第三单元 第六课 第3框 国家行政机关-【名师学案】2024-2025学年八年级下册道德与法治分层进阶学习法（统编版）

第3框国家行政机关 新·课·标·导·航 ①认识国家机构。②认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律约束 课标要求 ③了解国家行政机关的含义、组成、与权力机关的关系。④知道行政机关必须依法行政。 核心素养 法治观念 常以政府工作报告、地方政府依法行政工作情景为素材，考查国家行政机关性质、职权、与权力 命题方向 机关的关系及依法行政的要求 Q新知要点填一填 管理经济、 科学、文化、卫生、体育事 一、国家权力机关的执行机关 业、城乡建设事业和财政、民政、公安、 1.行政机关的性质和组成。 、司法行政、计划生育等行政工作。 (1)性质：行政机关是依据宪法设立的，依法 5.国务院的地位以及与地方各级人民政府之间 行使 ,组织和管理国家 的关系。 的国家机关。 (1)地位：国务院，即中央人民政府，是我国 (2)组成：我国行政机关由 及其领 导的地方各级 组成。 (2)与地方各级人民政府之间的关系：行政机 2.国家行政机关与国家权力机关的关系。 关层级不同，职权也不同。国务院 (1)国家行政机关是国家权力机关的 地方各级人民政府。 ,负责贯彻执行国家权力机关通过的 6.行政机关应该如何行使职权？ 有关法律、决议和决定。 (1)行政机关必须 。 行政机关享 (2)各级人民政府对本级人民代表大会 有哪些职权，具体如何行使职权，都必须 :县级以上各级人民政府 严格遵照宪法和法律。 在本级 闭会期间，对本 (2)行政机关要坚持法定职责 、法 级 负责并报告工作。 无授权 ,勇于负责、敢于担当， 3.行政机关与人民的关系。 坚决纠正不作为、 ,坚决克服懒 (1)人民是国家的 ,行政机关的权力 政、怠政。 来自 ,是 授予的。 (3)必须加强对行政权的 切 (2)行政机关必须 为人民服务， 实做到有权 ,用权受监督，权责 努力建设人民满意的 政府。 要 ,失责要追究，侵权要 二、行政机关的职权 4.我国行政机关有哪些职权？ 基础知识过一过 根据宪法，我国县级以上人民政府主要 1.如图漫画说明行政机关必须 助学助教优质高数50 C.行政机关要坚持法定职责必须为、法无授 权不可为 雅诉！ 法庭 D.司法机关必须全心全意为人民服务 5.“中华人民共和国公民有劳动的权利和义 务。”“中华人民共和国国务院，即中央人民政 府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高 A.必须服从人民法院的领导 国家行政机关。”分别出自我国宪法 ( B.对本级人大常委会负责 目录 C.依法行使国家行政职权 序言 D.对全国人大常委会负责 第一一章总 第二章公民的基本权利和义务 第三章国家机构 2.国家行政机关是国家权力机关的执行机关， 第一节全国人民代表大会 中华人民共和国 第二节中华人民共和国主席 第三节 国务荒 下列对国家行政机关理解错误的是 ( ) 宪法 第四节中央车军事委员会 第五节地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府 A.行政机关是依据宪法设立的，依法行使国 第六节民族自治地方的自治机关 第比节监东委员会 第八节，人民法院和人民检赛院 家行政职权 第因章国放、保歌、国徽、首都 B.行政机关是负责组织和管理国家行政事务 A.第一章和第二章 的国家机关 B.第一章和第四章 C.我国行政机关由国务院及其领导的地方各 C.第二章和第三章 级人民代表大会组成 D.第三章和第四章 D.国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关 6.如图漫画警示政府工作人员 通过的有关法律、决议和决定 领乎现在 3.每年3月召开的全国人大的会议上，国务院 您好，想向您 不在 反快一些问题 总理都要向大会作政府工作报告。这直接体 领导本人 现了 () A.我国是人民民主专政的国家 B.人民代表大会行使最高决定权 ①法无授权不可为，不可越权②增强主人 C.国务院是最高国家行政机关 翁意识，主动监督③法定职责必须为，敢于 D.国家行政机关是国家权力机关的执行机关 担责④依法履职，不得懈怠、推诿 4.2024年麦收期间，山东省德州市禹城、武城 A.①④ B.③④ C.②③ D.①② 敞开乡镇政府大院、派出所大门，院子“变身” 7.下边两则漫画反映的共同主题是 晒粮场，供农民免费使用。这一做法体现了 “度笼子”扎琴更牢同」 你越位了 () A.国家行政机关是国家权力机关的执行 机关 B.行政机关努力建设人民满意的服务型政府 51 道德与法治·入年很下册 A.法定职责必须为 B.法无授权皆可为 见”。 C.行使权力不任性 D.权力运行必受罚 李强总理在政府工作报告中指出，过去 8.猜猜“我”是谁？ 一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之 年，是本届政府依法履职的第一年。