第4章 第3节 海洋权益与我国海洋发展战略（Word教参）-【优化指导】2024-2025学年高中地理必修第二册（湘教版2019）

第三节　海洋权益与我国海洋发展战略 课程标准及解读 [对应学生用书P99] 知识点一 海洋权益 1.含义：是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。 2．范围：主要包括在领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。 3．依据：主要包括国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。 4．海域分布 5．南海诸岛和钓鱼岛 (1)南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。由我国最早发现、命名和开发利用，是我国领土的组成部分。 (2)钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛的东北侧，是台湾的附属岛屿，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，自古以来就是我国的神圣领土。 “一个整体”的海洋权益 海洋权益涉及国家主权、安全和发展的核心利益；各种海洋权益相互影响、相互交织而又不能相互替代，它们共同构成一个统一的整体。 知识点二 我国新时期海洋发展战略 1.战略目标：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。 2．战略内容：在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力。 3．战略原因 (1)我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。 (2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。 知识点三 建设海洋强国的战略布局 1.坚持陆海统筹发展。 2．推动海洋经济发展。 3．创新海洋科技。 4．保护海洋生态环境。 5．维护海洋权益。 6．全面参与全球海洋治理。 “不容侵犯”的海洋国土 我国海岸线很长，大陆架宽广，海洋资源丰富，海洋事关我国国家安全和长远发展，需要保卫和支撑海洋发展的安全，维护海洋权益；需要保护国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的入侵。 1．判断。 (1)一个国家领土与临近海洋的权益是相同的。(　×　) (2)领海的地位低于领土。(　×　) (3)领海是从领海线起向海上延伸一定宽度的水域。(　×　) (4)领海的宽度为12海里。(　×　) (5)内陆国不享有任何海洋权益。(　×　) (6)钓鱼岛及其附属岛屿是我国神圣不可分割的领土。(　√　) (7)海洋权益属于涉及国家主权、安全和发展的核心利益。(　√　) (8)我国海军护航编队在印度洋保护商船航行符合海洋防卫战略。(　√　) (9)我国应积极参与国际海洋合作，为国际海洋事业发展作出自己的贡献。(　√　) 2．填图。 填出图中各个海域的数据或名称。 提示：①12；②专属经济；③公。 3．思考。 (1)沿海国在领海范围内是否享有关闭领海的权利？为什么？ 提示：没有；领海范围内其他国家有无害通航权，不得随意关闭。 (2)为什么要进行深海探测？ 提示：深海蕴藏着丰富的矿产、油气、生物等资源。深海探测可以发现这些资源，为人类利用这些资源做准备。 [对应学生用书P101] 任务一__海洋权益 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，位于25°40′N～26°00′N，123°20′E～124°40′E之间的海域，总面积约5.69平方千米。图1为中华人民共和国东海防空识别区具体范围图，图2为我国钓鱼岛照片。 1．图1中A点的领海线距我国的领海基线距离是多少？其划分的依据是什么？ 提示：12海里；《联合国海洋法公约》。 2．为什么说钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土？ 提示：在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有；在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾岛的附属岛屿。 1．《联合国海洋法公约》关于海域的划分及相应的海洋权益 2．各类海域的具体相关权益 名称 划分 相关权益 领海 邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里 沿海国在领海内享有的主权，包括其领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权 内水 是领海基线向陆地一面海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等 与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权 毗连区 从领海基线量起，向海宽度不超过24海里，领海往外12海里的海域范围 沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权 大陆架 大陆架包括沿海国以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土 沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。