内容正文:
专题03 全面依法治国
精选高频考题15题·主观题
一、主观题
1.(23-24高一下·江苏南京·期中)这个春天,一场由全国“吃货”们掀起的麻辣烫热度,让甘肃省天水市成为新晋“顶流”。前期天水文旅部门与文旅推介员、网络达人合作,打造了一系列高流量的文创活动。流量来了之后,文旅、公安、交通运输、市场监管等各部门迅速联合制定相关应急预案,保障旅游市场秩序;及时吸纳其他“网红”城市的运作经验,很好地发挥了后发优势。天水从政府各部门的决策、管理和质量监控,到商户们按要求提供物美价廉的优质产品和服务,再到其他社会组织和个人响应政府倡议对公共环境和氛围的自觉营造与维护,以及广大市民自发地为外地游客提供帮助和便利,形成了接住流量和成功运作的巨大合力。为确保“天水麻辣烫”持续火爆,变“流量”为“留量”,推动“小资源”继续释放“大效应”。天水市文旅局多次组织相关人员,由局领导带队深入重点景区、热点旅游场所督导检查。检查组坚持游客至上,规范文旅市场经营,查漏洞补短板,提升服务品质,不断强化文旅市场的监管,提高游客的满意度、体验感。结合材料,运用“法治政府”的知识,说明天水市成为新晋“顶流”的原因。
【答案】
①打造职能科学、智能高效的政府,依法切实履行市场监管、公共服务、社会管理等基本职能。天水文旅部门打造高流量文创活动,各部门快速联合进行决策、管理和质量监控,规范旅游市场经营,为成为新晋“顶流”提供良好的市场环境。
②建设执法严明、人民满意的政府。文旅局深入重点景区、热点旅游场所督导检查,坚持游客至上,提升服务品质,提高游客满意度体验感,是成为新晋“顶流”的重要原因。
③政府和公民、社会组织有效沟通,形成互信互助的关系。政府充分调动商户、社会组织和文旅推介员、网络达人、市民等个人的积极性、自觉性、创造性,形成推动新晋“顶流”的巨大合力。
【分析】背景素材:天水市成为新晋“顶流”
考点考查:“法治政府”的有关知识
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题,设问要求分析天水市为什么能成为新晋“顶流”,需要调用“法治政府”的有关知识,知识限定具体明确,可以知识为线索,检索材料有效信息分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:文旅、公安、交通运输、市场监管等各部门保障旅游市场秩序→可联系打造职能科学、智能高效的政府。
关键词②:坚持游客至上,规范文旅市场经营,提高游客的满意度、体验感→可联系建设执法严明、人民满意的政府。
关键词③:政府各部门、商户、其他社会组织和个人,为外地游客提供帮助和便利→可联系政府和公民、社会组织有效沟通,互信互助。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
2.(23-24高一下·江苏南京·期中)2023年7月1日,新修订的《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》)正式施行。同学们围绕“从《反间谍法》修订看科学立法”议题进行探究活动,请你参与其中。
良法之下才有法治国家。结合同学们的分享,运用《政治与法治》知识分析《反间谍法》的修订是如何实现良法之治的?
【答案】①良法要顺应时代发展要求,符合国情和实际,《反间谍法》的修订聚焦现行反间谍法实施中存在的问题,适应新形势、新需要对现行反间谍法进行修改完善,尊重和体现了社会发展的客观规律,提高了反间谍法的法律质量。
②党的领导是社会主义法治最根本的保证,《反间谍法》的修订坚持党对立法工作的领导,有利于确保立法工作的正确方向。
③全国人大通过法定程序将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志,推进了依法立法。
④在法律修订过程中坚持全过程人民民主,坚持民主立法,广泛听取各方面意见建议,广开言路,集思广益,符合社会和人民需要。
⑤新修订的反间谍法兼顾赋权与限权,合理设定权利与义务、权力与责任,促进法律机制体制完善,推进国家治理体系和能力现代化。
【分析】背景材料:同学们围绕“从《反间谍法》修订看科学立法”议题进行探究活动
考点考查:科学立法
能力考查:描述和阐释事物
核心素养:政治认同、法治意识
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题,可从“如何做”角度作答,注意知识限定是《政治与法治》的知识,结合同学们的分享进行分析。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:《反间谍法》的修订聚焦现行反间谍法实施中存在的问题,适应新形势、新需要对现行反间谍法进行修改完善→可从科学立法的内涵和良法要顺应时代发展要求,符合国情和实际角度分析《反间谍法》的修订尊重和体现了社会发展的客观规律,提高了反间谍法的法律质量。
关键词②:在习近平法治思想指导下→可从党的领导是社会主义法治最根本的保证角度分析《反间谍法》的修订坚持党对立法工作的领导,有利于确保立法工作的正确方向。
关键词③:全国人大通过法定程序将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志→可联系推进了依法立法。
关键词④:广泛听取部门、地方和专家学者的意见建议→可联系在法律修订过程中坚持全过程人民民主,坚持民主立法,符合社会和人民需要。
关键词⑤:新修订的反间谍法兼顾赋权与限权→可联系合理设定权利与义务、权力与责任,促进法律机制体制完善,推进国家治理体系和能力现代化。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,完成下列要求。
一段时间以来,全国多地因“涉农执法”在网上引发讨论。涉农执法是指那些涉及农业农村的执法活动,包括但不限于农业农村部门负责的农业综合行政执法。社会的普遍关注反映出社会存在着一种担忧,即过去“城管”不当执法暴露出的一些问题,会在农业农村执法活动中再现。“涉农执法”范围很广,对专业性要求较高。而且,涉农执法大量在农村进行,相较于城市居民可以广泛利用互联网等手段监督不当执法行为,这些地区的执法可能更容易产生监督不足的问题。同时,由于涉及对象主要是农民,一旦发生纠纷和争议,他们相对来说更不易寻找到合法正当有效的途径进行维权。社会对于“涉农执法”的普遍关注反映出社会存在着一种担忧,即过去“城管”不当执法暴露出的一些问题,会在农业农村执法活动中再现。