面对异 “我”由人民代表大会产生，要对人民负责：“我” 常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展 的职权广泛，负责贯彻执行同级人大通过的有 稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团 关法律决议和决定；“我”要遵守宪法和法律，法 结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服 定职责必须为、法无授权不可为。 内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实 上述材料中的“我”是 现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经 A.全国人大 济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量 B.人民法院 发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建 C.人民政府 设社会主义现代化国家迈出坚实步伐… D.中华人民共和国主席 实践充分表明，在以习近平同志为核心的党 9.如图漫画形象地告诉我们 中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧 有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长 风破浪、未来可期… (1)李强总理向全国人大作政府工作报告， 说明我国政府和人大是什么关系？ ①权力在前，责任在后②行使权力、履行责 任不得懈怠、推诿③有权必有责，权责要对 等④权力就是责任，责任就要担当 A.①②① B.②③④ C.①②③ D.①③④ (2)我国政府的性质是什么？ 名师点津 我国行政机关是国家权力机关的执行机关，坚持 全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政 府。政府要履行好职责就必须坚持依法行政，必须严 格遵照宪法和法律，坚持法定职责必须为、法无授权 不可为，做到“不越位、不缺位、不错位”。 (3)上述材料中的国务院和全国人大分别是 素养能力提一提 什么机关？它们之间有什么关系？ 10.2024年3月5日，李强总理在十四届全国人 大第二次会议上作《政府工作报告》“各位代 表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工 作，请予审议，并请全国政协委员提出意 助学助餐优质高数52 (4)从上述材料中可以看出，行政机关的职 链接教材知识点： 权有哪些？ 11.冲刺A型城管执法人员发现几名小商贩在繁 华的街道两旁的小商店门口摆摊卖水果，这 不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通 阻塞。这时城管执法人员可能有以下三种 做法： (3)请你结合所学知识，给相关城管执法人 做法一是同情小商贩谋生艰难，不子理睬 员提几条建议。 做法二是给这些小商贩讲道理，说明占道经营 的危害性，劝其离开 审题关键词： 做法三是直接采取暴力手段没收小商贩的商品 链接教材知识点： (1)国家机关及其工作人员行使权力的依据 是什么？为什么？ 审题关键词： 链接教材知识点： ●误区：有人认为权大于法。 ●警示：这种认识是错误的。①我国是一个法治国 家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定设置和建 立起来的，都必须依法行使职权。②政府及其工作人 (2)请你对城管执法人员的上述三种做法作 员要依法行政，使政府的公共管理和社会服务活动依 出评析。 法进行，符合法律的规定，否则就要受到法律的追究。 审题关键词： ③宪法是一切组织和个人的根本活动准则，违反宪法 和法律的行为，必须予以追究。 53 道德与法洛·入年级下册委员会授予荣誉国家勋章 基础知识过一过 1.A2.B3.D4.C5.D6.C7.B8.D9.(1)①全国人大②立 法权③国家主席④公布法律、发布命令的权力(2)说法错误。理由： 全国人民代表大会是国家的最高国家权力机关；中华人民共和国主席是中 华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。 10.(1)在我国，国家主席是中华人民共和国的国家元首，是代表中华人民共 和国的国家机关，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。(2)①国家 主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决 定，公布法律、发布命令。