4.1区域协调发展的内涵与意义 课件 2024-2025学年高二下学期 地理 鲁教版（2019）选择性必修2

第四单元 区域协调发展 第一节 区域协调发展的内涵与意义 学习目标 1.结合我国的重大发展战略,理解区域协调发展的内涵。 2.以我国重大发展战略为例,说明区域协调发展的意义。 目录 一、区域协调发展的内涵 二、区域协调发展的意义 2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。其中“协调发展”涵盖区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展等四个方面。 问 题 协调发展中的“区域协调发展”，是主要针对我国经济社会中存在的哪些问题提出来的?如何理解区域协调发展的内涵?可以采取哪些措施实现区域协调发展? 导入 01 区域协调发展的内涵 一、区域协调发展的内涵 1.区域协调发展的内涵 （1）缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。 （2）实现地区间的合理分工，充分发挥各地区的比较优势。 （3）促进生产要素有序流动，消除地区壁垒。 （4）实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。 一、区域协调发展的内涵 1949-1977年：区域均衡发展战略 全国工业70%以上集中在国土面积12%的东部沿海地区，其中60%以上几种在以上海为中心的长江三角洲。 一、区域协调发展的内涵 1979-1999年：区域非均衡发展战略，向东南沿海地区倾斜的战略。到20世纪90年代，开始注意公平的目标取向；进一步扩大对外开放；突出中西部基础产业和基础设施建设。 一、区域协调发展的内涵 2000-2011：区域总体发展战略 西部大开发、东北振兴、中部崛起东部率先战略。 一、区域协调发展的内涵 区域分化的持续加大影响了国家发展大局和社会稳定，新时期财富生成与财富分配的空间平衡关系仍然是中国区域战略需要解决的重要任务，区域协调发展是未来中国区域发展的关键着力点和基本方向。 泰尔指数：所研究要素在各地间分布差异的大小,泰尔指数越小说明差异越小。 一、区域协调发展的内涵 2012年以来，区域协调发展战略 “协调发展”涵盖区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展等四个方面。。 一、区域协调发展的内涵 上世纪70年代末，我国经济发展发生了重大转折。经济发展、生产力布局的重点开始向沿海地区大幅倾斜。 改革开放以来中国的区域重大发展战略示意 一、区域协调发展的内涵 2.区域协调发展的途径 （1）区域内部统筹:区域内部各生产要素和利益群体，通过目标和行动间的协同，实现区域经济、社会和生态的协调发展。 （2）区域之间协作:依托资源互补、产业关联和文化相通等，促进生产要素在区域间流动，扩大分工协作，实现共同发展。 我国东西部扶贫协作和对口支援 贫困问题一直是阻碍人类社会发展的难题，作为最大的发展中国家，我国一直关注脱贫减贫问题，陆续推出救济扶贫、开发扶贫、精准扶贫等战略，并出台了一系列扶贫政策措施，确保扶贫工作有计划地实施。东西部扶贫协作和对口支援是其中的一项重要举措。 2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，在现有机制下深化对西藏、新疆及四省藏区（四省藏区指除西藏自治区以外的青海、四川、云南、甘肃等四省藏族与其他民族共同聚居的民族自治地方）的对口支援。指导意见明确了东西部结对协作的五大任务：一是开展产业合作，把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题。二是组织劳务协作，建立和完善劳务输出精准对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。三是加强人才支援，加大教育、卫生、科技、文化、社会工作等领域的人才支持，把东部地区的先进理念、人才、技术、信息、经验等要素传播到西部地区。