作业(十三) 基层群众自治制度-【精讲精练】2024-2025学年高中政治必修3 政治与法治知能达标训练（统编版2019）

作业（十三）基层群众自治制度 9.D材料没有体现村民行使民主选举权利，①排除 1.D某村村委会在该地人民法庭驻村法官的指导下发 ②夸大了“院落制”的作用，排徐。实苑“院落制”，把乡 挥村委会作为基层自治组织的作用，不涉及建强自治组 村治理半径缩小至村民熟悉的院落，村民推选“院长” 织，A错误。依法修订停车管理规范，经过村民民议、民 协助开展政策宣传等工作，有利于调动村民参与乡村事 定等程序，属于民主决策、民主管理等，没有拓宽村民民 务的积极性，是创新基层民主协商方式的一种探索， 主参与的途径，B错误。某村村委会在该地人民法庭驻 ③④符合题意。 村法官的指导下，依法修订停车管理规范，这体现了该 10.D村民自治不是行政自治，①排除。“村民自治工作 村用法治思维优化村规民约，合理配置村民的权利和责 群”及时公开党务、政务、事务、财务、服务等具体内容， 任实现多元共治，而不是“权力”，C错误。某村村委会 让群众广泛深入地参与监督，这种新的监督渠道，有利 在该地人民法庭驻村法官的指导下，依法修订停车管理 于增强村民的监督意愿，提高村民的参与积极性，发挥 规范，经过村民民议、民定等程序，正式生效，并被的入 其主人翁作用，②①符合题意。材料体现的是民主监 村规民约之中。这体现了该村村委会组织村民直接行 督，没有涉及民主决策，③不符合题意。 使民主权利，管理本村的公共事务和公益事业，D正确。 11.解析关键词①：M村举行“推进移风易俗，树立文明 2.B居委会和村委会是基层群众性自治组织，材料没有 新风”座谈会·可联系发挥基层民主协商作用，通过座 涉及创新基层治理组织形式，②排除。“扩大党在社区 谈会，让村民合理表达意见建议，有序推进乡风文明 治理中的权力”说法错误，在基层治理中应是坚持党的 建设。 领导，④捧除。材料强调要通过健全三级组织网络，推 关健词②：该村将“婚事新办”“丧事简办”“孝善敬老” 进以党建引领基层治理，体现了构建三级组织网络能够 等乡风文明内容纳入村规民约→可联系加强民主管 凝聚民心，把党的组织优势转化为治理效能，能够筑牢 理，将乡风文明内容纳入村规民约，推动乡风文明建设 党的基层堡垒，发挥好党的主心骨作用，①③符合题意。 制度化、规范化和程序化。 3.C开展自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理，有 关键词③：进一步健全“一约四会”组织架构、工作职责 及办事流程→可联系健全基层自治组织结构，为推进 利于创新基层群众自治的实践形式，但这不是目的， ①排除。“一约两会三团”为重点的“三治融合”，有利于 乡风文明建设提供组织保障，提升村民在推进乡风文 增强村民自我管理、自我救育、自我服务的能力，通过协 明建设中自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的 商凝聚共识，助推基层社会治理，②④符合题意。村民 能力。 关键词④：根据正向激励、奖罚结合原则，依托“积分超 自治权利是法律授予的，不能随意拓展，③说法错误。 4.A“坚持和加强党对基层治理的领导”，这强调坚持党 市”兑换积分奖励，将无偿的文明行为转变为有形的积 的领导是基层治理的关键，①正确。材料中把服务群 分值，营造了文明、和谐的社会氛固→可联系探索乡风 文明建设治理新机制，通过积分制形成正向激励，调动 众、造福群众作为出发，点和落脚点，体现了基层治理工 村民参与乡风文明建设的积极性，形成治理合力。 作要坚持以人民为中心，③正确。村民委员会、居民委 员会是我国基层群众自治的组织形式，“创新”说法不准 答案①发挥基层民主协商作用，通过座谈会，让村民 合理表达意见建议，有序推进乡风文明建设。 确，且与题意主旨不符，②排除。我国坚持以经济建设 ②加强民主管理，将乡风文明内容纳入村规民约，推动 为中心，④说法错误。 