“这种社会情绪需要回应。”中国政法大学赵鹏说,执法人员有责任在具体案件处理时通过解释、裁量来“熨平法律的皱褶。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析“涉农执法”如何才能做到法理结合,既公平公正又不失温度。
【答案】①坚持中国共产党的领导,发挥党总揽全局的领导核心作用。“三农”问题是全党工作的重中之重,“涉农执法”要牢牢坚持党的领导,全心全意为人民服务,处理好农民的问题。 ②执法机关依法行政,加强执法的规范化建设,提升执法人员的能力,坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权。涉农执法范围很广, 执法机关要妥善把握权力边界,在执法过程中要杜绝执法不公、随意执法。 ③推动行政执法的监督制度的落实。“涉农执法”大量在农村进行,相较于城市,这些地区的 执法可能更容易产生监督不足的问题,所以更加需要通过比较严格的执法监督去规范执法行为,提升农民对涉农执法队伍的信心。 ④坚持以人为本,执法过程中做到宽严相济、法理相融。在不违背法律的精神和原则的前提下,行政机关不断改进执法方式,融法、理、情于一体,让大家感受到执法机关的“人 情味”,体现执法的温度。
【分析】背景素材: “涉农执法”
考点考查:党的领导、法治政府、严格执法
能力考查:获取解读信息、调动运用知识、描述阐释事物
核心素养:政治认同、科学精神
【详解】 第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求运用《政治与法治》的相关知识,分析“涉农执法”如何才能做到法理结合,既公平公正又不失温度,属于措施类主观题,可以从主体角度进行分析,调用教材知识发挥党纵览全局协调各方的领导核心作用、法治政府和严格执法等知识,结合材料分析作答。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:“三农”问题是全党工作的重中之重,“涉农执法”要牢牢坚持党的领导,全心全意为人民服务,处理好农民问题→可联系坚持中国共产党的领导,发挥党总揽全局的领导核心作用。
有效信息②:“涉农执法”范围很广,对专业性要求较高,“城管”不当执法→可联系依法行政,加强执法的规范化建设,提升执法人员的能力,坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权。
有效信息③:相较于城市居民可以广泛利用互联网等手段监督不当执法行为,这些地区的执法可能更容易产生监督不足的问题→可联系推动行政执法的监督制度的落实。
有效信息④:“城管”不当执法→可联系坚持以人为本,执法过程中做到宽严相济、法理相融。在不违背法律的精神和原则的前提下,行政机关不断改进执法方式,融法、理、情于一体,让大家感受到执法机关的“人 情味”,体现执法的温度。
第三步:整合信息,组织答案,注意教材信息与材料、时政信息相结合。
4.(23-24高一下·江苏·期中)爱国主义是中华民族精神的核心,是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带。党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育。
根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委开展立法调研,多次召开座谈会听取各方的意见和建议,形成了《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》。该草案于2023年6月26日首次亮相,提请第十四届全国人大常务委员会第三次会议审议。6月28日向社会公布《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》并征求公众意见。10月24日第十四届全国人大常务委员会第六次会议审议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,并于2024年1月1日正式实施。
结合材料,运用政治与法治的知识,阐述在《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台过程中是如何坚持人民当家作主的。
【答案】①制定爱国主义教育法是贯彻落实习近平总书记重要论述精神和党中央部署的重要举措,体现了中国共产党的领导是实现人民民主的根本政治保证。②全国人大常委会坚持民主立法,广泛征求社会各界意见建议,充分反映了人民的利益和意志,贯彻了民主集中制,是人民当家作主的具体表现。③《爱国主义教育法》由全国人大常委会审议通过,经法定程序上升为国家意志,体现了人民代表大会制度为人民当家作主提供了根本政治制度保障。
(原卷无答案,此答案仅供参考)
【分析】背景素材:《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台过程
考点考查:党的领导、人民代表大会制度、民主立法等有关知识
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题为体现类试题,要求考生阐述在《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台过程中是如何坚持人民当家作主的。结合材料中该法的出台过程,调用党的领导、人民代表大会制度、民主立法等有关知识分析作答即可。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育,根据党中央批准的立法工作安排→可联系中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党的领导。
关键词②:中央宣传部和全国人大常委会法工委开展立法调研,多次召开座谈会听取各方的意见和建议,形成了《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》→可联系坚持民主立法,贯彻民主集中制原则。
关键词③:第十四届全国人大常务委员会第六次会议审议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,并于2024年1月1日正式实施→可联系人民代表大会制度为人民当家作主提供根本政治制度保证。
第三步:整合信息,组织答案。
5.(23-24高一下·江苏镇江·期中)阅读材料,完成下列要求。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》。
