内容正文:
第5课
推动高质量发展
1
一、建设社会主义现代化国家的战略导向
2021年1月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话指出:“新中国成立不久,我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标,经过13个五年规划(计划),我们已经为实现这个目标奠定了坚实基础,未来30年将使我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。我们已经明确了未来发展的路线图和时间表.这就是,到2035年,用3个五年规划期,基本实现社会主义现代化。然后再用3个五年规划期,到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”
新发展阶段指的是什么阶段?
阅读与思考
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。
新发展阶段,是党带领全国人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段,经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗,到“十三五”规划收官之时,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶。特别是全面建成小康社会取得伟大历史成果,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。这在我国社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义,为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。
新时代
高速增长 “有没有”
高质增长 “好不好”
解决
解决
新需求
新理念
新矛盾
改革开放以来,我国经济发展迅速,但由于技术水平不够发达、发展方式不尽合理,一个时期内部分行业产能过剩、部分地区环境污染严重。2013年4月,习近平在十八届中央政治局常委会会议上指出:“如果仍是粗放发展,即使实现了国内生产总值翻一番的目标,那污染又会是一种什么情况?届时资源环境恐怕完全承载不了。想一想,在现有基础上不转变经济发展方式实现经济总量增加一倍,产能继续过剩,那将是一种什么样的生态环境?经济上去了,百姓的幸福感大打折扣,甚至强烈的不满情绪上来了,那是什么形势?”
结合材料,想一想我们应该树立怎样的发展理念、走什么样的发展道路?
阅读与思考
新发展阶段
新发展理念
新发展格局
新征程,新在哪?
在全面建成小康社会之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。核心要义体现在三个“新”上,就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。
新发展理念
2015年10月26日-10月29日
习近平总书记在党的十八届五中全会中首次提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
首次提出新发展理念
时间
标题
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
党的十八届五中全会
新时代必须坚持新发展理念
“发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把新发展理念贯穿我国发展全过程。”
2017年10月党的十九大报告指出
要让我们的生活更美好,需要社会提供更多更优质的产品和服务;要让人民的幸福感更强,离不开经济的高质量发展。推动经济高质量发展,要坚持新发展理念,建设现代化经济体系。
新发展理念与我们每个人的美好生活息息相关。
新时代需要新发展理念
贯彻新发展理念必要性
发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
(1)创新发展理念——解决发展动力问题
创新是引领发展的第一动力,是应对发展环境变化、把握发展主动权、更好引领新常态的根本之策。
注重解决的问题:发展动力
原因:发展动力决定发展速度、效能、可持续性,创新是引领发展的第一动力。
要求:必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
(2)协调发展理念——解决发展不平衡问题
协调是持续健康发展的内在要求。
注重解决的问题:发展不平衡
原因:持续健康发展的内在要求,是发展平衡和不平衡的统一。
要求:正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展、促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。
(3)绿色发展理念——解决人与自然和谐问题
绿色是永续发展的必要条件,是人民对美好生活追求的重要体现。
注重解决的问题:人与自然和谐共生
原因:绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
要求:要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设人与自然和谐共生的现代化。
(4)开放发展理念——解决发展内外联动问题
开放是国家繁荣发展的必由之路。
注重解决的问题:发展内外联动
原因:开放国家繁荣发展的必由之路。
要求:要顺应我国经济深度融合世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放型经济,推动构建人类命运共同体。
(5)共享发展理念——解决社会公平公正问题
01
02
03
共享是中国特色社会主义的本质要求,是党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。
注重解决的问题:社会公平正义
原因:是社会主义的本质要求,是中国共产党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。
要求:要作出更有效的制度安排,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕方向稳步前进。
解决的问题 原因 要求
创新
发展动力问题
第一动力 核心位置;多方面创新;贯穿一切;蔚然成风
协调
发展不平衡问题
内在要求 重点:城乡区域;经济社会;四化
绿色 人与自然和谐共生问题 必要条件、
重要体现 基本国策;发展道路;产业结构、生产方式、生活方式
开放
发展内外联动问题
必由之路 趋势;战略;原则;更高层次;人类命运共同体
共享 社会公平正义问题 社会主义本质要求,党的根本宗旨 制度安排;坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享;获得感、幸福感、安全感;共同富裕
新发展理念的地位和内在联系
(1)地位:新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。
(2)内在联系:相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。
思考
如何贯彻新发展理念?
加强党对经济工作的全面领导
坚持以人民为中心的发展思想
进入新发展阶段
坚持新发展理念
构建新发展格局
推动高质量发展
坚持和完善社会主义基本经济制度
坚持问题导向部署实施国家重大发展战略
坚持创新驱动发展
大力发展制造业和实体经济
坚定不移全面扩大开放
统筹发展和安全
习近平
经济思想的
基本内容
坚持正确工作策略和方法
坚持以人民为中心的发展思想,就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
①贯彻新发展理念,必须坚持以人民为中心的发展思想。
如何贯彻新发展理念?
