热点10 保护未成年人 关爱下一代成长（讲义）-【上好课】2025年中考道德与法治二轮复习讲练测

热点10：保护未成年人  关爱下一代成长

热点材料01  二十届三中全会要求加强未成年人权益保护与犯罪预防工作

2024 年 7 月，党的二十届三中全会审议通过的《决定》明确要求 “加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理，制定专门矫治教育规定”。这一决议体现了党和国家对未成年人健康成长的高度重视。

近年来，未成年人面临着身体暴力、性侵害、网络不良信息影响等多种风险，同时未成年人犯罪问题也较为突出。为此，中央政法委牵头制定《专门矫治教育工作规定（试行）》，各地也积极响应，如滨州市加快向阳学校改建速度，以招收有严重不良行为的未成年人，开展专门教育矫治。此外，全国人大常委会也通过修改未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律，为未成年人权益保护与犯罪预防提供坚实的法律保障。

【考点解读】

        党的领导：党的二十届三中全会审议通过相关决定，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党始终关注未成年人的健康成长，对未成年人保护工作进行部署和指导，彰显了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

        特殊保护：未成年人身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，辨别是非能力和自我控制能力不强，容易受到不良因素的影响和不法侵害，需要给予特殊保护。材料中党和国家采取的一系列措施，体现了对未成年人的特殊关爱和保护。

        保护未成年人的专门法律：我国有《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两部专门保护未成年人健康成长的法律。

        保护未成年人的六道防线：材料中涉及到社会保护、政府保护和学校保护等防线。如中央政法委牵头制定相关规定，体现了政府保护；各地积极响应，滨州市加快向阳学校改建速度，体现了社会保护和学校保护，共同为未成年人健康成长营造良好的环境。

        依法治国：党和国家通过制定和完善相关法律法规，加强对未成年人的保护和对未成年人犯罪的预防治理，体现了我国坚持依法治国的基本方略，运用法律手段来维护未成年人的合法权益，规范社会行为，保障社会秩序。

        预防违法犯罪：材料中强调了未成年人犯罪问题较为突出，以及采取的一系列预防和治理措施，这启示未成年人要珍惜美好生活，认清犯罪危害，远离犯罪；从小事做起，避免沾染不良习气，杜绝不良

行为；增强法治观念，依法自律，做一个自觉守法的人。

热点材料02  最高法发布《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》

2024 年 5 月 30 日，最高人民法院正式发布《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》。近年来，未成年人违法犯罪及权益受侵害案件频发，引发社会关注。在此背景下，最高法经深入调研与广泛征求意见，制定出台该《意见》。​

《意见》共 42 条，涵盖总体要求、案件审判工作、“三审合一” 实质化、促推 “六大保护” 融合等五个部分。其中强调，要关注未成年人身心健康，及时化解可能滋生违法犯罪的消极因素；建立 “三审合一” 审判机制，整合审判资源，实现纠纷一次性解决。同时，在对待未成年人犯罪问题上，坚持宽容不纵容，精准贯彻宽严相济刑事政策，对性侵等侵害未成年人犯罪持 “零容忍” 态度。这一《意见》的发布，旨在全方位提升未成年人司法保护与犯罪防治水平，为未成年人健康成长保驾护航。

【考点解读】

        国家安全：国家网络安全宣传周的举办，体现了我国对网络安全这一重要领域的重视，网络安全是国家安全的重要组成部分，维护网络安全是维护国家安全的必然要求，涉及国家安全的重要性以及维护国家安全的义务等考点。

        特殊保护：未成年人身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，容易受到不良因素的影响和不法侵害，需要给予特殊的保护。最高人民法院发布《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》，体现了对未成年人的司法保护，是国家对未成年人特殊关爱的具体表现。

        依法治国：最高人民法院根据相关法律法规，结合工作实际制定该《意见》，体现了我国坚持依法治国的基本方略。依法治国要求科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法院作为司法机关，通过出台意见加强未成年人司法保护和犯罪防治工作，是公正司法的体现，有利于维护社会公平正义，保障未成年人的合法权益。