习近平总书记高度重视爱国主义教育工作,就弘扬爱国主义精神、开展爱国主义教育多次发表重要论述,提出明确要求。2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议对爱国主义教育法草案进行初审,引发社会各界广泛关注。在爱国主义教育法草案公开征求意见期间,共收到311人提出的586条意见,另收到来信6封。社会公众主要就充实爱国主义教育内容,丰富爱国主义教育方式,加强学校爱国主义教育等,提出了意见建议。
爱国主义不仅是“软性”的道德规范,也是“刚性”的法律规范。我国宪法规定,国家要在人民中进行爱国主义教育。将爱国主义教育上升为法律是遵循宪法规定的题中应有之义。爱国主义教育法突出学校和家庭对青少年和儿童的教育,要推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑,把爱我中华的种子埋进每一个孩子的心灵深处。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,以法之力唱响新时代爱国主义主旋律,以法之名推动和保障爱国主义教育,将汇聚起无数个实干、追梦、奋斗的你和我,向着实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈前行。
(1)请从《政治与法治》角度,结合材料说明爱国主义教育法是怎样以法之名激发新时代爱国主义伟力的。
(2)《中华人民共和国爱国主义教育法》的制定,以法治的方式保障了新时代爱国主义教育。据此,有人认为:建设法治国家关键就在于完善我国法律体系。运用《政治与法治》的相关知识对上述观点进行评析。
【答案】(1)爱国主义教育法是加强爱国主义教育、传承和弘扬爱国主义精神的法律。制定爱国主义教育法,是以法治方式推动新时代爱国主义教育,对于振奋民族精神,推进强国建设、民族复兴具有重要意义。制定爱国主义教育法的立法过程,体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。全国人大常委会依法行使立法权,制定《中华人民共和国爱国主义教育法》,落实了党中央的有关要求;广泛征求社会各界的意见和建议,增进人民对爱国主义教育的认同和理解。爱国主义教育法的实施,将更有利于推动爱国主义教育转化为担当作为的实际行动,激发出新时代爱国主义伟力。(原卷无答案,此答案仅供参考)
(2)此观点是不科学的。
建设法治国家既需要完备的法律体系,更需要法律的严格实施。完备的法律体系是法治国家的制度前提。要求在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。其次还要完善法律实施机制。政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务。社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务。司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,努力让人民群众感受到公平正义。(原卷无答案,此答案仅供参考)
【分析】背景素材:《中华人民共和国爱国主义教育法》的通过
考点考查:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一以及人大的权力等相关知识
能力考查:描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神、法治意识
【详解】(1)第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明类主观题,需调用坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一以及人大的权力的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:习近平总书记高度重视爱国主义教育工作、十四届全国人大常委会第六次会议表决通过、爱国主义教育法草案公开征求意见→可联系坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;全国人大常委会行使立法权。
关键词②:“在爱国主义教育法草案公开征求意见期间,……,加强学校爱国主义教育等,提出了意见建议。”→可联系增进人民对爱国主义教育的认同和理解,有利于推动爱国主义教育转化为担当作为的实际行动。
关键词③:“在全面建设社会主义现代化国家的新征程上……向着实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈前行”→可联系制定爱国主义教育法,是以法治方式推动新时代爱国主义教育,对于振奋民族精神,推进强国建设、民族复兴的重要意义。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
(2)第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求评析:建设法治国家关键就在于完善我国法律体系。属于评析类题目。答题思路是:先作出判断,再解释合理部分,最后解释错误部分。
第二步:根据所学知识和材料信息,收集论据。
正误判断:不科学。
论据①:十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》→可联系建设法治国家既需要完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。以此证明观点中有合理的部分。
论据②:爱国主义教育法突出学校和家庭对青少年和儿童的教育,要推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑→可联系更需要完善法律实施机制,包括政府、司法机关和社会公众等的要求。以此证明观点中有不合理的部分。
第三步:整合论点与论据,组织答案。
6.(23-24高一下·江苏·期中)最近,湖南省长沙县行政执法局,对辖区内一家图文广告店未经批准在自家玻璃墙上张贴招工启事的行为,作出罚款50元人民币的行政处罚,行政执法变“执罚”的行为引发舆论批评。
针对行政执法行为,2023年,国务院办公厅印发了《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法等不作为乱作为问题,要求各地区、各部门梳理形成本行政执法领域的执法突出问题清单,开展专项整治和监督行动,强力整治行政执法突出问题。
