惠，有利于降低消费者的消费成本，不一定降低商品的价格，④传导错误。 故本题选A。 10．C 【详解】①：材料中指出推进重点行业设备更新改造，推动先进产能比重持续提升，实施消费品以旧换新行动，这强调的是深化供给侧结构性改革，提升质量，扩大内需，未提到国有经济，且国有经济具有控制力，故①不选。 ②③：实施设备更新、消费品以旧换新，有利于把扩大内需与深化供给侧结构性改革结合起来，进一步转变经济发展方式，满足人民美好生活需要，撬动国内消费需求，释放更多内需活力，故②③正确。 ④：《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的颁布，有利于把扩大内需与深化供给侧结构性改革结合起来，但与防止两极分化、促进全体人民共同富裕无关，故④不选。 故本题选C。 11．实施科学的宏观调控，发挥积极财政政策的作用，扩大国内有效需求，稳定宏观经济大盘；保持税收优惠政策的连续性和稳定性，聚焦科技创新和制造业发展，减轻企业负担，助力企业转型升级；加强和优化公共服务，加大对重点群体的支持保障力度，促进社会公平正义，更好满足人民日益增长的美好生活需要；增强宏观政策取向一致性，提升各领域政策目标、工具、力度等的一致性和匹配度，形成促进经济发展的合力。 【分析】背景素材：政府精准地在国计民生关键处有效发力 考点考查：更好发挥政府作用 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用更好发挥政府作用的相关知识结合材料有效信息分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：我国安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作；落实好结构性减税降费政策，完善对制造业企业技术改造的税收优惠政策→从科学的宏观调控的角度分析：发挥积极财政政策的作用，扩大国内有效需求，聚焦科技创新和制造业发展，助力企业转型升级。 关键词②：在加大对重点群体支持保障上，向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助→从优化公共服务的角度分析：加大对重点群体的支持保障力度，促进社会公平正义，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 关键词③：我国政府科学履行经济职能，更加精准地在国计民生关键处有效发力→从宏观政策一致性角度总结政府经济职能的发挥：提升各领域政策目标、工具、力度等的一致性和匹配度，形成促进经济发展的合力。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 12．加大财政补贴力度，扩大企业投资和居民消费，增加社会总需求； 实行税收优惠政策，引导企业加大研发投入，推动创新发展； 通过货币政策调节，增加金融机构资金来源，保障流动性充裕。 完善外资准入制度，促进投资自由化便利化，营造市场化国际营商环境，扩大引进来力度。 完善外资准入制度，引导外资流向，优化外商投资结构，助力新质生产力发展。 【分析】背景素材：一系列举措推进经济持续回升向好 考点考查：更好发挥政府的作用、我国的经济发展、经济全球化与中国等知识 能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问可转化为：上述举措是如何推进经济持续回升向好的，需回答举措及其对推进经济持续回升向好的作用。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：推动大规模设备更新和消费品以旧换新，家电家居政府最高补贴20%→可从财政补贴角度分析对增加社会总需求的作用； 关键词②：完善对制造业企业技术改造的税收优惠政策，实施研发费用税前加计扣除、科技成果转化税收减免等政策→可从税收优惠政策角度分析对推动创新发展的作用； 关键词③：中国人民银行两次下调存款准备金率共1个百分点，运用多种货币政策工具，引导金融加大对实体经济支持服务→可从货币政策角度分析对保障资金流动性充裕的作用； 关键词④：全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进电信、医疗等领域扩大开放，鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度→可从完善外资准入制度角度分析对扩大引进来力度及优化外商投资结构的作用； 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 13． ①刺激投资和消费，实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，增强对经济增长的拉动作用，推动国内经济发展内循环。 ②更好地贯彻绿色发展理念，实现资源优化配置；促进产业结构优化和升级，建设现代化经济体系，促进经济高质量发展。 ③激发企业创新潜力，提高企业的生产效率和产品质量，进而增强企业市场竞争力。 ④更好地贯彻以人民为中心的发展思想，提高人民的生活水平，满足人民的美好生活需要。 