        未成年人犯罪与预防：材料中提到未成年人违法犯罪案件频发，最高法发布的《意见》强调关注未成年人身心健康，及时化解可能滋生违法犯罪的消极因素，体现了对未成年人犯罪的预防。这启示未成年人要增强法治观念，依法自律，杜绝不良行为，从小事做起，避免沾染不良习气，预防违法犯罪。同时，也体现了国家对未成年人犯罪问题的重视，坚持惩防并举，标本兼治。

      尊重和保障人权：尊重和保障人权是我国宪法的原则。未成年人作为特殊群体，享有广泛的权利。《意见》中强调关注未成年人身心健康，保护涉案未成年人的名誉、隐私和各项实体权益、诉讼权利等，体现了对未成年人人权的尊重和保障，确保未成年人在司法过程中能够得到公正的对待和充分的保护。

热点材料03  最高检联合多部门发布落实强制报告制度典型案例

2024年 7 月 5 日，最高人民检察院联合教育部、公安部、民政部、国家卫生健康委员会、中华全国妇女联合会共同发布一批落实强制报告制度典型案例。此次发布的 5 件案例，涵盖医疗、教育、住宿经营、基层政府组织等多个行业领域，包括李某某强奸案、杨某甲虐待案等。​这些案例有显著特点，涵盖义务主体更为全面。

2020 年，最高检等 9 部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，2021 年该制度被纳入修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》。在各部门推动下，制度效能逐步显现。2020 年 5 月至 2023 年 12 月，全国检察机关起诉相关案件 9282 件，2023 年旅馆性侵未成年人案件同比下降 30.9% 。此举旨在推动义务主体 “应报告尽报告”，高质效落实强制报告制度，更好保护未成年人权益。

【考点解读】

        特殊保护：最高人民检察院联合多部门发布落实强制报告制度典型案例，体现了对未成年人的社会保护和司法保护。多个部门共同努力，旨在为未成年人健康成长营造良好的社会环境，通过司法手段保护未成年人的合法权益，体现了国家对未成年人的特殊关爱和保护。

        法律的作用：2020 年最高检等 9 部门联合印发相关意见，2021 年该制度被纳入《中华人民共和国未成年人保护法》，体现了法律的规范作用和保护作用。法律规范着全体社会成员的行为，为未成年人的成长提供了明确的行为准则；同时，法律通过制裁违法犯罪行为，保护未成年人的合法权益，保障未成年人健康成长。

        依法治国：从相关制度的印发到纳入法律，再到各部门推动落实，体现了我国坚持依法治国的基本方略。依法治国要求科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在保护未成年人权益方面，通过完善立法，明确各部门职责，严格执行强制报告制度，体现了科学立法和严格执法，而检察机关起诉相关案件则体现了公正司法，共同为未成年人权益保护提供法治保障。

        社会责任：材料中多个部门联合行动，以及涵盖多个行业领域的义务主体，都体现了不同主体在保护未成年人权益方面的社会责任。社会各界包括政府部门、企事业单位、社会组织和个人等，都有责任和义务为未成年人的健康成长创造良好的条件，共同承担起保护未成年人的社会责任。

热点材料04  第三批家庭教育指导典型案例发布

2024 年 8 月 13 日，最高人民检察院、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会联合发布第三批在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的典型案例。此举旨在推动司法保护与家庭保护深度融合，预防和阻止未成年人走上违法犯罪道路，或遭受不法侵害，护航其健康成长。

此次发布的 6 起典型案例，类型丰富，涵盖故意伤害、盗窃等刑事案件，以及抚养费纠纷等民事案件。既着力通过家庭教育指导、督促监护等方式，助力罪错未成年人回归家庭与社会，也致力于解决未成年被害人失管、失教问题。其中，有 4 起案件当事人为 16、17 周岁，这些家庭在教育方面均存在问题，经指导后亲子关系得到改善。自 2021 年相关部门联合印发意见以来，检察机关大力落实家庭保护责任，2023