2024年2月,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范,倡导对行政处罚法规定的不予处罚和从轻、减轻、从重处罚等情形作出细化规定:罚款决定要充分考虑社会公众的切身感受,确保罚款决定符合法理,并考虑相关事理和情理;要求全面强化罚款监督,深入开展源头治理,充分发挥监督合力,拓宽监督渠道,增强监督实效。
结合材料,运用《政治与法治》有关知识分析应如何避免行政执法变“执罚”。
【答案】①依法治国要坚持人民主体地位,坚持依法治国和以德治国相结合。因此执法部门要以人民为中心,考虑公众的切身感受②加强科学立法,合理设定权利与义务、权力与责任,对行政权力加以制约,明确执法变执罚应承担的法律责任。③政府是执法的主体,坚持严格执法、公正执法、文明执法,依法恰当行使自由裁量权,实现法理、事理和情理相结合。④发扬民主,拓宽监督渠道,加强对政府权力运行的制约和监督。
【分析】背景素材:湖南省长沙县行政执法局行政执法变“执罚”的行为引发舆论批评
考点考查:全面依法治国的有关知识
能力考查:获取和解读信息、调动运用知识、描述和阐释事物
核心素养:政治认同、法治意识、公共参与
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为避免行政执法变“执罚”应该怎么做,注意作答主体为政府,需要调用全面依法治国的有关知识,从措施角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:聚焦人民群众反映强烈的运动式执法→可联系教材知识依法治国要坚持人民主体地位;
关键词②:开展专项整治和监督行动,强力整治行政执法突出问题→可联系教材知识发扬民主,拓宽监督渠道,加强对政府权力运行的制约和监督;
关键词③:“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法等不作为乱作为问题→可联系教材知识坚持严格执法、公正执法、文明执法,依法恰当行使自由裁量权,实现法理、事理和情理相结合;
关键词④:对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范,倡导对行政处罚法规定的不予处罚和从轻、减轻、从重处罚等情形作出细化规定→可联系教材知识加强科学立法,合理设定权利与义务、权力与责任;
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
7.(23-24高一下·江苏·期中)近期,一些地方发生了因电动自行车违规充电引发火灾,进而造成不同程度人员财产损失的事故,让电动自行车“上楼”问题再次成为各方关注的焦点。
在2017年,公安部发布《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》,对于住宅小区的电动自行车违规停放、充电,有物业的,归物业公司管;没物业的,则由主管单位或村民委员会、居民委员会管。2021年,应急管理部公布的《高层民用建筑消防安全管理规定》对电动自行车进电梯、上楼充电等行为制定了处罚条款。各地也纷纷响应,出台规定严禁电动车进楼入户停放和充电,严禁飞线充电等。在实践中,法律法规还需进一步完善和细化。此外,一些小区物业公司和居委会管理不到位,没有有效地监督和劝阻电动自行车的违规行为,也没有及时清理和整治电动自行车的停放场所;一些电动自行车车主缺乏安全意识和法治观念,不遵守相关规定,将电动自行车乱停乱放、私拉电线、进楼入户等,增加了火灾和交通事故的风险……
结合材料,运用《政治与法治》的知识,谈谈如何通过法治化解电动车上楼问题?
【答案】①立法机关要坚持科学立法、民主立法,广开言路,集思广益制定关于电动车上楼的法律,合理设置权利与义务、权力与责任。
②执法机关要严格执法,规范执法,公正执法,加强管理和监管力度,推进建设法治政府。
③司法机关公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使,以法治提升电动车的管理。
④电动自行车车主要增强法治观念,依法行使权利和履行义务,提高安全意识。
⑤小区物业公司和居委会要加强管理和监督,推进居民自治;做好对居民的安全宣传教育,让居民了解电动车上楼的危害。
【分析】背景素材:《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》
考点考查:基层自治、法治中国建设、全面依法治国的基本要求
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题,要求谈谈如何通过法治化解电动车上楼问题,可以调用法治中国建设、全面依法治国的基本要求的知识结合材料进行分析。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:在实践中,法律法规还需进一步完善和细化→可联系立法机关要坚持科学立法、民主立法,广开言路,集思广益制定关于电动车上楼的法律,合理设置权利与义务、权力与责任。
关键词②:公安部发布《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》→可联系执法机关要严格执法,规范执法,公正执法,加强管理和监管力度,推进建设法治政府。
关键词③:在实践中出现违法违规的行为→可联系司法机关公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使,以法治提升电动车的管理。
关键词④:一些电动自行车车主缺乏安全意识和法治观念,不遵守相关规定→可联系电动自行车车主要增强法治观念,依法行使权利和履行义务,提高安全意识。
关键词⑤:一些小区物业公司和居委会管理不到位,没有有效地监督和劝阻电动自行车的违规行为,也没有及时清理和整治电动自行车的停放场所→可联系小区物业公司和居委会要加强管理和监督,推进居民自治;做好对居民的安全宣传教育,让居民了解电动车上楼的危害。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。
8.(23-24高一下·江苏泰州·期中)2024年春运期间,为切实保障人民群众平安,便捷出行,J市交通运输综合行政执法支队在全市范围内同步组织开展“春雷2号”集中执法行动,坚持问题导向,不断强化行政执法工作的全方位、全流程监督,严格履行常态化,长效化监督。
行动亮点
一
