内容正文:
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
统编版《道德与法治》八年级下册
第一单元 坚持宪法至上
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1.政治认同:理解全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,我国宪法监督制度对保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力具有基础性意义。
懂得社会主义制度的优越性,增强国家认同感,维护宪法权威。
2.道德修养:自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念: 提高对加强宪法监督重要性的认识,增强宪法意识。
4.健全人格: 做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
5.责任意识: 培养责任意识,积极参与学习宪法、遵守宪法、拥护宪法。
核心素养目标
自学导航
1.为什么要加强宪法监督? P26-27
2.如何加强宪法监督? P27
3.为什么要增强宪法意识?P27-29
4.如何增强想法意识?P27-31
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活动一 运用你的经验
在某市十二届人大常委会第十五次会议上,该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后,未获通过。
市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?这说明了什么?
监督和被监督
Part 01
监督权力行使
5
1.为什么要加强宪法监督?
缺乏监督的危害性
不受监督的权力会怎样?
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
探究一:为什么监督权力运行?
我国权力监督方式
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
宪法监督制度具有基础性意义。
我国监督公权力的制度体系有哪些?
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在监督制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
权力监督体系
党内监督
监察机关
舆论监督
公民监督
宪法监督
知识拓展:
我国的
监督体系
法律监督系统
政治和政府监督系统
社会监督系统
宪法监督
人大法律监督和工作监督
人大工作监督
预算监督
党的政治监督和党内纪律监督
政治协商监督
行政监督、政府审计监督
普遍性社会监督
社会群团监督
社会舆论监督
习近平总书记在二十大报告中强调:全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
①权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
1、为什么要加强宪法监督?
课堂笔记
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;(二)监督宪法的实施;(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:(一)解释宪法,监督宪法的实施;(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
《中华人民共和国宪法》摘录
找一找:
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
谁在本行政区域内保证实施职责?
谁解释?
谁监督?
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权;全国人大常委会有权解释宪法和法律。
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
谁监督?谁解释?
监督谁?
国家机关及其工作人员,全体公民
一、监督权力行使
2.我国宪法监督的主体和内容是什么?
(1)宪法监督的主体:
违宪行为
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
监督法律
监督人
合宪性审查和监督
(2)宪法监督的内容:
一、监督权力行使
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案例:多年前湖北青年孙志刚在广州被非法收容殴打致死的事件被媒体曝光。
三名法学博士联名上书全国人大常委会,要求对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行违宪审查,废除现行收容遣送制度。
全国人大常委会审查结果:
由于收容遣送办法中限制公民人身自由的规定与宪法和有关法律相抵触,与宪法精神相违背,被废止。
加强宪法监督
思考:本案中全国人在常委会行使了什么职权?
行使了监督宪法实施的职权。审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
完善和健全
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
维护宪法权威
要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
追究和纠正
对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
4、如何加强宪法监督制度?
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二
增强宪法意识
怎样增强宪法意识(国家)
你知道国家市怎样增强宪法意识的?
设立国家宪法日
宪法主题公园
建立宪法宣誓制度
宪法历史资料陈列馆
宪法诵读
宪法宣传
重要举措:①设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度;
②国家通过多种途径,开展多种活动,增强人们的宪法意识
活动三 探究与分享
请对照宪法文本,根据你的实际情况,填写空框中的内容。
我是中国公民
宪法第三十三条规定,凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
我在接受九年义务教育
宪法第四十六条规定,中华人民共和国公民有受教育的权利和义务,国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
我得到了父母的抚养和教育
宪法第四十九条规定,儿童受国家的保护,父母有抚养教育未成年子女的义务,禁止虐待儿童。
5.为什么要增强宪法意识?