所有国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由 专属 经济区 是在领海以外并邻接领海的一个区域 沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动 公海 不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域 是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权 国际海 底区域 指国家范围以外的海床、洋底及其底土 国际海底区域及其资源为全人类共同的财产 3.维护我国海洋权益 我国既是陆地大国，也是海洋大国，应维护海洋权益，保持领土完整。相关内容具体分析如下： 依据 《联合国海洋法公约》和我国的主张 主要范围 我国的内水、领海、大陆架、专属经济区；公海、国际海底以及极地；我国船舶用于国际航行的海峡；我国海域中的众多岛屿 意义 有利于扩大资源保有量，维护国家主权和领土完整；有利于巩固国家安全和保护海洋环境 解决岛屿国 际争端的 基本原则 最先发现原则、历史习惯原则、充分考虑现状原则、充分尊重当地居民原则、大陆架自然延伸原则 (2024·南京高一检测)《联合国海洋法公约》规定了内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等海洋权益。下图为《联合国海洋法公约》规定的各类海域范围示意图。读图，完成1～2题。 1．《联合国海洋法公约》规定的专属经济区范围是领海基线向海延伸(　　) A．12海里 B．24海里 C．200海里 D．350海里 2．沿海国享有“完全排他性的主权”的水域是(　　) A．① B．② C．③ D．④ 1．C　2.D　解析：第1题，根据所学知识可知，由领海基线向海洋一侧12海里的水域属于领海；领海基线到24海里的水域属于毗连区，领海基线向海洋一侧延伸到200海里的水域属于专属经济区，A、B、D错误，故选C。第2题，图中①为沿海国大陆架、②为专属经济区、③为毗连区、④为领海，沿海国享有“完全排他性的主权”的水域是内水和领海，④符合题意，故选D。 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国固有领土。读图，完成3～4题。 3．有关钓鱼岛的叙述，正确的是(　　) A．钓鱼岛在清朝初期已属中国 B．是琉球群岛的组成部分 C．面积约7.3平方千米 D．是台湾岛的附属岛屿 4．从地质上看，钓鱼岛(　　) A．地处东海大陆架 B．其东侧是大陆架 C．处在太平洋板块 D．处在冲绳海槽 3．D　4.A　解析：第3题，钓鱼岛及其附属岛屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成，总面积约5.69平方千米，其中钓鱼岛面积约4.3平方千米。自古以来，钓鱼岛及其附属岛屿就是我国的固有领土。在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有。第4题，在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾岛的附属岛屿。 任务二__海洋发展战略 我国既是陆地大国，也是海洋大国。明朝初期，郑和率领浩大船队七下西洋，将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代，封建王朝固步自封，实施海禁，严重阻碍了中华民族发展海洋事业，泱泱大国逐渐成为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训，一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国海洋事业取得了长足发展，“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。 1．海洋与国家兴衰紧密相连，对此谈一谈你的看法。 提示：海洋占地球表面积的71%，与人类的生存息息相关，与国家兴衰紧密相连。历史上，许多国家都是因海而兴、依海而强。中华人民共和国成立以来，特别是改革开放后，中国对外贸易范围迅速扩大，对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高，对管辖海域外的海洋权益也需要不断维护和拓展，中国走向海洋是历史必然。 2．为什么要坚持陆海统筹建设？ 提示：陆海统筹是随陆地资源的衰竭、生态环境的恶化、人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的，是人类社会经济发展的必然结果；是把海洋资源的开发与陆域资源的开发，海洋产业的发展与其他产业的发展有机联系起来，实现海陆经济一体化；是为顺应全球经济一体化要求，促进区域社会经济和谐、健康、快速发展。 海洋事关我国的国家安全和长远发展。建设海洋强国的战略目标已经被纳入国家发展的大战略中。建设海洋强国的战略布局主要包括以下内容： 主要战略 基本内容 坚持陆海 统筹发展 要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展 推动海洋 经济发展 一是优化海洋空间开发格局。对海岸带地区进行科学规划布局，合理开发。二是提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业。三是建设21世纪海上丝绸之路，发展面向海洋的战略合作经济带 创新海洋 科技 奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈 保护海洋 生态环境 树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害 维护海洋 权益 妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标 全面参与 全球海洋 治理 倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序 读下图，完成1～2题。 1．我国传统的海洋产业包括(　　) ①海盐生产　②海洋水产　③滨海旅游业　④海洋信息服务 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 2．