内容正文:
第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
咕噜咕噜将
1
【段成刚接受国家监委审查调查】
重庆市政协党组成员、副主席段成刚涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
中央纪委国家监委网站
2025年3月31日
思考:
(1)段成刚为什么会受到国家监察委的调查?
(2)国家监察委员会是什么性质的国家机关?
2
行使监察权的机关
01
视频:一分钟带你了解监察委
★ 1.监察委员会的性质?P90
——行使国家监察职能的专责机关
工作内容:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
课堂笔记
国家监察机关
省、自治区、直辖市监察委
市、自治州监察委
县、自治县、市辖区监察委
( 向乡镇(街道)派出监察办公室,赋予必要的监察职能 )
国家监察委员会 (最高监察机关)
地方各级监察委员会
领
导
我国监察机关的构成
板书:监察机关的构成
乡镇没有监察委。县/区监察委员会向街道派出监察组和向乡镇派出监察办公室
* 参考资料:乡镇监察办的由来: http://fanfu.people.com.cn/n1/2020/0115/c64371-31549024.html
6
2.监察委员会的构成 P90
构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
关系:
①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市监察委
市、自治州监察委
县、自治县、市辖区监察委
(向乡镇(街道)派出监察办公室,赋予必要的监察职能)
最高监察机关
地
方
各
级
监察委员会
★ 3.监察委员会的监察对象 P91
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
监察机关对6类对象进行监察
司法公职人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性力量。
课堂笔记
辨一辨:下列哪些人员是监察委员会监察的对象?
公务员
公立医院院长
公办学校校长
检察官
国企
管理人员
村干部
私立医院医生
私立学校校长
建筑工人
私企老板
国家监察机关与其他国家机关的关系?
国家监察机关与国家权力机关的关系
国家权力机关
最高国家权力机关
(全国人大)
地方各级国家权力机关
(地方各级人大)
产生
对它负责
受它监督
国家监察委员会
地方各级监察委员会
产生
对它负责
受它监督
对它负责
受它监督
★①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
a.国家监察委员会由最高国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
b.地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
4.国家监察机关与其他国家机关的关系?P91
课堂笔记
2025年3月8日,备受关注的“两高”报告出炉,一些反腐大案写入报告。
贵州省委原书记孙志刚受贿8.13亿余元
贵州省委原书记孙志刚涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高检指定,由天津市人民检察院向天津市中级人民法院提起公诉。
2024年10月29日,天津市中级人民法院以受贿罪判处被告人孙志刚死刑,缓期二年执行...在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释...
①孙志刚受贿一案中有哪些国家机关发挥了作用?
②办理案件过程中当地行政机关是否可以插手监察机关的工作?
③监察机关需要协助时,审判机关、检察机关是否可以拒绝?
思考:
4.国家监察机关与其他国家机关的关系?
★①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
★②监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P91
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。P92
④监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。P92
互相配合互相制约
课堂笔记
监察委调查
人民检察院起诉
人民法院审判
监察机关的职责
02
5.监察机关的职责
监督职责
调查职责
处置职责
课堂笔记
监察机关的职责1 P92
课堂笔记
监督职责
地位:监督是监察委员会的首要职责。
内容:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
19
监察机关的职责2 P92 – 93
课堂笔记
调查职责
地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
20
监察机关的职责3 P93
课堂笔记
处置职责
适用范围 处置方式
有职务违法行为,但情节较轻的公职人员 谈话提醒、批评教育、
责令检查,或者予以诫勉
违法的公职人员 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定
履行职责不力、
失职失责的领导人员 问责
涉嫌职务犯罪 将调查结果移送检察院
依法审查、提起公诉
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题 提出监察建议
21
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,
实现国家监察全面覆盖。
那么谁来监督监察委员会呢?
除了监督别人,监察委员会也要接受来自各方面的监督,同时,还有严格的自我监督。
知识拓展
监察委和纪委,本质上都一个反腐败机构;
监察委是国家的机构,纪委是党的机构;
监察委监察对象是所有公职人员,纪委监督所有党员。
监察委
纪委
知识拓展
国家
监察机关
监察机关的
职责
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
行使监察权
的机关
领导
性质
组成
国家监察委员会(最高监察机关)
地方各级监察委员会
与其他国家机关
的关系
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
④监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应根据监察机关的要求依法予以协助。
①监督职责(首要职责)
②调查职责(经常性工作)
③处置职责
课堂小结
25
课堂练习
1.小王同学在学习“国家监察机关”时做了很多笔记,其中正确的有( )
①监督是监察委员会的首要职责
②监察委员会依法独立行使检察权
③国家监察委员会是最高权力机关
④调查是监察委员会的一项经常性工作
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
B
2. 湖北省人民政府原副省长曹广晶涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对曹广晶作出逮捕决定。曹广晶被查处一案告诉我们( )
①中华人民共和国公民在法律面前人人平等
②领导干部知法犯法更要从重从严处罚
③监察机关和检察机关在本案中互相配合
④任何人都不得有超越宪法和法律的特权
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
课堂练习
D
课堂练习
3.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。下列人员不属于监察委员会监察范围的是( )
A.政府的公务人员
B.司法系统的公职人员
C.个体经营者
D.基层群众性自治组织的管理人员
C
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Lavf58.46.101
Lavf56.15.102
$$哦,这是何物?当天查法遇上孙悟空。今年两会期间,全国人大即将审议中华人民共和国监察法草案。下面俺老孙就用称的糗事来给大家演示一下监察法的威力吧。俺老孙的花果山。果然是块宝地。果子真多。老牛,今年种水果的惠农补贴,一亩地五两银子,你承包了100亩,一共五百两,拿去吧。不会吧,我听土地爷说,一亩地十两银子,怎么到你这里少了一半?这花果山可是亏俺老孙管,在俺的地盘上种果园,分一点补贴款又何妨?花果山是归你管,可是这果园是我老牛承包的,补贴款全部是给我们果农的,你擅自私分节流,我要去举报你贪污罪。俺老孙又不是公务员,俺是花果山的猴儿们选出来的,谁能管得了俺?监察法监察对象也包括基层群众性自治组织中从事集体事务管理人员。算你走运,剩下的500两补贴款都在这里。俺老孙是。你哼干嘛的,好像不够了。孙悟空是金星。老头。你身为公职人员。不可擅离职守,俺只是个看马的,不干你又能拿咋地?孙悟空已身为公职人员,玩忽职守,失职是子,造成公共财产受到重大损失,还不认罪。我叔叔还是如此。蟠桃会居然负平安,齐天大圣。让你们开不成这蟠桃大会。孙悟空你偷桃偷酒,还不快跟我回去领罪。不错,是俺所做,你能把俺怎样?孙悟空现在依法对你进行留置。这里你不是中土地界,看你还怎么管我。孙悟空,你若能跳出我的手掌心,我就放你走。这可是你说的。监察法规定开展境外追逃。看你往哪里逃。俺知错了,给我个改过自新的。机会嘛孙悟空,念你尚有悔过之意,就派你护送你师傅西去取经,愿你死后好好休息,造福众生。这下明白了吧?监察法将所有行使公权力的公职人员纳入监督范围,所有公职人员可要注意了,监察法将监督你的一言一行。