【分析】背景素材：我国推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新 考点考查：我国的生产资料所有制、我国的经济发展的有关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求分析我国推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新对促进高质量发展的作用，需要调用我国的生产资料所有制、我国的经济发展的有关知识分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：我国经济面临着有效需求不足、部分行业产能过剩等困难→可运用消费对经济增长的拉动作用的知识分析说明实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，推动国内经济发展内循环。 关键词②：抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平→可运用绿色发展理念的知识分析说明有利于实现资源优化配置，促进产业结构优化和升级。 关键词③：最新方案发挥能耗、排放、技术等标准引领作用，将绿色低碳、智能化和信息化等纳入补贴标准→可运用企业的生产经营的知识分析说明有利于激发企业创新潜力，增强企业市场竞争力。 关键词④：新一轮“以旧换新”政策已从解决“有没有”升级为看重“好不好”→可运用以人民为中心的发展思想的知识分析说明有利于提高人民的生活水平，满足人民的美好生活需要。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 14．(1) 教育、人才优势突出，研发投入持续增长，数字经济成为重要引擎，科技体制改革持续深化。 (2) ①通过发展教育，提高劳动者素质，为新质生产力提供创新型人才。 ②加大研发投入，提高基础（原始）创新能力，有助于形成颠覆性技术和重大原创成果。 ③数字经济赋能产业发展，提高全要素生产率。 ④科技体制改革推动形成与新质生产力相适应的生产关系，带动科技创新，助力高质量发展。 (3) ①矛盾的普遍性与特殊性的辩证统一是矛盾问题的精髓，要求我们将共性与个性相结合。 ②各地必须在中央统一指导下具体问题具体分析，形成适合各地的成功经验；各地不同的典型做法也为国家进一步做好“两新”工作积累了经验，通过提炼总结后推广到更多的地方。 (4) ①中国资环集团是央企，其建立有利于发挥国有企业在国家重点项目建设中重要支柱（主导）作用，同时也有利于整合资源，带动民营企业发展，激活各类市场主体活力，推动经济高质量发展。 ②绿色发展注重解决人与自然和谐共生的问题，央企收“破烂”有利于资源的循环利用，保护生态环境。 ③由央企来统领资源回收利用，有利于拓展国际市场，制定再生资源行业标准和可供溯源的全流程数据，增强我国再生资源回收利用的国际竞争力。 【分析】背景素材：我国数字经济的发展、推动大规模设备更新和消费品以旧换新、中国资环集团的成立 考点考查：我国的生产资料所有制、我国的经济发展、矛盾问题精髓、经济全球化等有关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于图表类主观题，设问要求可转换为“图中反映出我国数字经济怎样的发展情况”，需要仔细解读图中信息，从发展趋势、占比比重、经费投入等角度分析作答。 第二步：审图表。审图表标题、图表数据和注释。具体结合图表进行信息解读，注意语言精练。 第三步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：中国每万人科技人力资源量→可联系我国数字经济教育、人才优势突出。 关键词②：中国全社会研究与实验发展经费投入→可联系我国数字经济研发投入持续增长。 关键词③：2023年我国数字经济占国内生产总值比重已超40%→可联系数字经济成为重要引擎。 关键词④：深化科技体制改革和科技成果转化机制改革，构建同科技创新相适应的科技金融体制→可联系我国科技体制改革持续深化。 第四步：整合信息，组织答案。注意设问限定、图表信息以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求分析我国是如何助力新质生产力，实现高质量发展的，需要调用我国的经济发展的有关知识分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：2024年我国有7所高校进入世界百强，13所高校进入世界前200名→可联系发展教育，提高劳动者素质。 关键词②：2023年基础研究经费占R&D的6.77%，比上年增长11.6%→可联系加大研发投入，提高创新能力。 关键词③：2023年我国数字经济对GDP增长的贡献率达到66.45%→可联系数字经济赋能产业发展。 关键词④：深化科技体制改革和科技成果转化机制改革→可联系科技体制改革推动形成与新质生产力相适应的生产关系。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 （3）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于启示类主观题，设问要求分析中央与各地方的做法对做好“两新”工作的启示，需要调用矛盾问题精髓的有关知识，知识限定具体明确，可以知识为线索，检索材料有效信息分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词：国务院对“两新”工作作出全面部署，各地充分发挥自主权和创造力，形成典型经验做法→可联系矛盾的普遍性与特殊性的辩证统一。