下列关于我国海洋经济的说法，正确的是(　　) A．海洋传统产业产值仅次于日本 B．海洋产业产值从2002年至2016年一直增长 C．海洋产业产值在GDP中所占比重一直上升 D．海洋产业产值占国内生产总值一直在10%以下 1．A　2.B　解析：第1题，20世纪80年代以来，我国海洋经济发展迅速，海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世界第一，滨海旅游业和海洋信息服务属于新兴海洋产业。第2题，海洋产业产值占国内生产总值多在10%以下，但2006年占10%；海洋产业产值从2002年至2016年一直增长，但在国内生产总值(GDP)中所占比重变化不大。 海南省三沙市下辖西沙、中沙、南沙群岛及其海域。三沙市成立后，成为我国领土最南端的地级市，也是我国最年轻、陆地面积最小、管辖总面积最大、人口最少的地级市。据此完成3～4题。 3．下列有关三沙市自然地理环境的说法，正确的是(　　) A．地形平坦，河流纵横 B．气候以热带雨林气候为主 C．油气资源与旅游资源丰富 D．南沙群岛中的曾母暗沙位于我国领土最东端 4．下列有关设立三沙市地理意义的说法，不正确的是(　　) A．有利于加强所辖群岛及其海域的行政管理 B．有助于维护我国南海的海洋权益 C．有可能加速我国南海海洋开发利用，但不利于保护南海海洋环境 D．对我国国防安全以及海洋防灾减灾可起到促进作用 3．C　4.C　解析：第3题，三沙市下辖的西沙、中沙、南沙群岛，地形不平坦，缺少河流；气候以热带季风气候为主；油气资源与旅游资源丰富；南沙群岛中的曾母暗沙位于我国领土最南端。第4题，三沙市的设立有利于我国南海海洋开发利用以及南海海洋环境的保护。 [对应学生用书P104] [创新素材] 山东半岛蓝色经济区 山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主体的经济区，是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。规划范围包括山东沿海六市两县，海域面积15.95万平方千米，陆域面积6.4万平方千米。山东半岛蓝色经济区以青岛市为龙头，依托海洋资源，发展海洋科技，创新海洋产业，成绩斐然，其海洋产业成为山东经济新的增长点。目前，该经济区更加重视海洋生态环境保护，对海岸带污染源进行全面整治，控制海水养殖强度，严禁掠夺式捕捞，强调陆海统筹协调发展。 [新题优选] 山东半岛蓝色经济区(下图)是中国第一个以海洋经济为主题的经济区，是中国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措。山东半岛蓝色经济区以青岛市为龙头，依托海洋资源，创新海洋产业，已成为山东经济新的增长点。据此完成1～2题。 1．山东半岛蓝色经济区重点发展海洋经济的突出优势是(　　) ①海洋面积广阔　②人口数量众多　③海洋科技先进　④陆路运输发达 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．山东半岛蓝色经济区建设和发展有利于(　　) ①开发淡水资源　②带动我国中西部的经济发展　③保护海洋权益　④提高海洋经济国际合作水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．B　2.D　解析：第1题，山东半岛海洋面积广阔、海洋科技先进，是发展海洋经济的突出优势，①③正确；人口数量和陆路运输发达对发展海洋经济影响不大，②④错误。第2题，山东半岛蓝色经济区建设和发展有利于保护我国的海洋权益、提高海洋经济国际合作水平，③④正确；海水盐度较高，蓝色经济区建设对开发淡水资源影响不大，①错误；山东位于我国东部地区，蓝色经济区建设对带动我国中西部的经济发展影响不大，②错误。 [命题解读] [知识谱系] [问题清单] 1．海洋权益主要包括哪些内容？ 2．维护海洋权益的依据有哪些？ 3．我国南海诸岛包括哪四大群岛？ 4．钓鱼岛及其附属岛屿位于哪里？由哪些岛礁组成？ 5．我国是怎样进行战略布局建设海洋强国的？ [对应学生用书P105] (2024·泰州高一期末)海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完成1～2题。 1．下列叙述不正确的是(　　) A．②的宽度不超过12海里 B．③属于领海 C．外国船只能在②区域航行 D．③④区域内沿海国对其自然资源享有勘探、开发、养护、管理的主权 2．我国维护海洋权益的重要意义有(　　) ①巩固国家安全　②增加我国水资源总量　③保护和开发海洋资源　④维护国家主权和领土完整 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 1．B　2.C　解析：第1题，根据所学知识可知，②领海的宽度不超过12海里，A正确；②属于领海，③为毗连区，位于领海之外，B错误；领海内沿海国享有主权，外国船舶享有无害通过权，但必须遵守沿海国的有关法律，C正确；专属经济区从领海基线开始向外延伸不应超过200海里，沿海国家享有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权，但只在领海内享有主权，D正确。题干要求选择不正确的，故选B。第2题，海水是咸水，不能直接用于生活生产，由于海水淡化成本较高，短时间内不会增加我国水资源总量，②错误；由材料信息可知，维护海洋权益，有利于维护国家主权和领土完整，有利于巩固国家安全，有利于保护和开发海洋资源，①③④正确。故选C。 《联合国海洋法公约》对海洋权益进行了全面而系统的规定。公约内容：一是对传统的基本海洋法律制度，如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善；二是制定了许多新的海洋法律制度，如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。据此完成3～4题。 3．