《财政与金融基础知识》财政政策与货币政策1（举一反三考点练）- 讲义

举一反三考点练 《财政与金融基础知识》财政政策与货币政策1-讲义 1.明确财政政策的构成要素，清楚财政政策的类型。 2.掌握财政政策工具及其运用。 知识点一 财政政策的概念和构成要素 1.财政政策的概念 财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务，通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求，进而影响就业和国民收入的政策。财政政策作为财政工作的指导原则，是政府为达到预期的经济社会发展目标，干预经济的宏观调控政策之一，其代表统治阶级的意志和利益，具有鲜明的阶级性，并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系制约。 2.财政政策的构成要素 财政政策包括财政政策主体、财政政策目标和财政政策工具三大要素。 (1)财政政策主体是指财政政策的制定者和执行者。 (2)财政政策目标是财政政策的核心内容。我国财政政策的目标为：①物价稳定；②充分就业；③经济增长；④公平收入分配。 (3)财政政策工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种财政手段，现在常见的财政政策工具主要有税收、国债、财政支出、政府投资、财政补贴等。 （多项选择题）财政政策的目标包括（ ）。 A.物价稳定 B.充分就业 C.经济增长 D.国际收支平衡 【答案】ABCD 【解析】财政政策的目标包括以下几个方面：经济稳定增长，充分就业，物价稳定和国际收支平衡。 1.（单项选择题）财政政策作用的直接对象主要是（ ）。 A.社会总产值 B.生产总值 C.社会总供给 D.社会总需求 【答案】D 【解析】财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则，它通过调整财政收支来影响经济运行。其作用的直接对象主要是社会总需求。 2.（单项选择题）财政政策的内容从构成来看不包括（ ）。 A.政策原则 B.政策目标 C.政策主体 D.政策工具 【答案】A 【解析】政策原则并不是财政政策内容的构成要素。财政政策通常是由政策目标、政策主体和政策工具等要素构成。 3.（多项选择题）财政政策调节的侧重点包括（ ）。 A.经济结构 B.经济利益的公平分配 C.物价稳定 D.分配领域 【答案】ABCD 【解析】财政政策是国家干预经济的主要政策之一，其调节的侧重点主要体现在经济结构、经济利益的公平分配、物价稳定、分配领域。 1.（单项选择题）财政政策的核心内容是（ ）。 A.财政政策主体 B.财政政策目标 C.财政政策工具 D.财政政策手段 【答案】B 【解析】财政政策目标是财政政策的核心内容。 2.（单项选择题）财政政策目标之一是经济增长，它要求经济（ ）增长。 A.长期高速 B.短期高速 C.保持低速 D.保持适当 【答案】D 【解析】适当的经济增长是指经济增长速度既能够满足社会发展的需要，又不至于因增长过快而引发各种经济问题。 3.（多项选择题）财政政策的优势表现在（ ）。 A.调节物价水平 B.调节社会发展 C.调节经济结构 D.调节收入分配 【答案】BCD 【解析】财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则，具有调节社会发展、调节经济结构、调节收入分配等优势。 · 财政政策主体：政策制定与执行者（政府）。 · 财政政策目标：物价稳定、充分就业、经济增长、收入公平分配。 · 财政政策是国家通过调整财政收支来调节总需求，影响就业和国民收入的宏观调控工具。 知识点二 财政政策的类型 依据财政政策执行效果和调节经济结构的不同功能分类，财政政策可分为： 1.扩张性财政政策 扩张性财政政策又称膨胀性财政政策或“松”的财政政策，是指通过减少财政收入，扩大财政支出来增加和刺激社会总需求的财政政策。