针对春运期间客流高位叠加、跨区域人员流动增加的形势,本次行动以打击跨市域道路客运,出租客运非法营运行为为重点,依托信息化筛查,大数据分析等手段,广泛收集跨区域非法违规营运车辆信息。
行动亮点
二
J市交通运输综合行政执法支队统筹市域内执法队伍协同联动,在国际机场等11处重点执法点位进行布控,并对检查中存在闯岗,拒检的疑似非法营运车辆可能出现的时间,路段进行动态跟踪,及时调配执法力量,同时,加强与公安交警等部门协同配合,强化优势互补。
行动亮点
三
在执法过程中,坚持教育与处罚相结合,践行说理式执法,落实“谁执法,谁普法”“边执法、边普法”,教育广大从业者提升守法意识,引导广大来客自觉抵制黑车,努力道过柔性执法、便民服务等措施助力打造“平安春运、使捷春运、温馨春运”。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析J市如何用严格执法保障群众平安出行。
【答案】①坚持问题导向,强化行政执法监督问责机制。②数字赋能行政执法,创新行政执法方式,有效履行社会管理职能。③开展执法联动,加强部门协同,形成执法合力,提高执法水平。④加强执法队伍建设,提高行政执法人员能力素质,增强公民法治意识,全面推进严格规范公正文明执法。
【分析】背景素材:J市行政执法支队开展“春雷2号”集中执法行动
考点考查:严格执法
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养:政治认同、科学精神
【详解】第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题,需调用严格执法的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:坚持问题导向,不断强化行政执法工作的全方位、全流程监督,严格履行常态化,长效化监督。→可联系教材强化行政执法监督问责机制。
关键词②:本次行动以打击跨市域道路客运,出租客运非法营运行为为重点,依托信息化筛查,大数据分析等手段,广泛收集跨区域非法违规营运车辆信息。→可联系教材创新行政执法方式,有效履行社会管理职能。
关键词③:J市交通运输综合行政执法支队统筹市域内执法队伍协同联动,加强与公安交警等部门协同配合,强化优势互补。→可联系教材开展执法联动,加强部门协同,形成执法合力,提高执法水平。
关键词④:在执法过程中,坚持教育与处罚相结合,践行说理式执法,落实“谁执法,谁普法”“边执法、边普法”,教育广大从业者提升守法意识,引导广大来客自觉抵制黑车,努力道过柔性执法、便民服务等措施助力打造“平安春运、使捷春运、温馨春运”。→可联系教材加强执法队伍建设,提高行政执法人员能力素质,增强公民法治意识,全面推进严格规范公正文明执法。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
9.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,回答问题。
民营经济是创业就业主要领域、技术创新重要主体、推动中国式现代化的生力军,民营经济高质量发展必须在法治轨道上推进。
2023年7月,刑法修正案(十二)草案(简称草案)提请十四届全国人大常委会第四次会议审议,草案增加民营企业内部人员故意背信损害企业利益的相关犯罪,将进一步加强平等保护,为民营企业有效预防、惩治内部腐败犯罪提供法律手段,积极回应企业家关切。
2023年12月,中央经济工作会议指出,“促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。注重制度的建立完善和落实,为民营企业搭建稳定的、可预期的营商环境;注重社会舆论引导和预期管理,注重公平执法、公正司法。”
2024年1月,人民法院将持续优化民营经济发展壮大的法治环境,真心实意做到做实既“厚爱”又“严管”。把推进涉案企业合规改革,作为落实治罪与治理并重、促进企业合规经营健康发展的重要抓手。
结合材料,运用“依法治国”的知识,分析我国是如何以法治推动民营经济高质量发展的。
【答案】①坚持和加强党的领导,坚持以人民为中心,保障党中央决策得到全面贯彻落实。
②全国人大及其常委会坚持科学立法,完善平等保护民营企业权益的相关法律。
③各级政府要严格执法,全面履行关于平等保护民营企业权益的相关职能,优化促进民营经济发展的市场环境和法治环境,促进民营经济高质量发展。
④司法机关要公正司法,筑牢平等保护民营企业权益的司法防线。
【分析】背景素材:我国保护民营企业合法权益
考点考查:依法治国有关知识
能力考查:描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神、法治意识
【详解】 第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题,需调用依法治国的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:中央经济工作会议指出,“促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措→可联系坚持和加强党的领导,保障党中央决策得到全面贯彻落实。
关键词②:刑法修正案(十二)草案(简称草案)提请十四届全国人大常委会第四次会议审议,草案增加民营企业内部人员故意背信损害企业利益的相关犯罪,将进一步加强平等保护,为民营企业有效预防、惩治内部腐败犯罪提供法律手段,积极回应企业家关切→可联系全国人大及其常委会坚持科学立法,完善平等保护民营企业权益的相关法律。
关键词③:注重制度的建立完善和落实,为民营企业搭建稳定的、可预期的营商环境;注重社会舆论引导和预期管理,注重公平执法、公正司法。”→可联系各级政府要坚持依法行政,全面履行关于平等保护民营企业权益的相关职能,优化促进民营经济发展的市场环境和法治环境。
关键词④:人民法院将持续优化民营经济发展壮大的法治环境→可联系司法机关要坚持公正司法,筑牢平等保护民营企业权益的司法防线。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
10.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,完成下列要求。
2023年9月1日,第十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的《行政复议法》,于2024年1月1日起施行。此次修改《行政复议法》,适应了新发展阶段对行政领域各项工作和制度建设的新要求,修改内容亮点纷呈。
