第四课我国的个人收入分配 与社会保障-2025年高考政治复习核心知识归纳（统编版通用）

第四课我国的个人收入分配 与社会保障 第一框我国的个人收入分配 1、 分配制度：生产资料所有制决定分配方式。 1、 收入分配制度 核心考点 主要内容 1、内容 按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。 2、原因 生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。 二、分配方式 核心考点 主要内容 1、按劳分配 （1）性质：社会主义的分配原则。 （2）内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 （3）原因： 必要性：我国实行按劳分配原则，由我国现实的经济条件决定。 ①前提:生产资料公有制。②物质基础：生产力发展水平。③直接原因：劳动的性质和特点。 重要性:①有利于调动积极性和创造性②激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展③它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2、按要素分配 （1）原因：在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式 （2）内容：让劳动、知识、技术、数据、管理、资本等要素参与收入分配 （3）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 （4）途径：从个人收入获取途径看，居民收入包括（含BP46相关链接） ①劳动性收；②财产性收；③经营性收；④转移性收入 突破提升：按生产要素分配 类别 对应形式 是否属于劳动收入 按资本要素分配 储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 否 按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金 否 按管理要素分配 企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式 是 按劳动要素分配 在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入 是 按信息要素分配 提供市场信息、管理方案的收入 是 按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入 具体分析 3、 崇尚劳动 核心考点 主要内容 1.原因： 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 2.要求： 要弘扬劳动精神崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 四、分配原则（完善个人收入分配） 核心考点 主要内容 1、原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度，收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 2、如何完善？ ①根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（做大蛋糕）  ②制度基础：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（切好蛋糕） ③理顺关系：.理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系（切好蛋糕） ④两个同步：经济增长的同时实现居民收入同步；增长劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（切好蛋糕） ⑤初次分配：（切好蛋糕） A. 要努力提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重； B. 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收入，扩大中等收入群体； C. 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ⑥再次分配：（切好蛋糕） A. 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 B, 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收人，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑦第三次分配：（切好蛋糕）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 突破提升：比较初次分配与再分配 初次分配 再分配 范围 物质生产部门内部 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 手段 市场机制决定 政府宏观调控（税收、社会保障、等） 目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 举例 企业职工工资、按劳分配收入和生产要素按贡献参与分配获得的收入，都属于初次分配 事业单位工资，个人所得税，社会保障制度等转移支付、社会福利、社会救济和社会优抚 图示 第二框 我国的社会保障制度 一、多种多样的社会保障 核心考点 主要内容 1.原因： （1）必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由  政府  和  社会  承担主要责任的社会  社会保障体系  。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。  （2）重要性： ①社会保障通过防范和化解社会成员的 生存危机 ，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的  稳定  ，发挥民生保障安全网作用。（稳定器） ②社会保障通过收入再分配，能够  调节  不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进 社会公平正义 。（调节器） ③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥 社会互助 功能，同时通过社会成员的自助与他助,  推动  社会持续健康发展。（助推器） 2.内容 （BP51相关链接）：社会保障既有经济保障，也有服务保障。 3.体系： （1）全部内容 ①社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式它们共同构成了我国的社会保障体系。 ②(BP51相关链接）除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如慈善活动、企业年金、社区服务等。 (2）主要内容（经济保障）         社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。 突破提升：比较社会保障的几种形式   地位作用 方式 目的 举例 社会保险 我国社会保障体系的核心 政府、单位、个人三方共同筹集资金 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 社会救助 是最先形成的历史最悠久的社会保障形式：是保障社会成员生活安全与生存权利的最后一道防线。 政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 保障其最低生活水平  灾害救助、最低生活保障、医疗救助、教育救助、就业援助、生育救助、丧葬救助、法律援助 社会福利 最高层的社会保障 政府和社会向老年人，残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高  对老人儿童妇女残疾人的特殊福利、职业福利、社区福利性服务和津贴、全民医疗教育住房福利 社会优扶 是具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等所提供的社会保障 国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 各种优待、抚恤、养老、就业安置、精神抚慰 突破提升：区分商业保险和社会保险 二、完善社会保障体系 核心考点 主要内容 1、如何完善我国的社会保障体系 ①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 ②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 ③完善社会保障体系要做到权责清晰，享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 2、我国要建立什么样的社会保障体系？ 完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 突破提升：经济发展与社会保障的关系 （1）经济发展是社会保障的基础。没有相应的经济实力作支撑，社会保障很难建立和维持下去；只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 （2）社会保障可以推动经济发展。完善的社会保障体系可以促进社会和谐稳定，有利于为经济发展创造良好的环境:可以提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。可以相互交流（V:fengyan7203) 【知识提炼】 1个重要作用：社会保障作用 2条主线：个人收入的分配与社会保障 2个分配方式：按劳分配、按生产要素分配 2大完善措施：完善个人收入分配制度的措施、完善社会保障体系的措施。 3次分配：初次分配、再分配和第三次分配 4种主要形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。 综合探究二践行社会责任 促进社会进步 核心考点 主要内容 1.弘扬劳模精神劳动精神 （1）原因 ①为中国经济社会发展汇聚强大正能量。 ②劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。 ③中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌；也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。 ④劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者。劳动模范身上体现的“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，是伟大时代精神的生动体现。 ⑤劳动没有高低贵贱之分，任何一份职业都很光荣。 （2）要求 ①广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。 ②无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。 ③只要踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上也能F出不平凡的业绩。 2.激发和保护企业家精神 （1）鼓励更多社会主体投身创新创业。 （2）成功的创业者需要具备一系列素质。 （3）创业者从事经营活动，必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。 （4）企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之，要坚持经济效益和社会效益的统一。 3.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 （1）要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 （2）我们要做理智的消费者，践行正确的消费原则：要坚持量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；要保护环境， 2.激发和保护企业家精神 （1）鼓励更多社会主体投身创新创业。 （2）成功的创业者需要具备一系列素质。 （3）创业者从事经营活动，必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。 （4）企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之，要坚持经济效益和社会效益的统一。 3.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 （1）要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 （2）我们要做理智的消费者，践行正确的消费原则：要坚持量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；要保护环境 学科网（北京）股份有限公司 $$