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 （4）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为分析中国资环集团建立的经济意义，需要调用我国的生产资料所有制、我国的经济发展、经济全球化等有关知识分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：以市场化方式重组整合国资央企相关资产和业务，发挥国有资本放大功能→可联系有利于发挥国有企业主导作用，带动民营企业发展。 关键词②：其业务将涵盖废塑料、废有色金属等→可联系坚持绿色发展，保护生态环境。 关键词③：业务只涉及国内市场；我国再生资源行业国际竞争力低下→可联系有利于拓展国际市场，增强我国再生资源回收利用的国际竞争力。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 15．(1)①推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大战略部署，湖南省要结合地方实际，落实党中央决策部署，更好发挥政府作用，为经济高质量发展提供体制保障。②湖南省在设备更新和消费品以旧换新上的需求量大面广，在设备更新领域有产业优势。③有利于拉动投资需求，落实创新、绿色发展理念，优化供给，发展新质生产力，助推我省企业高质量发展。④有助于坚持以人民为中心的发展理念，激活消费内需，改善民生，增强消费对我省经济发展的基础性作用。 (2)①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。“金砖国家”扩员是各国维护自身国家利益的需要，有利于更好保障广大发展中国家的发展权益和正当利益。②“金砖国家”扩员符合开放包容、合作共赢的金砖精神，顺应了和平与发展的时代潮流，有利于加强新兴市场和发展中国家的合作。③世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。金砖扩员有利于提升其实力和影响力，推动国际格局向多极化发展。④“金砖国家”扩员，有利于构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动全球治理体系变革。 【分析】背景素材：湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新、金砖国家扩员发展 考点考查：更好发挥政府的作用、贯彻新发展理念、构建新发展格局、时代主题、国际关系的影响因素等相关知识 能力考查：描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题要求分析湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的原因，要运用教材中更好发挥政府的作用、贯彻新发展理念、构建新发展格局等相关知识，结合材料信息分析说明。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 关键词①：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，抢抓政策机遇，湖南立足实际，于2024年4月11日出台《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》→可联系更好发挥政府作用，为经济高质量发展提供体制保障。 关键词②：湖南在设备更新行动的工业、农业、交通、医疗等领域都有一定优势→可联系湖南省在设备更新领域有产业优势。 关键词③：湖南省将推动2000家以上规模以上工业企业实施设备更新和技术改造，推动汽车、家电以旧换新和家装厨卫焕新，培育壮大资源循环利用产业，推动企业加快创新、扩大生产、就近配套→可联系贯彻创新、绿色发展理念，推动高质量发展。 关键词④：释放“两新”政策最大效应，使真金白银直达经营主体，优惠实惠落到千家万户→可联系坚持以人民为中心的发展理念。 第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题要求结合材料二，运用世界多极化的知识，分析金砖国家扩员对完善全球治理的意义。属于意义类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 关键词①：金砖合作机制是新兴市场和发展中国家的重要平台→可联系从维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点角度，说明“金砖国家”扩员是各国维护自身国家利益的需要。 关键词②：金砖国家遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神，致力于构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系→可联系从当今时代主题角度，说明“金砖国家”扩员符合开放包容、合作共赢的金砖精神，顺应了和平与发展的时代潮流。 关键词③：此次扩员使金砖国家规模扩大一倍，成为一支国内生产总值(GDP)之和达28.5万亿美元的强大经济力量，约占全球经济的28%；成员人口总和达35亿，约占世界人口 的45%；成员原油产量也将占全球的44%→可联系从世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点角度，说明金砖扩员有利于提升其实力和影响力，推动国际格局向多极化发展。 关键词④：此次扩员是近年来应这些国家多次要求下进行的，反映出金砖国家的重要性和影响力日益增强→可联系从推动构建人类命运共同体角度，说明“金砖国家”扩员有利于构建新型国际关系，推动全球治理体系变革。 第三步：整合信息，组织答案。 $$