新修订的《行政复议法》在总则中明确规定“行政复议工作坚持中国共产党的领导”,凸显了行政复议工作的政治性,建立健全普通程序中的听取意见、听证等审理程序,将传统的“书面审理”转化为“开门办案”,打造行政复议便民公正的制度“名片”,使人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义,将进一步推动行政复议工作高质量发展。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明《行政复议法》修订工作的意义。
【答案】①全国人大常委会坚持科学立法(行使立法权),为行政复议工作提供法律依据(法律保障)。
②强化了党对行政复议工作的全面领导,为行政复议工作提供根本政治保证。
③建立健全行政复议审理程序,依法行政,建设公开公正的政府。
④切实维护人民合法权益,促进社会公平正义。
【分析】背景素材:《行政复议法》的修订
考点考查:党的领导、人民当家作主、建设法治政府的相关知识
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养:政治认同、法治意识
【详解】第一步:审设问,明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题是属于类主观题,可运用党的领导、依法治国法治政府等相关知识,说明《行政复议法》修订工作的意义。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:第十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的《行政复议法》→可联系全国人大常委会坚持科学立法(行使立法权),为行政复议工作提供法律依据(法律保障)。
关键词②:在总则中明确规定“行政复议工作坚持中国共产党的领导”,凸显了行政复议工作的政治性→可联系坚持中国共产党的领导,有利于更好把党的各项要求落到实处。
关键词③:建立健全普通程序中的听取意见、听证等审理程序,将传统的“书面审理”转化为“开门办案”→可联系坚持保障人民当家作主,以人民为中心,保障人民的主人翁地位。
关键词④:建立健全普通程序中的听取意见、听证等审理程序,打造行政复议便民公正的制度“名片”,使人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义→可联系有利于推动法治政府建设。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
11.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来,是全面依法治国思想领航、举旗定向的十余年,也是河南黄河依法治河管河踔厉奋发、踵事增华的十余年。
河南省深入贯彻习近平生态文明思想,先后制定《河南黄河依法治河管河实施方案(2016-2020年)》《河南黄河法治政府建设实施方案(2022-2025年)》等,强化黄河系统保护治理;围绕黄河重大国家战略实施,河南省人大制定并印发《河南省黄河工程管理条例》《河南省黄河河道管理条例》等法规规章,法规体系不断完善;河南黄河河务局深入推进服务型行政执法和行政执法责任制“两个抓手”行动,探索形成了“政府主导、河务牵头、治河引领、环保智能、联审联批、联防联控”黄河治理模式;全省法院审结各类黄河流域环境资源案件10041件,充分发挥民事审判救济和赔偿功能,赔偿金额达1.09亿元;依托公共法律服务平台,将普法宣传与法治教育充分融合,发动群众以行动共护母亲河。
结合材料,运用“全面依法治国”知识,分析河南是如何以法治方式保护黄河的。
【答案】①贯彻全面推进依法治国的原则,坚持和加强党的全面领导,以习近平生态文明思想和法治思想为遵循,总揽全局、汇聚合力。②立法机关推进科学立法,制定和完善黄河保护法规体系,强化法治保障。③行政机关转变政府职能,严格执法,推进法治政府建设。④法院依法推进公正司法,依法惩治侵害黄河资源的行为,加强对黄河流域资源保护。⑤广泛开展宣传教育,推进全民守法,充分调动人民的主动性,依法参与黄河治理。
【分析】背景素材:河南黄河治理工作
考点考查:全面依法治国的原则、全面推进依法治国的基本要求
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求分析河南是如何以法治方式保护黄河的,本题的范围为全面依法治国的内容,属于措施类试题。需要考生从材料中提取关键词,链接教材知识,结合坚持党的领导、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等知识分析作答即可。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:河南省深入贯彻习近平生态文明思想,先后制定《河南黄河依法治河管河实施方案(2016-2020年)》《河南黄河法治政府建设实施方案(2022-2025年)》等,强化黄河系统保护治理→可联系坚持和加强党的全面领导。
关键词②:围绕黄河重大国家战略实施,河南省人大制定并印发《河南省黄河工程管理条例》《河南省黄河河道管理条例》等法规规章,法规体系不断完善→可联系立法机关推进科学立法。
关键词③:河南黄河河务局深入推进服务型行政执法和行政执法责任制“两个抓手”行动,探索形成了“政府主导、河务牵头、治河引领、环保智能、联审联批、联防联控”黄河治理模式→可联系行政机关转变政府职能,严格执法。
关键词④:全省法院审结各类黄河流域环境资源案件10041件,充分发挥民事审判救济和赔偿功能,赔偿金额达1.09亿元→可联系法院依法推进公正司法。
关键词⑤:依托公共法律服务平台,将普法宣传与法治教育充分融合,发动群众以行动共护母亲河→可联系广泛开展宣传教育,推进全民守法。
第三步:整合信息,组织答案。注意教材信息与材料、时政信息相结合。
12.(23-24高一下·江苏连云港·阶段练习)阅读材料,完成下列要求。
材料一 按照党中央的决策部署,全国人大常委会组织修改完善国务院组织法。在修改过程中,十四届全国人大常委会会议对修订草案曾进行了两次审议,两次在“中国人大网”全文公布修订草案向社会征求意见。
2024年3月9日上午,各代表团认真审议了国务院组织法修订草案修改稿;全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见,对修订草案修改稿进行了审议,提出了修订草案表决稿,3月11日下午,十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