乡风文明建设制度化、规范化和程序化。 5.C村委会是基层群众性自治组织，不是国家机关，不 ③健全基层自治组织结构，为推进乡风文明建设提供 能履行职能，①错误。在党支部带倾下，党员、千部、群 组织保障，提升村民在推进乡风文明建设中自我管理、 众，企业、电商等多主体共同参与下，探索形成“1十6”产 自我服务、自我教育、自我监督的能力。 业发展断格局，体现了发挥党组织优势，创同频共报新 ④探索乡风文明建设治理新机制，通过积分制形成正 局而，改进当地经济发展方式，促进一二三产业融合发 向激励，调动村民参与乡风文明建设的积极性，形成治 展，②③符合题意。材料没有涉及完善基层民主，④不 理合力 符合题意。 12.解析关键词①：某地每个社区建设1处党群服务中 6.B“网格”其实就是一个城市的服务系统，它把城市分 心，让党的组织和工作更加贴近群众·可联系加强基 成大大小小的网格，主要负责婚丧嫁娶、人口流动、生老 层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 病死、特殊人群帮扶等一系列的事宜，让社区民众都有 关键词②：将人力资源，医保低保等80余项与群众生 安全感。这反映出“网格系统”创新了城市管理工作机 活密切相关的事项下沉社区→可联系推动治理重心下 制，提高了基层治理能力，发挥了党组织的领导作用，有 移、资源力量下沉：促进基层治理提质增效 利于凝聚综合治理合力，①③符合题意。“网格系统”的 关键词③：在基础设施建设等重要事项上，通过召开群 作用体现和落实了基层群众自治的功能，但不是“完 众议事会等形式，认真听取群众意见建议·可联系发 善”，②不符合题意。决策机关有决策权，公民可以参与 挥基层协商民主在基层治理中的作用，增强基层决策 民主决策，但是没有决策权，④表述错误。 的科学性、民主性。 7.D某县积极组织村级社会组织联合会、公益组织服务 关键词④)：组织社区、村里的“明白人”“热心人”参与基 队参与乡村治理，强化了乡村治理中的村民自治功能， 层矛盾纠纷化解，促进邻里和谐可联系不断完善共 ②正确。该县积极组织村级有关机构参与乡村治理，组 建共治共享的社会治理体系，健全社会矛盾纠纷预防 建乡村治理网格，形成全面掌握村组实情、及时反映村 化解机制。 民意见、迅速解决辖区问题，建立推进乡村治理的长效 答案①加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战 机制，运用民主的办法来管理本村的有关事务，④正确。 斗堡垒作用，密切党群关系，巩固党的执政基础。 材料没有涉及基层党组织，没体现发挥基层党组织的战 ②推动治理重心下移、资源力量下沉。建立以信息化 斗堡垒作用，①不选。材料没有涉及提高基层群众自治 为支撑的基层治理平台，更好地促进基层治理提质增 组织的决策能力，③不选。 效，提升群众工作、生活的便捷度 8.A根据材料“某社区的·楼长’李阿姨上门为辖区居民 ③发挥基层协商民主在基层治理中的作用，让群众合 发放《致选民的一封信》”可以看出，居民重视参与民主 理表达意见建议，凝聚各方共识，增强基层决策的科学 选举，A合题意。居委会成员没有自治权力，居民委 性、民主性。 员会的权利是法定的，没有扩大，B错误。材料没有涉 ④充分发挥群众的主体作用，不断完善共建共治共享 及督促居民参与民主决策，C不合题意。凡涉及居民切 的社会治理体系，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，促 身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，D错误。 进基层社会和谐。 39作业（十三） 基层群众自治制度 一、选择题 ①基层治理必须坚持以人民为中心②创新我 1.(2024·江苏常州一模)随着村里的车辆越来越 国基层群众自治组织形式③坚持党的领导是 多，村道拥挤、停车位不足、车辆乱停乱放现象日 基层治理的关键 ④基层工作是党和国家的中 渐严重。