四是加大资金支持，东部省份要根据财力增长情况，逐步增加扶贫协作和对口支援财政投入。五是动员社会参与，鼓励支持本行政区域内民营企业、社会组织、公民个人积极参与东西部扶贫协作和对口支援。 2020年末，我国近1亿贫困人口全部脱贫，832个贫困县彻底摘帽。2021年中国共产党成立100周年之际，我国庄严宣告实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会，不仅历史性地解决了绝对贫困问题，也为全球减贫做出了重大贡献。 导入 02 区域协调发展的意义 二、区域协调发展的意义 1.利于增进社会公平，提高各地区人民的生活质量。 2.利于提高资源的空间配置效率，促进区域分工合理化。 3.利于形成新的经济增长动力，促进区域水平的整体提高。 4.利于促进社会经济活动与资源环境承载力的协调，实现人与自然和谐发展。 欧洲联盟成员国间的协作 欧洲联盟，简称“欧盟”，其前身为“欧洲共同体”，由欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体等三大主体机构合并而成，是世界上地区一体化程度最高的国家集团。 欧盟的宗旨是通过建立无内部边界的空间，加强成员国经济、社会的协调发展。欧盟先后建立了关税同盟，实行了共同贸易政策、农业和渔业政策，统一了内部大市场；建立了经济与货币联盟，在欧元区内统一了货币；同时，在外交、安全、司法、内务等领域也逐步实现一体化。 2010年，欧盟出台了“欧洲2020”战略，强调促进欧盟经济实现“灵巧、可持续和包容性”增长，提出就业率、科研投入、气候变化、高等教育和减贫等五项量化指标，并启动“创新盟”“青年人在行动”“数字欧洲”“资源效率型欧洲”“全球化时代的工业政策”“新技能和就业”“欧洲减贫”等七项发展计划，以加快发展方式转型，增强竞争力，促进经济社会可持续发展。 欧盟的诞生使欧洲的商品、劳务、人员、资本实现了自由流通，进一步促进了欧洲经济的快速增长。同时，欧盟作为世界上最大的资本输出地、商品与服务出口地，对世界其他地区尤其是发展中国家的经济发展具有重要的意义。 导入 2014年提出的京津冀协同发展国家重大发展战略，旨在面向未来打造新的首都经济圈，推进区域协调发展，实现京津冀优势互补，促进环渤海经济区发展，带动北方腹地发展。三地在城市群发展、产业转型升级、交通设施建设、社会民生改善等方面进行一体化布局，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展新格局。 根据京津冀协同发展战略部署，京津冀地区的整体实力将进一步提升。经济保持中高速增长，结构调整取得重要进展;首都“大城市病”问题得到缓解，区域一体化交通网络基本形成;生态环境质量明显改善，绿色生产生活方式形成，低碳水平上升;人民生活水平和质量普遍提高，城乡居民收入得到较快增长，基本公共服务均等化水平稳步提高。 导入 问 题 1.分析京津冀协同发展的地理条件。 2.京津冀一体化发展主要集中在哪些重点领域?收集相关资料，说说分别采取了哪些具体措施。 3.从京津冀区域内部和区域整体两个角度，分析京津冀协同发展的地理意义。 导入 问 题 1.分析京津冀协同发展的地理条件。 答案： 地缘相接、地域一体、交往半径相宜; 人缘相亲、文化一脉; 资源、人才、技术、资金等优势互补; 交通便利，政策支持; 大都市辐射作用等。 导入 问 题 2.京津冀一体化发展主要集中在哪些重点领域?收集相关资料，说说分别采取了哪些具体措施。 答案： 重点领域:产业协作分工;优化城市布局;生态环境保护合作;构建现代化交通;加快市场一体化。 具体措施:明确功能定位和产业分工，调整产业结构；优化城市布局和空间结构；构建交通网络；加强生态环境保护合作。 导入 问 题 3.从京津冀区域内部和区域整体两个角度，分析京津冀协同发展的地理意义。 答案： 极大地改变京津冀产业格局，给相河北、天津两地带来巨大发展空间; 首都“大城市病”问题得到缓解； 区域一体化交通网络基本形成； 人民生活水平和质量普遍提高，城乡居民收入得到较快增长，基本公共服务均等化水平稳步提高。 生态环境质量明显改善，绿色生产生活方式形成，低碳水平上升； 导入 $$