在经济衰退时期，总供给大于总需求，总需求不足，这时政府一方面增加支出，包括增加公共工程支出、增加政府对物品或劳务的采购等，从而使社会总需求中的政府开支部分提高，进而直接增加总需求，同时也可刺激私人消费和投资，增加社会总需求；另一方面减少税收，包括降低税率、实行减免税和退税等，其结果也可以扩大总需求。这是因为，减少个人和企业的所得税，可以使他们拥有更多可支配的收入，从而增加消费和投资。 2.紧缩性财政政策 紧缩性财政政策是指通过增加财政收入，减少财政支出来减少和抑制总需求的财政政策。在经济繁荣时期，总需求大于总供给，总需求过旺，这时政府一方面减少支出，包括减少公共工程的支出、减少政府对物品和劳务的购买等，这样可使社会总需求中的政府开支部分降低，从而直接减少总需求，同时也可抑制私人消费和投资，间接减少总需求；另一方面增加政府税收，包括提高税率、开征新税等，其结果可以减少总需求。这是因为，增加个人和企业的所得税，可以减少个人和企业的可支配收入，从而减少消费和投资。 3.中性财政政策 中性财政政策又称“稳健”的财政政策，是指采取财政收支平衡的办法，既不扩大总需求，也不缩小总需求的财政政策。中性财政政策是建立在经济适度增长、资源充分利用、国家职能充分实现基础上的平衡，其标志主要表现为：收入的增长以经济发展和经济效益提高为前提，价格水平稳定，就业充分，而且财政收支的安排，能保证政府实现职能的资金需要。 （多项选择题）扩张性财政政策的基本措施有（ ）。 A.减税 B.扩大财政支出规模 C.减少国债发行 D.增加国债发行 【答案】ABD 【解析】扩张性财政政策的核心是通过增加总需求来刺激经济增长，主要措施包括减税、扩大财政支出规模、增加国债发行。减少国债发行会使政府筹集的资金减少，相应地财政支出规模可能受到限制，不利于扩大社会总需求，属于紧缩性财政政策的措施，C错误。 1.（单项选择题）通过减少税收收入、扩大财政支出来增加和刺激社会总需求的财政政策是（ ）。 A.扩张性财政政策 B.紧缩性财政政策 C.中性财政政策 D.均衡性财政政策 【答案】A 【解析】通过减少税收收入、扩大财政支出来增加和刺激社会总需求的财政政策是扩张性财政政策。 2.（单项选择题）积极的财政政策是指（ ）。 A.扩张性财政政策 B.紧缩性财政政策 C.中性财政政策 D.稳健的财政政策 【答案】A 【解析】积极的财政政策通常就是指扩张性财政政策。 3.（多项选择题）稳健财政政策的措施有（ ）。 A.控制赤字 B.调整结构 C.推进改革 D.增收节支 【答案】ABCD 【解析】稳健财政政策是一种中性的财政政策，既不扩张也不紧缩，主要通过控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支等措施来实现经济的稳定发展。 1.（单项选择题）把财政政策分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策的依据是（ ）。 A.政策功能 B.政策工具 C.政策手段 D.政策力度 【答案】A 【解析】依据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，将财政政策分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。 2.（单项选择题）扩张性财政政策典型的方式是（ ）。 A.增加税收收入 B.减少财政支出 C.增加财政支出 D.减少公债发行 【答案】C 【解析】增加财政支出，如加大政府对基础设施建设、公共服务等领域的投入，会直接带动相关产业发展，创造就业机会，增加居民收入，进而刺激消费和投资，有效增加社会总需求，是扩张性财政政策典型的方式。 3.（多项选择题）紧缩性财政政策的主要措施包括（ ）。 A.减少税收 B.扩大支出 C.增加税收 D.压缩支出 【答案】CD 【解析】紧缩性财政政策是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策，其主要措施包括增加税收、压缩支出。 · 扩张性财政政策：减税、增支（如基建投资）、发债，用于经济衰退时刺激总需求。 · 紧缩性财政政策：增税、减支（如缩减政府采购），用于经济过热时抑制总需求。 · 中性财政政策：收支平衡，保持经济稳定，避免干预总需求。 知识点三 财政政策工具及其运用 1.税收 税收作为主要的财政政策工具，具有强制性、无偿性和固定性的特征，这些特征使税收调节具有权威性。税收对实现财政政策目标的作用主要表现在以下几方面： (1)税收对经济稳定增长的作用。 (2)税收对资源合理配置的作用。 (3)税收对收入公平分配的作用。 2.国债 国债是国家利用信用方式筹集财政资金的一种形式，也是政府实施宏观调控的重要政策工具，对实现财政政策目标的作用主要表现在： (1)国债可以调节社会资金的使用结构。 (2)国债可以调节国民经济结构，协调宏观经济效益与微观经济效益之间的矛盾。 (3)国债可以调节货币供给和货币流通。 3.财政支出 财政支出是增加社会总需求的重要渠道，其增减变化不但可以直接调节社会需求总量，而且可以改善社会产品的供给结构，因而成为宏观调控中的重要财政政策手段。 (1)购买性支出对经济稳定增长的作用。 (2)转移性支出对收入公平分配的作用。 4.政府投资 (1)政府投资是实现资源有效配置的重要手段。 (2)政府投资是影响经济稳定增长的决定性因素。 5.财政补贴 财政补贴的社会经济效应主要在于弥补既定经济制度及其运行机制的缺陷，是政府转移性支付的重要形式。增减财政补贴不但可以影响社会需求，而且还能调节社会供给，因此成为财政政策的重要工具。 (1)财政补贴对经济稳定增长的作用。 (2)财政补贴对资源合理配置的作用。 (3)财政补贴对收入公平分配的作用。 （多项选择题）以下属于财政政策工具的有（ ）。 A.税收 B.公债 C.财政补贴 D.政府投资 【答案】ABCD 【解析】常见的财政政策工具主要有税收、国债、财政支出、政府投资、财政补贴等。 1.（单项选择题）在财政政策工具中，影响经济稳定增长的决定性因素是（ ）。 A.税收 B.政府投资 C.财政补贴 D.国债 【答案】B 【解析】政府投资是影响经济稳定增长的决定性因素。 2.（单项选择题）财政支出是主要的财政政策工具之一，其中购买性支出对（ ）起作用。 A.经济稳定增长 B.充分就业 C.公平收入分配 D.物价稳定 【答案】A 【解析】购买性支出包括政府对商品和劳务的购买，购买性支出对经济稳定增长的作用。 3.（多项选择题）税收手段主要是通过（ ）来实施宏观调控。 A.税率 B.税种 C.税收优惠 D.税收惩罚 【答案】ABCD 【解析】税收手段是国家宏观调控的重要工具，主要通过税率、税种、税收优惠、税收惩罚来实施宏观调控。 1.（单项选择题）当经济中存在失业时，应该采取的财政政策工具是（ ）。 A.增加政府支出 B.提高个人所得税 C.提高公司所得税 D.降低法定存款准备金率 【答案】A 【解析】政府支出增加会直接创造对商品和劳务的需求，带动相关产业发展，从而创造更多的就业岗位，有助于缓解失业问题。 2.（多项选择题）财政补贴的重要作用包括（ ）。 A.稳定经济增长 B.合理配置资源 C.促进消费 D.促进收入分配公平 【答案】ABD 【解析】财政补贴的重要作用包括对经济稳定增长的作用、对资源合理配置的作用、对收入公平分配的作用。 3.（多项选择题）下列能发挥财政政策“自动稳定器”作用的有（ ）。 A.流转税 B.所得税 C.社保支出 D.国防支出 【答案】BC 【解析】“自动稳定器”是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制通货膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府采取任何行动。具有自动稳定器作用的财政政策主要包括所得税和社会保障支出。 · 税收：调节经济稳定、资源配置和收入分配。 · 国债：调节社会资金的使用结构、调节国民经济结构，协调宏观经济效益与微观经济效益之间的矛盾和调节货币供给和货币流通。 · 财政支出：购买性支出对经济稳定增长的作用，转移性支出对收入公平分配的作用。 · 政府投资：优化资源配置和稳定经济。 · 财政补贴：经济稳定增长，资源合理配置与收入公平分配。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$