某村村委会在该地人民法庭驻村法官 心任务 的指导下，依法修订停车管理规范，经过村民民 A.①③ B.①④ 议、民定等程序，正式生效，并被纳入村规民约之 C.②③ D.②④ 中。停车规范后，释放出的效能令人惊喜。这体 5.(2024·安徽芜湖二模)A省某村党支部把握政 现了该村 ( 策机遇，带领党员、干部和群众探索形成“村党支 A.通过建强自治组织，充分发挥自治强基作用 部+合作社十农户十基地（产业园）十旅游+企 B.有序开展立法协商，拓宽村民民主参与的途径 业十电商”的“1十6”产业发展新格局，让村庄环 C.用法治思维优化村规民约，合理配置村民的权： 境美了，村民腰包鼓了，村民的获得感、安全感、幸福 力和责任实现多元共治 感明显提高。这一做法的成功之处在于() D.村委会组织村民直接行使民主权利，管理本村 ①村委履行职能，协调高效联动发展②发挥党 的公共事务和公益事业 组织优势，创同频共振新局面③改进发展方 2.(2024·广东深圳一模)欲筑室者，先治其基，基 式，助推产业融合发展④完善基层民主，实现 层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层 基层群众自治 治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。 A.①② B.①④ 2023年9月27日，据报道，乙社区对社区网格进 C.②③ D.③④ 行统一整合，通过健全“社区党委一网格党支 6.(2024·广东佛山阶段练习)电视剧《此心安处是 部一党员中心户”三级组织网络，推进以党建引 吾乡》中有段剧情，“网格员”于嘉宽向朋友介绍 领基层治理，构建三级组织网络能够 ( 中平市富春新区党委和区政府领导下建立的综 ①凝聚民心，把党的组织优势转化为治理效能 治中心“网格系统”。他说，“网格”其实就是一个 ②创新基层治理组织形式，优化社区民主管理 城市的服务系统，它就是把城市分成大大小小的 ③筑牢党的基层堡垒，发挥好党的主心骨作用 ④扩大党在社区治理中的权力，增强其号召力 网格，主要负责婚丧嫁娶、人口流动、生老病死 A.①② B.①③ 特殊人群帮扶等一系列的事宜，让社区民众都有 安全感。据此可见，“网格系统” ( C.②④ D.③④ 3.(2024·浙江台州阶段练习)2023年是桐乡开展 ①创新了城市管理工作机制，提高了基层治理 自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理10周 能力②可以畅通民意诉求渠道，完善基层群众 年。桐乡已形成了“一约两会三团”为重点的“三 自治功能③发挥各级党组织领导作用，凝聚综 治融合”创新载体。“一约”即村规民约，“两会” 合治理合力④保障公民的决策权，调动民众参 即百姓议事会、乡贤参事会，“三团”即百事服务 与管理积极性 团、法律服务团、道德评判团。上述做法() A.①② B.①③ ①旨在创新基层群众自治的实践形式②通过 C.②④ D.③④ 协商凝聚共识，助推基层社会治理③拓展了村 7.为加快推进乡村治理能力建设，某县积极组织村 民自治权利，激发了基层自治活力④有利于增 级社会组织联合会、公益组织服务队参与乡村治 强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力 理，组建乡村治理网格，形成全面掌握村组实情、 A.①② B.①③ 及时反映村民意见、迅速解决辖区问题、有效化 C.②④ D.③④ 解村民矛盾的长效机制。建立推进乡村治理的 4.(2024·河北邯郸三模)《习近平关于基层治理论 长效机制可以 述摘编》一书中指出，坚持和加强党对基层治理 ①发挥基层党组织的战斗堡垒作用②强化乡 的领导，把服务群众、造福群众作为出发点和落 村治理中的村民自治功能③提高基层群众自 脚点，加强基层政权治理能力建设，构建共建共 治组织的决策能力 ④运用民主的办法来管理 治共享的城乡基层治理格局，激发基层活力，提 本村的事务 升社区能力，形成群众安居乐业、社会安定有序 A.