内容正文:
人民当家作主
国体:人民民主专政的社会主义国家
政体:我国的根本政治制度
坚持人民民主专政
人民民主专政的本质:人民当家作主
我国的国体
全过程人民民主
我国的基本政治制度
决定
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
人民代表大会:我国的国家权力机关
肩负人民重托的人大代表
人民行使国家权利的机关
相适应
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
民族区域自治制度
基层群众自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
第二单元 人民当家作主知识体系
决定
坚持民主与专政的统一
履行国家职能
我国的政权组织形式
人民代表大会制度的优势
高三政治·一轮复习
必修三《政治与法治》
第五课 《我国的根本政治制度》
人民民主专政
(国体)
决定
体现
人大制度
(政体、根本政治制度)
人大代表
人民代表大会
人民代表大会制度
组成
基石
1.产生:民主选举(直接选举+间接选举)
2.地位:组成成员
3.职权:审议权、表决权、提案权、质询权
4.义务
构成:全国人大和地方各级人大
1.地位/性质:国家权力机关
2.职权:立法权、决定权、任免权、监督权
3.常设机关/组成部分:全国人大常委会
4.职能部门:专门委员会
是什么:含义、组织活动原则
为什么
怎么做:长期坚持、不断完善
必要性:决定因素
重要性:基本功能、地位、优势
中国共产党
领导
把党的主张上升为国家意志
(我国的政权组织形式/政体)
人民
人民行使国家权力的方式与机关
选举
体系构建
3
核心考点一:人民代表大会:我国的国家权力机关
一、人民行使国家权力
机关、原因、方式
注意:
(1)人民间接行使国家权力,人大代表参加行使国家权力,人大统一行使国家权力。(2)人大代表作为国家权力机关的组成人员,个人无权单独行使国家权力,而是集体行使国家权力。(人民/人大代表直接行使国家权力的说法都是错误的)
核心考点一:人民代表大会:我国的国家权力机关
二、全国人民代表大会及其常务委员会
性质、地位、职权、常设机关、各专门委员会
注意:
①并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权,关键是看内容。
有关法律、法规立、改、废、释的决定是立法权;
对国家机关干部进行选举、任命、罢免的决定是任免权;
审查和批准财政决算是监督权。
②听取审议上年度的工作报告是监督权;通过批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权;
1.审议政府工作报告
2.审查计划报告
3.审查预算报告
4.审议宪法修正案草案
5.审议监察法草案
6.审议全国人大常委会工作报告
7.审议最高人民法院工作报告
8.审议最高人民检察院工作报告
9.审议国务院机构改革方案
10.选举和决定任命国家机构组成人员
最高立法权
最高决定权
最高监督权
最高任免权
课堂训练
连线:以下人大会议会议议程体现了全国人大哪些职权?
核心考点一:人民代表大会:我国的国家权力机关
三、人大与其他国家机关的关系
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
(最高权力机关)
(国家元首)
(最高权力机关的常设机关)
(最高行政机关)
(军事机关)
(最高审判机关)
(最高法律监督机关)
(最高监察机关)
(司法机关)
注意:人大与其他国家机关的关系可以概括为:
①三是:是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系;
②四不是:不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系;
③党是社会主义现代化建设的领导核心,国家机关都要接受党的领导。
知识拓展:我国有立法权的国家机关 五三284
国家机关 立法事项
全国人民代表大会 修改宪法、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
全国人大常委会 制定和修改其他法律
国务院 根据宪法和法律,制定行政法规
国家监察委员会 制定监察法规
国务院相关部门 根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,
在本部门的权限范围内,制定部门规章
省、自治区、直辖市、
设区的市、自治州的人大及其常委会 根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,制定地方性法规
省、自治区、直辖市、
设区的市、自治州的人民政府 可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定地方政府规章
自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例
区分:立法机关 VS 立法权 VS 国家立法权 VS 地方立法权
注意:
1.我国唯一立法机关:全国人大及其常委会(权力机关≠立法机关)
2.有立法权,但不是立法机关:属于授权立法,只能制定部门或地方性法规。(有立法权≠立法机关)
3.最高立法权/国家立法权:全国人大
1
2
4
民主选举(直接选举、间接选举)
审议权,表决权,提案权、质询权
法律
地位
产生
职权
5
义务
县乡级
全国、省、市,设区的市级
①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,
采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,
帮助所在地方的人民政府推进工作
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,
应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
是国家权力机关的组成人员
人大代表
一、人民代表大会
四. 人大代表
注意:
1.人大代表提出的是议案,称为提案权;政协委员提出的是提案,但不叫提案权。
2.质询权属于监督权的一种,是人大代表的专有职权,其他主体叫监督权,而不叫“质询权”
3.人大代表可以通过一定的法律程序,行使审议权、表决权、提案权、质询权,向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见。
材料: 在十四届全国人大一次会议上,来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》,选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出的议案460多件。另外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。
审议权
表决权
提案权
质询权
思考:材料中人大代表行使哪些职权?
核心考点二:人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1.是什么、组织和活动原则
2. ★为什么:
(1)决定因素:是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。国体决定政体。
(2)地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体。
(3)★人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
(1)保障了人民当家作主。
(2)动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
(3)保证了 国家机关协调高效运转。 (人大与其他国家机关的关系)
(4)维护了国家统一和民族团结。 (中央与地方国家机构的关系)
归纳提升:大本P136
国体;人大:与人民的关系+地位+职权+党+民主集中制
人大为什么做某事?
人大怎么样做某事?(措施)
职权+党+民主集中制+人大代表
人大代表为什么做某事?
国体+地位+产生+权利+义务
人大代表怎么样做某事?(措施)
权利+义务+自身
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是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志
产生:县级、乡级直接选举,全国、省级、设区的市间接选举;任期5年;
权利:提案权、审议权、表决权、质询权;
义务:①要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。在人大闭会期间, 各级人大代表应与人民群众
保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作;
②当好人民利益的代言人;应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
性质:国家权力机关 代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务
职权:立法权、决定权、任免权、监督权
构成:全国人民代表大会(最高国家权力机关)、地方各级人民代表大会
与其他国家机关的关系:都由它产生,对它负责,并受它监督
常设机关:人大常务委员会(闭会期间,部分职权)
是我国的政权组织形式(政体),是我国的根本政治制度
组织和活动原则:民主集中制(在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度)
①在人民代表大会与人民的关系上:民主选举、民主决策、民主监督;
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上:监督与被监督;
③在中央和地方国家机构的关系上:统一领导、充分发挥··;
人大代表
人民代表
大会
人民代表
大会制度
基本功能:就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序
转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
优越性:保障了人民当家作主;动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设;
保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结;
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排;
必须长期坚持、不断完善,坚定制度自信,绝不照搬西方政治制度的模式。
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