发展为了人民
发展依靠人民
发展成果由人民共享
以人民为中心
发展的根本目的
发展的动力
发展的趋势
(1)发展为了人民,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民对美好生活的需要,努力促进人的全面发展。
(2)发展依靠人民,就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造历史伟业。
党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展!
(3)发展成果由人民共享,就是要使发展成果惠及全体人民,走共同富裕道路。
②贯彻新发展理念,要逐步实现共同富裕。
实现共同富裕是马克思主义的一个基本原则,也是社会主义的一条根本原则。共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。
改革开放以来,特别是加入世贸组织后,我国加入国际大循环,市场和资源“两头在外”,形成“世界工厂”发展模式,对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近几年,个别国家掀起逆全球化之风,大搞单边主义、保护主义,传统国际循环明显弱化。在这种情况下,必须进一步把发展立足点放在国内,更多依靠国内市场实现经济发展。我国有14亿多人口,人均国内生产总值已经突破1万美元,具有巨大增长空间。
为什么要从“两头在外”转向“把力发展立足点放在国内”?
阅读与思考
你知道有哪些变化?
必须做好应对这一系列新的风险和挑战的准备,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
是指以国内大循环主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。
国内大循环是指生产、分配、流通、消费等环节。
国内大循环为主体绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。
立足国内大循环,发挥比较优势,以国内大循环吸引全球资源要素;
积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。
什么是双循环新发展格局?
构建新发展格局的合理性
构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是适应我国发展新阶段要求,塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。
改革开放以来,我国遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把立足点放在国内。坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场形成国民经济良性循环。
构建新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻,实现高水平的自立自强。坚定不移贯彻新发展理念,把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来,加强自主创新,推动产业链供应链优化升级,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
新发展格局绝不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。
大循环和双循环示意图
片面强调“国内国际双循环”,不顾国际格局和形势变化,固守“两头在外、大进大出”的旧思路
片面强调“以国内大循环为主”,主张在对外开放上进行大幅度收缩;
不能只讲前半句
不能只讲后半句
强大国内市场
需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡
成
形
托
依
生产、分配、流通、消费各环节
通
贯
国民经济良性循环
进
促
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进
依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场,两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。
新发展格局的特征:
具体
举措
二、实现高质量发展
改革开放以来,我国人民的生活水平增长很快,但有段时间,一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在境外购物上,购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。
为什么会出现上述现象?怎么解决这个问题?
阅读与思考
我国经济的基本特征
党的十八大以来,我国经济发展的基本特征:由高速发展转向高质量发展阶段。
当前我国经济存在的问题
供给和需求两侧都有,但矛盾主要方面在供给侧。供给的产品没有变,质量、服务跟不上。
解决方法
必须把推动供给侧结构性改革作为经济发展的主线,这是新时代稳定经济增长、推动高质量发展的治本良方。
什么是高质量发展?
高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。
新时代
新矛盾
新理念
新发展
从数量追赶到质量追赶,
从“有没有”转向“好不好”
1、供给侧结构性改革的原因
供给过剩:产能
供给不足:质量、创新能力
治本良方:必须把推进供给侧结构性改革作为经济发展的主线
我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足,导致消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须把推进供给侧结构性改革作为经济发展的主线,这是新时代稳定经济增长、推动高质量发展的治本良方。
深化供给侧结构改革要怎样做?
深化供给侧结构改革、推动高质量发展,总要求是“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,巩固“三去一降一补”成果,推进制造强国建设,加快发展现代产业体系,壮大实体经济,发展数字经济,增强微观主体活力,提升产业链供应链现代化水平,畅通国民经济循环。
供给侧结构性改革的“三去一降一补”
企业破产关掉、职工转岗再就业
去产能
降低承本
降低整体税负,如增值税
房地产开发中的空置楼
去库存
补短板
扶贫、基础设施建设等
减少政府、企业、个人的债务
去杠杆
“三去一降一补”的核心问题主要在去杠杆,即减低负债。持续亏损,盈利为负数的企业,持续向银行借钱,不会因为“债转股”而好转,所存在的亏空就只能越来越大,银行本身的风险也就随之不断增加。对于个人方面的负债,供房一族是其中的主要部分。
抓好这些任务,要积极稳妥化解产能过剩,帮助企业降低成本,化解房地产库存,扩大有效供给,防范化解金融风险。
供给侧结构性改革的成效
1.教育:社会办学带来供给多元化
在教育资源的供给端,鼓励社会资本提供个性化、多样化教育服务。随着政策不断松绑,民间资本深入到教育领域内部的通道将被进一步打通。供给侧改革正推动教育进入产业化发展模式。
2.医疗:民间资本涌入解决“看病难”
在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入,打破公立医疗机构对于医疗资源的垄断。民营医疗机构百花齐放,百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足。
3.住房:改善房地产供给结构
化解房地产库存是2016年经济工作的五大任务之一。国家发改委主任徐绍史指出,各地发改委要抓紧推动制定化解库存方案,发展住房租赁市场,释放刚性需求和改善性需求。加快农民工市民化,满足新市民住房需求,稳定房地产市场。
4.消费:“海外抢购”将成为过去
中央给消费升级的潜在领域描绘了一幅明确的蓝图:要求积极发挥新消费引领作用,重点推动服务、绿色、时尚、品质等六大领域消费升级。可以预见的是,通过供给端不断地改革、完善,未来国内也能提供质量好、价格便宜的产品,老百姓也不用万里迢迢远赴国外往回背“洋货”了。
“三去一降一补”,就是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,这是推进供给侧结构性改革的重要任务。抓好这些任务,要积极稳妥化解产能过剩,帮助企业降低成本,化解房地产库存,扩大有效供给,防范化解金融风险。
相关链接
党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。在这一“爬坡过坎”的关键阶段,如果转得快、转得好,就能顺利完成工业化进而实现现代化,反之则会阻碍现代化进程。
构建现代化经济体系的重要性
构建现代化经济体系是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济发展动力的迫切要求。形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,才能为其他领域现代化提供有力支撑。
党的十九大首次提出建设现代化经济体系的目标后,党和政府多次出台政策措施,推进现代化经济体系建设。
党的十九届五中全会提出:展望2035年,我国将基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。
党的二十大提出:建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。
为什么党和政府高度重视建设现代化经济体系?