施行40余年的国务院组织法完成首次修改。国务院组织法修订草案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,贯彻落实宪法的规定、原则和精神,总结吸收国务院工作实践的新经验、新成果,实现在党和国家机构职能体系总体框架内与时俱进完善国务院相关制度的目标任务。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的相关知识解读国务院组织法修订过程。
材料二 根据宪法对国务院性质和地位的规定,新修订的国务院组织法规定:“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。”新修订的国务院组织法明确,国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。国务院应当自觉接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督。
新修订的国务院组织法还规定,国务院组成人员应当坚决维护党中央权威和集中统一领导,模范遵守宪法和法律,认真履行职责,带头反对形式主义、官僚主义,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。
新修订的国务院组织法同时增加了国务院依法全面正确履行职能的制度措施,提出“国务院坚持科学决策、民主决策、依法决策”“国务院健全行政监督制度,加强行政复议、法规和规章备案审查、行政执法监督、政府督查等工作,坚持政务公开,强化对行政权力运行的制约和监督”等内容。
(2)根据材料内容并结合所学知识,谈谈国务院组织法修订的意义。
【答案】(1)①按照党中央的决策部署,修改完善国务院组织法,坚持了党对立法工作的领导。②修改过程中,两次在“中国人大网”全文公布修订草案向社会征求意见,坚持了民主立法,践行全过程人民民主。③从全国人大常委会审议、征求意见直至通过国务院组织法修订案,修订过程遵循了法定程序,做到了依法立法。④整个修订过程坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一。(原卷无答案,此答案仅供参考)
(2)①凸显宪法法律权威,坚持宪法法律至上,以宪法和法律的方式规定了国务院的性质。②有利于贯彻落实民主集中制原则,彰显我国人大制可以促进国家机关协调高效运转。③有利于进一步强化党中央权威和集中统一领导。④有利于政府依法履行职能,依法行政,建设法治政府。总之,国务院组织法的修订有利于更好地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。(原卷无答案,此答案仅供参考)
【分析】背景素材:国务院组织法修订
考点考查:中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国
能力考查:描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神
【详解】(1)第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析类主观题,需调用中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:按照党中央的决策部署,全国人大常委会组织修改完善国务院组织法。→可联系党对立法工作的领导。
关键词②:修改过程中,两次在“中国人大网”全文公布修订草案向社会征求意见→可联系坚持了民主立法,践行全过程人民民主。
关键词③:从全国人大常委会审议、征求意见直至通过国务院组织法修订案,修订过程遵循了法定程序→可联系做到了依法立法,整个修订过程坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
(2)第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题,需调用中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:根据宪法对国务院性质和地位的规定,新修订的国务院组织法规定:“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。”→可联系凸显宪法法律权威,坚持宪法法律至上。
关键词②:新修订的国务院组织法明确,国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。国务院应当自觉接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督。→可联系有利于贯彻落实民主集中制原则,彰显我国人大制可以促进国家机关协调高效运转。
关键词③:新修订的国务院组织法还规定,国务院组成人员应当坚决维护党中央权威和集中统一领导→可联系有利于进一步强化党中央权威和集中统一领导。
关键词③:新修订的国务院组织法还规定,国务院组成人员应模范遵守宪法和法律,认真履行职责,带头反对形式主义、官僚主义,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁,增加了国务院依法全面正确履行职能以及监督等内容→可联系有利于政府依法履行职能,依法行政,建设法治政府。总结:国务院组织法的修订有利于更好地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
13.(23-24高一下·江苏宿迁·期中)《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2023年数量就达到5175万只,同比增长1.1%;近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议,准备根据当地法规制定社区文明养狗公约,大家纷纷建言献策:
居民甲:应听取多方意见,既包括养狗居民意见,也包括不养狗居民意见。居民乙:是否栓狗绳是养狗居民的自由,应该尊重他们的意愿。
居民丙:业主养狗应该得到物业公司的许可。
(1)运用《政治与法治》的知识,说明以上哪些居民的意见可以采纳,哪些不应该采纳,并阐述理由。
(2)有的网友认为,培养狗主人的文明养犬意识是当务之急。运用“全面依法治国”的相关知识,请你对这一观点进行评价。