①② B.③④ 的良好局面。据此，下列说法正确的是 ( C.①③ D.②④ 27 。思想政治·必修3政治与法治（配RJ版）》 8.下图是某社区的“楼长”李阿姨上门为社区居民 责及办事流程；根据正向激励、奖罚结合原则， 发放《致选民的一封信》时的对话。发放宣传材 依托“积分超市”兑换积分奖励，将无偿的文明 料的多是在社区中有影响力的阿姨。社区加强 行为转变为有形的积分值，营造了文明、和谐的 选举宣传工作有利于 ( 社会氛围。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该村 “李阿姨，僚(nai, “是啊，这不人大选举开始了 嘛。居委会平时帮助我们解决 在推进乡风文明建设中的有益尝试。 吴语方言字，你)又 了很多问题，每天都要处理很 来哉？” 多事情，需要我们的帮助，我 当然乐意出一份力！” A.居民重视参与民主选举 B.扩大居委会成员的自治权力 C.督促居民参与民主决策 D.社区居委会决定社区大事 9.(2024·重庆模拟预测)当前，重庆市已有超过 30%的行政村实施了“院落制”，每30户左右设立 “大院”，把乡村治理半径缩小至村民熟悉的院 落。村民推选德高望重的老党员、老干部、老劳 12.(2024·河南驻马店期末)阅读材料，完成下列 模等任“院长”，协助开展政策宣传、矛盾调解、社 要求。 情民意反馈、卫生监督等工作。“院落制”() 近年来，某地以全省中小城市基层党建试 ①是村民行使民主选举权利的新途径②在部 点县为契机，按照“15分钟党群服务圈”标准，将 分职能上可以替代村民委员会③是创新基层 城区优化调整为15个城市社区、106个小区，每 民主协商方式的一种探索④有利于调动村民 个社区建设1处党群服务中心，让党的组织和工 参与乡村事务的积极性 作更加贴近群众；将人力资源、医保低保等80余 A.①② B.①③ 项与群众生活密切相关的事项下沉社区，配备 C.②④ D.③④ 社工并提供“错时延时”服务，实现一站式办理； 10.近年来，某县创新推行“村民自治工作群”，一村 同时，积极开展线上服务，开发“麟麟云社区”便 一群，一户一人，用于监督村级事务。群里及时 民服务平台，推行“居民下单、平台派单、公司接 公开党务、政务、事务、财务、服务等20类300多 单”的服务模式，持续提升群众工作生活便捷 项具体内容，并对相关内容永久保留，实现痕迹 度；在基础设施建设等重要事项上，通过召开群 可查，让群众广泛深人地参与监督，受到群众点 众议事会等形式，认真听取群众意见建议；每周 赞。建立“村民自治工作群”的意义在于( 在乡村振兴示范片区召开联建议事会，由村干 ①规范村干部行为，提升基层行政自治能力 部、村党组织书记、党员群众共商发展思路；组 ②提高村民的参与积极性，发挥其主人翁作用 织社区、村里的“明白人”“热心人”参与基层矛 ③提高村民参与民主决策的素质和能力 盾纠纷化解，促进邻里和谐。 ④开辟新的监督渠道，增强村民的监督意愿 结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地 A.①③ B.②③ 探索和完善基层社会治理机制的成功经验。 C.①④ D.②④ 二、非选择题 11.(2024·河南新乡二模)阅读材料，完成下列 要求。 2024年中央一号文件明确提出，持续推进 农村移风易俗。2024年2月，M村举行“推进移 风易俗，树立文明新风”座谈会。会议围绕移风 易俗重点领域问题，积极探讨移风易俗改进措 施，摸底征询群众关于红白事操办规模、随礼标 准等方面意见建议，有序推进该村下一步移风 易俗工作开展。近年来，该村将“婚事新办”“丧 事简办”“孝善敬老”等乡风文明内容纳入村规 民约，进一步健全“一约四会”组织架构、工作职 28