①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
阅读感悟
国家通过各种途径,开展各种活动,增强人们的宪法意识。
五四宪法历史资料陈列馆
宪法主题公园
宪法诵读
宪法宣传
5、如何增强宪法意识?(国家、公民)
(1)国家(措施):
①设立国家宪法日(每年12月4日)、建立宪法宣誓制度(P27-2)
②国家通过多种途径,开展多种活动,增强人们的宪法意识。如建设宪法历史资料陈列馆、宪法主题公园,开展宪法诵读,开设宪法宣传讲座。P28阅读感悟
视频《各地采取多种形式宣传普及宪法法律知识》
孙志刚事件是指媒体发挥舆论监督功能,通过新闻报道披露政府执法机关收容拘禁公民孙志刚而致其被殴而死这一事件,推动国务院废除收容遣送条例,是保护公民权利的著名案例。2003年3月17日晚上,任职于广州某公司的湖北青年孙志刚在前往网吧的路上,因缺少暂住证,被警察送至广州市“三无”人员(即无身份证、无暂居证、无用工证明的外来人员)收容遣送中转站收容。次日,孙志刚被收容站送往一家收容人员救治站。在这里,孙志刚受到工作人员以及其他收容人员的野蛮殴打,并于3月20日死于这家救治站。这一事件被称为“孙志刚事件”
公民的宪法意识
这个行政法令违反了宪法精神
对违宪审查制度的反思
“孙志刚事件”也许将被记入中国依法治国的历史之中:这是中国公民首次行使违宪审查建议权,由此引发的关于全国人大应当尽快启动违宪审查制度的讨论,也将对中国依法治国的进程起到一定的推动作用。
法眼观
全国人大常委会晒备案审查成绩:
近五年来
收到1527件建议;
接收报送备案规范性文件4778件,对报送全国人大常委会备案的60件行政法规、128件司法解释逐件进行主动审查研究;
审查发现5件司法解释存在与法律不一致
或者其他问题,及时研究提出处理意见。
课堂笔记
4、如何加强宪法监督?P27 ★
主体
①完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序。
内容
②健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设
后果
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
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加强宪法监督
监督
权力行使
增强
宪法意识
加强宪法监督的做法
宪法监督的主体和内容
增强宪法意识的原因
加强宪法监督的原因
增强宪法意识的做法
(制度层面)
(意识层面)
课堂小结
课堂练习
1.习近平总书记指出,必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好,切实在宪法实施和监督上下功夫。在我国,行使监督宪法实施职权的是( )
A. 全国人大及其常委会
B. 中国共产党中央委员会
C. 中国人民政治协商会议
D. 中华人民共和国国家监察委员会
A
课堂练习
2.教育部于2023年5月至 12月举办的第八届全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动要求,各地建立青少年宪法宣传教育常态化长效化机制,推动学生每年接受不少于2课时的法治实践教育。这有利于青少年( )
①接受法治教育,提升法治素养
②运用法治思维,成为法学专家
③增强法治观念,弘扬法治精神
④推进宪法宣传,提高权力意识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
3.“宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”这句话主要体现了( )
A. 学习宪法,着重领会宪法的原则和精神
B. 认同宪法,自觉接受宪法的指引和要求
C. 践行宪法,学会解决生活中的实际问题
D. 完善宪法,努力保障宪法的长期稳定性
B
4.2023年12月4日,是第十个国家宪法日。为讲好中国宪法故事,弘扬宪法精神,作为新时代的青少年,我们可以( )
①进入社区,开展宪法宣传活动
②完善宪法监督制度,加强宪法理论研究
③同违反宪法的行为作斗争
④主动学习宪法知识,增强宪法意识
A.①②④ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
是国家角度做法
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5.弘扬宪法精神,传递法治力量。
2023年12月4日,第九个宪法日某校八年级(3)班开展“宪法晨读”活动,全校学生诵读了《中华人民共和国宪法》的部分内容。请结合所学知识完成下列问题:
(1)请在三个空白处填上正确内容。
(2)除了参加“宪法晨读”,我们还应如何去学习宪法?
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【答案】(1)公民基本权利和义务;人民民主专政;人民
(2)①了解我国宪法产生和发展的历程,及宪法主要内容。
②还要领会宪法的原则和精神。
③积极参与宪法宣传活动,让宪法走近群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
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Lavf58.29.100
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