②全国人民代表大会是最高国家权力机关，依法 行使立法权，在整个国家机关体系中居于最高地位。(3)①国家主席由全 国人民代表大会选举。②国家主席每届任期同全国人民代表大会每届任期 相同。③国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使宪法赋予的职权； 等等。 第3框国家行政机关 新知要点填一填 1.(1)国家行政职权行政事务(2)国务院人民政府2.(1)执行机关 (2)负责并报告工作人民代表大会人大常委会3.(1)主人人民人 民(2)全心全意服务型4.教育民族事务5.(1)最高行政机关 (2)统一领导6.(1)依法行政(2)必须为不可为乱作为(3)监督和 制约必有责对等赔偿 基础知识过一过 1.C2.C3.D4.B5.C6.B7.C8.C9.B10.(1)①政府由人 民代表大会产生，政府向人民代表大会负责，并受其监督。②政府是人民代 表大会的执行机关，人大制定的法律作出的决定，政府必须执行。 (2)①我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，负责贯彻执 行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②我国政府是人民意志的 执行者和人民利益的捍卫者。(3)①全国人民代表大会是国家最高权力 机关，国务院是国家最高行政机关，是全国人大的执行机关。②全国人大产 生国务院，国务院对全国人大负责，受它监督。(4)根据宪法，我国县级以 上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业 和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 11.(1)国家机关及其工作人员行使权力、依据、为什么国家机关及其工作 人员依据宪法和法律行使权力依据：宪法和法律的规定。原因：宪法是国 家的根本法，是根本的活动准则。(2)做法、评析、同情、讲道理、暴力手段 行政机关行使职权的要求①做法一违背了依法行政的要求。小商贩占 -146 道经营，是违法行为。对其实施管理，这是城管执法人员的法定职责，不予 理睬是行政不作为的表现。②做法二符合依法行政的要求。城管执法人员 劝小商贩离开，履行了管理职责，没有损害当事人的利益，达到了管理的目 的。③做法三违背了依法行政的要求。城管执法人员采取暴力手段没收小 商贩的商品，没有做到文明执法，没有按照法定的途径和方式行使权力，是 违法行为。(3)城管执法、建议行政机关怎样行使职权①行政机关必 须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照 宪法和法律。②行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负 责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。③必须加强 对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失 责要追究，侵权要赔偿。 第4框国家监察机关 新知要点填一填 1.(1)监察(2)公权力监察反腐败2.(1)监察委员会(2)最高监察 机关本行政区域内3.(1)对它负责(2)监督(3)上一级监察委员会 负责4.(1)独立行使(2)互相制约(3)协助依法5.(1)监督职责 首要职责(2)调查职责一项经常性(3)处置职责 基础知识过一过 1.B2.D3.A4.D5.D6.B7.B8.D9.D10.(1)监督职责、 调查职责、处置职责。(2)坚持依法行政，坚持法定职责必须为、勇于负 责，坚决纠正不作为，坚决克服懒政。11.（1)立案调查、移送、职责监察 机关的职责调查职责和处置职责。(2)监察机关、不受任何制约、检察 机关监察机关应该如何行使职权这一观点是错误的。理由：①监察委 员依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉， 但国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督；下一级监察机 关对上一级监察机关负责，受它监督。监察机关办理案件时，应当与审判机 关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。②监察机关具有处置职责，对 涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。 第5框国家司法机关 新知要点填一填 1.(1)审判机关(2)最高人民法院(3)行政国家审判权2.(1)事实 法律独立公正行政机关(2)公平正义3.(1)法律监督机关(2)最 高人民检察院(3)检察权中国特色社会主义建设4.(1)独立行使 事实真相法律社会主义事业 基础知识过一过 1.D2.D3.D4.C5.D6.C7.A8.C9.B10.B11.D 147