8.2法治政府课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

8.2法治政府 总议题：从新杭人的护航路看杭州政府何以成为法治政府的模范 议题一：阳光雨露，“杭”意满满 ——新杭人的求职路 “杭州是我第一个意向发展城市。” ——求职者 议学情境一： 一年一度的春招正在火热进行，杭州、深圳、上海、北京、重庆、广州等各大城市之间正在展开新一轮的“抢人大战”。不少人才选择杭州作为自己第一个就业发展的意向城市，但仍有不少求职者因心中有顾虑还在观望中，让我们前往现场，看杭州政府如何应答新杭人的顾虑。 身份：XXXX 杭州政府的举措 法治政府 内涵 如何建设 技术人才补贴，线上申请， 无房也可入学 任务：杭州政府做了哪些措施来打消求职者的顾虑？ 要求：欣赏情景剧，阅读议学单，摘取关键词， 填写表格第一列。 议学活动一：人才面对面 任务：收集杭州政府的做法，分享关键词 要求：6人一组，欣赏情景剧，阅读议学单， 关键词简洁明了。 （1）职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。 法治 政府 内涵 （2）权责法定的政府 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （1）职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。 ①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （3）执法严明的政府 ②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 法治 政府 内涵 ①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （3）执法严明的政府 ②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （2）权责法定的政府 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （4）公开公正的政府（阳光政府） ①要求： a.全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 b.公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义（原因）：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 法治 政府 内涵 （4）公开公正的政府（阳光政府） ①要求： a.全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 b.公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义（原因）：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （5）智能高效的政府 要求：政府要运用互联网、大数据、人工职能等高技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。 法治 政府 内涵 ①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （3）执法严明的政府 ②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （5）智能高效的政府 要求：政府要运用互联网、大数据、人工职能等高技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。 （4）公开公正的政府（阳光政府） ①要求： a.全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 b.公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义（原因）：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （6）廉洁诚信的政府 要求： ①廉洁：清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信：诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 法治 政府 内涵 （6）廉洁诚信的政府 要求： ①廉洁：清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信：诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （5）智能高效的政府 要求：政府要运用互联网、大数据、人工职能等高技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。 （7）人民满意的政府 ②要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 ①原因：政府的权力是党和人民授予的，政府的宗旨是为人民服务。 法治 政府 内涵 （7）人民满意的政府 ②要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 ①原因：政府的权力是党和人民授予的，政府的宗旨是为人民服务。 （6）廉洁诚信的政府 要求： ①廉洁：清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信：诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 法治 政府 内涵 议题二：茁壮成长，建设新“杭” ——新杭人的成才路 “我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。” ——杭州市委市政府 任务：根据政府回答讨论议题，分析优劣，得出结论 要求：6人一组，时间3分钟 议学活动二：复盘再出发 优势 不足 技术赋能 制度完善 法治政府建设中“技术赋能”与“制度完善”孰轻孰重？ 16 1.依法行政（宏观） 要把政府工作全面纳入法治轨道 让政府用法治思维和法治方式履行职责 确保行政权在法治框架内运行。 2. 各级政府及其工作人员（微观） 坚持有法必依、执法必严、违法必究 严格规范公正文明执法 规范执法自由裁量权 加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 二、建设法治政府的要求 17 议题三：政通人和，助立潮头 ——浙江人的金名片 “有了浙里办，啥事都好办，浙里很靠谱！” ——杭州大爷 任务：通过这些评价思考建设法治政府有何深远意义？ 要求：分主体角度思考（限时3分钟） 议学活动三：政府新形象 人民日报评论杭州是“以友好之城待有为青年”的城市，杭州政府懂你。 诺贝尔奖得主本杰明·李斯特（Benjamin List）：“我在深圳的永居申请通过‘高端人才直通车’通道，仅用30天获批。” 美国作家马修·布伦南在社交媒体分享“用支付宝1分钟内完成医院挂号缴费，连街头卖艺者都接受扫码打赏”。 《经济学人》报道：浙江推行“最多跑一次”后，85%的民生事项实现“零跑腿”，称其为“中国版的政府再造运动” （1）对政府 通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； （2）对人民 通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 三、建设法治政府的意义 21 人才，哪里都不缺。只要善于“浇灌”，懂得托举，相信 年轻人，定能涌现出更多的科创“小龙”，和更多的“杭州们”。 $$