领海、毗连区和专属经济区等都是以领海基线为起点划定的。领海基线是(　　) A.内水和领海的分界线 B．领海和毗连区的分界线 C．内水和专属经济区的分界线 D．领海和专属经济区的分界线 4．下列关于《联合国海洋法公约》的理解，错误的是(　　) A．确立的国际海底区域制度，是对公海制度的新发展 B．规定国际海底区域是全人类共同的财产 C．仅体现发达国家和沿海国的利益 D．生效后也带来一系列新问题，往往造成新的争端 3．A　4.C　解析：第3题，领海基线是测算沿海国家领海宽度的起算线，也是该国领海和内水的分界线。第4题，《联合国海洋法公约》是所有国家维护本国海洋权益的主要依据。 某军事理论家认为，谁控制了海洋，谁就统治了世界。据此完成5～6题。 5．根据该军事理论家的理论，一个国家若想成为世界强国，关键是(　　) A．大力发展高度依赖海洋的外向型经济 B．提高海洋资源开发能力，发展海洋经济 C．拥有治理海洋污染的技术 D．有一支保障充分、装备精良、训练有素的海军 6．我国海洋发展战略布局，把海洋开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内，主要是为了(　　) A．创新海洋科技 B．保护海洋生态环境 C．推动海洋经济发展 D．维护海洋权益 5．D　6.B　解析：第5题，海洋事关国家安全和长远发展，一个国家若想成为世界强国，必须要有一支保障充分、装备精良、训练有素的海军，D正确。发展海洋经济和治理海洋污染虽然有利于增强综合国力，但不是成为世界强国的关键。第6题，我国把海洋开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内，主要是为了保护海域、海岛、海岸线生态环境，维护海洋生物多样性。 2024年5月1日，北纬12°以北的南海海域全面进入海洋伏季休渔期。据此完成7～8题。 7．下列关于我国海洋国情的叙述，错误的是(　　) A．海洋水产、滨海旅游等产业长期居世界第一 B．海洋污染较严重，海洋生态压力大 C．海洋开发利用总体水平已接近发达国家 D．海洋资源总量大，人均资源不足 8．我国实施“伏季休渔”制度的主要目的是(　　) A．便于检修渔船，发展生态渔业 B．保护海洋渔业资源的再生能力 C．防治赤潮、咸潮等污染问题 D．推动近海水产养殖事业的发展 7．C　8.B　解析：第7题，我国海洋水产、滨海旅游等产业长期居世界第一，A正确。我国海洋污染较严重，海洋生态压力大，B正确。我国海洋开发利用的总体水平仍比较低，与发达国家差距较大，C错误。我国海洋资源总量大，人均资源不足，D正确。题干要求选择错误的一项，故选C。第8题，我国实施“伏季休渔”制度，主要目的是给鱼类的繁殖、恢复提供时间，保护海洋渔业资源的再生能力，B正确。 海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完成9～10题。 9．一国可主张的海洋权益的范围包括(　　) A．本国的内水和领海 B．本国管辖的毗连区、专属经济区 C．大陆架海床和底土 D．以上都是 10．有关我国在别国管辖的海域享有权益的叙述，错误的是(　　) A．在别国领海中享有无害通过权 B．国际航行海峡中享有过境通行权 C．在别国专属经济区享有勘探、开发权 D．在别国大陆架上享有铺设海底电缆和管道自由权 9．D　10.C　解析：第9题，一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。第10题，我国在别国的领海中享有无害通过权；在别国的大陆架享有铺设海底电缆和管道的权利；在国际海峡享有过境权；但不享有在别国专属经济区勘探、开发的权利。 2016年12月23日至2017年1月13日，由人民海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海区、跨年度远海训练航行。下图示意辽宁舰航母编队首次远海训练航行路线。据此完成11～12题。 11．该航行路线图说明(　　) ①渤海是我国的内海　②东海是我国的领海 ③台湾岛是祖国不可分割的一部分　④我国对钓鱼岛及其附属岛屿具有无可争辩的主权 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 12．此次远航训练告诉我们(　　) A．有争议的海域需要通过武力解决争端 B．为捍卫国家海洋权益，必须建设强大的人民海军 C．解决海洋权益争议应本着“搁置争议，共同开发”的原则进行 D．只有远航训练海域是我国的领海 11．B　12.B　解析：第11题，渤海是我国的内海，但这不能通过航行路线说明；东海海域只有一部分是我国的领海，并非全部。第12题，对于历史原因造成的海域划界争端，我国政府坚持友好协商的基本方针，本着“搁置争议，共同开发”的原则进行，但远航训练并不能说明这一原则，远航训练海域不是我国领海的全部。 山东省海岸线漫长，拥有众多海湾，海岸2/3以上为基岩质海岸。近年来山东省立足海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。据此完成13～14题。 13．甲、乙两处海岸类型及其开发利用的主要方向对应正确的是(　　) A．甲—淤泥质海岸—滩涂养殖 B．甲—基岩质海岸—建设港口 C．乙—淤泥质海岸—种植红树林 D．乙—基岩质海岸—开辟盐田 14．青岛市在发展蓝色经济过程中，最常见的海洋灾害是(　　) A．海啸 B．洋流 C．台风 D．风暴潮 13．B　14.D　解析：第13题，据图可知，甲处为青岛附近海湾，为基岩质海岸，泥沙淤积较差，不适合发展滩涂养殖，但有利于建港口，发展旅游业，A错误，B正确；红树林主要分布在热带、亚热带地区，山东为温带地区，不适合红树林生长，C错误；乙处为黄河入海口，为淤泥质海岸，D错误。第14题，作为海洋灾害之首，风暴潮来势猛、速度快、强度大、破坏力强。青岛在发展蓝色经济过程中，需防御的主要海洋灾害是风暴潮，D正确；海啸是海底地震引起的，青岛地震较少，A错误；洋流不是海洋灾害，B错误；台风主要影响我国东南沿海地区，C错误。 学科网（北京）股份有限公司 $$