阅读与思考
现代化经济体系的内涵
“体系”
现代化经济体系,其“体系”二字就说明了这是一个整体,不是单一的而是复合的。
现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。
各个环节
生产、交换、分配、消费
各个层面
宏观、中观、微观
各个领域
经济、政治、文化、社会、生态
创新引领、协同发展的产业体系
统一开放、竞争有序的市场体系
体现效率、促进公平的收入分配体系
彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
资源节约、环境友好的绿色发展体系
多元平衡、安全高效的全面开放体系
⑦ 充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
创新
共享
协调
绿色
开放
一体建设、一体推进、借鉴国外、符合国情、具有特色
我国建设现代化经济体系的内涵
思考:建设现代化经济体系的举措
项目名称
习近平强调,中国这么大,必须始终高度重视发展壮大实体经济,不能走单一发展、脱实向虚的路子。发展实体经济,就一定要把制造业搞好,当前特别要抓好创新驱动,掌握和运用好关键技术。
在徐工集团考察的习近平,坐进刚下线的XCA220型全地面起重机驾驶室,向技术人员详细询问起重机的性能、产量、价格等。得知该产品完全由徐工集团自主研发、拥有30多项专利、打入多个发达国家市场时,习近平表示肯定,鼓励企业不断创新。
以“实”为纲 筑牢基础——发展经济的着力点
(1)建设现代化经济体系,必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
指物质产品和精神产品的生产、销售以及提供相关服务的经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门。(“钱生物”)
是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。要把经济发展的着力点放在实体经济上,筑牢现代化经济体系的根基。
实体经济
(2)
建设彰显优势
协调联动的城乡
区域发展体系
深入实施
区域协调发展战略
如何建设现代化经济体系,推动经济高质量发展?
西部大开发
东北全面振兴
中部地区崛起
东部率先发展
建设现代化经济体系,必须促进区域协调发展,深入区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
68
在绵延5000多年的文明发展进程中,中华民族创造了闻名于世的科技成果。我们的先人在农、医、天、算等方面形成了系统化的知识体系,取得了以四大发明为代表的一大批发明创造。近代以后。由于国内外各种原因,我国屡次与科技革命失之交臂,从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家,我们的民族经历了一个多世纪列强侵略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所的深重苦难。
结合材料并联系实际,说一说我国为什么要加快科技创新,掌握全球科技竞争先机。
阅读与思考
1.嫦娥六号2.中国高铁3.中国海洋石油勘探4.中国桥梁
70
建设创新型国家的必要性
创新强则国运昌,创新弱则国运殆。我们要实现中国民族伟大复兴,必须依靠创新驱动打造发展新引擎,培育新的经济增长点,持续提升经济发展的质量和效益,开辟发展新空间。
如何建设创新型国家?
1.要坚决实施创新驱动发展战略。
95岁的黄旭华院士,是这次国家最高科学技术奖的获得者之一。习近平为他颁奖,并同他热情握手。算起来,这至少是他们之间的第三次握手了。
2017年11月17日,习近平会见了全国精神文明建设表彰大会代表。93岁的黄旭华、82岁的黄大发两位全国道德模范代表当时在场。看到两位老人年事已高,习近平握住他们的手,请他们坐到自己身旁。
第二次握手,发生在2019年9月29日国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上。黄旭华是8位“共和国勋章”获得者之一。
从全国道德模范,到“共和国勋章”,再到国家最高科学技术奖,三项无上荣誉,这是一个国家对一名科研工作者的崇高礼赞。短短两年多时间,三次亲切握手,这是最高领导人对国之栋梁的深深敬意。
2.要坚决实施人才强国战略。
3.要坚决实施科教兴国战略
Lavf59.27.100
Lavf58.20.100
Packed by Bilibili XCoder v2.0.2
Lavf59.24.100
Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.6.13
Lavf58.20.100
Packed by Bilibili XCoder v2.0.2
Lavf57.83.100
Lavf54.34.100
Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com)
Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com)
Content Adaptive Encoding 3.0
$$