【答案】(1)①居民甲的建议应该被采纳。制定合理的规章制度,需要多方面听取大家的意见和建议,广泛集中民智。②居民乙的建议不该被采纳。公民不仅享有权利,而且还要履行义务,公民养狗不能侵犯他人的合法正当权益。③居民丙的建议不应该被采纳。业主养狗应该得到社区居民的许可,而不是物业公司的许可。
(2)①文明养犬需要推进全民守法,公民在养狗的同时,要尊重社会公德,遵守公共秩序,爱护环境,自觉遵守养狗规则,文明养狗,坚持权利和义务相统一。②文明养犬还需要科学立法,制定和完善相关的法律法规,依法规范公民的养狗行为,同时对制裁不文明养狗行为提供法律依据;③需要执法机关等严格执法,要加强监管,依法制裁不文明养狗的违法行为;④需要社区、社会组织等加强法治宣传工作,切实提高群众的防范意识及法律意识,营造浓厚的法治氛围。故该观点片面。
【分析】背景素材:饲养宠物引发的一系列思考
考点考查:社会主义民主、公民权利与义务、全面依法治国的相关知识
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、法治意识、公共参与
【详解】(1)第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求运用《政治与法治》的知识,说明以上哪些居民的意见可以采纳,哪些不应该采纳,并阐述理由。属于理由类主观题,考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:居民甲:应听取多方意见,既包括养狗居民意见,也包括不养狗居民意见→可从民主决策角度,说明制定合理的规章制度,需要多方面听取大家的意见和建议,广泛集中民智。因此居民甲的建议应该被采纳。
有效信息②:居民乙:是否栓狗绳是养狗居民的自由,应该尊重他们的意愿→可从公民不仅享有权利,而且还要履行义务角度,说明公民养狗不能侵犯他人的合法正当权益,居民乙的建议不该被采纳。
有效信息③:居民丙:业主养狗应该得到物业公司的许可→可从基层民主管理角度,说明业主养狗应该得到社区居民的许可,而不是物业公司的许可,居民丙的建议不应该被采纳。
第三步:整合信息,组织答案。
解答本题,考生可根据设问要求,运用社会主义民主相关知识,结合材料加以分析说明。
(2)第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
有的网友认为,培养狗主人的文明养犬意识是当务之急。本题要求运用“全面依法治国”的相关知识你对这一观点进行评价。属于评价类主观题,知识限定明确,考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视→①可从推进全民守法角度,说明公民在养狗的同时,要尊重社会公德,遵守公共秩序,爱护环境,自觉遵守养狗规则,文明养狗,坚持权利和义务相统一。
有效信息②:近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视→可从科学立法角度,说明文明养犬需要制定和完善相关的法律法规,依法规范公民的养狗行为,同时对制裁不文明养狗行为提供法律依据。
有效信息③:近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视→可从执法机关等严格执法角度,说明文明养犬需要加强监管,依法制裁不文明养狗的违法行为。
有效信息④:近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视→可从全民守法角度,说明说明文明养犬需要社区、社会组织等加强法治宣传工作,切实提高群众的防范意识及法律意识,营造浓厚的法治氛围。故该观点片面。
第三步:整合信息,组织答案。
解答本题,考生可根据设问要求,运用全面依法治国的相关知识,结合材料加以分析说明。
14.(23-24高一下·江苏无锡·期中)阅读材料,回答下列问题。
长江是中华民族的母亲河,保护长江是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。2020年12月26日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国长江保护法》,自2021年3月1日起施行。这部江河流域保护标志性法律的出台,为在法治轨道上推进长江流域生态保护和高质量发展提供了有力保障。
在长江源头,来自青海曲麻莱县麻多乡扎加村的护鱼员多门久说:“以前有人来长江源头放生外来鱼种,对生态危害极大,我们只能口头劝告教育。长江保护法施行后,放生外来鱼种对长江造成严重后果的,将处以十万元以上一百万元以下罚款。”这是用法治力量护佑长江万里生态长麻的生动体现。
滚滚长江水,浩荡向东流。依法做好水资源文章探索高质量发展新路,强化协同治理确保长江岁岁安澜,正在奏响新时代“长江合奏曲”,这是中华民族治理长江史上的新篇章。
(1)结合材料《长江保护法》的出台,运用政治与法治知识,谈谈应如何奏响新时代“长江合奏曲”。
(2)《长江保护法》的制定实施是党领导人民全面依法治国的重大举措。请概括说明党的领导、人民当家作主、依法治国的关系。
【答案】(1)立法机关要尊重生态发展规律,立足长江发展实际,不断完善法律法规,促进长江可持续发展;执法(行政)机关应严格、规范、科学履行生态建设职能,护佑长江生态长廊;司法机关要公正司法,坚决打击破坏生态行为;广大公民应依法行使权利、履行义务,增强生态法治观念,自觉投身依法治理长江的生态实践,为其贡献力量;多元主体共同推进黄河治理,谱写发展新篇章。
(2)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践。
【分析】背景素材:《中华人民共和国长江保护法》
考点考查:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、法治意识
【详解】(1)第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类,设问要求是如何奏响新时代“长江合奏曲”,需要调用依法治国的有关知识,从措施角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:2020年12月26日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国长江保护法》,自2021年3月1日起施行→可联系教材知识科学立法。
关键词②:在长江源头,来自青海曲麻莱县麻多乡扎加村的护鱼员多门久说:“以前有人来长江源头放生外来鱼种,对生态危害极大,我们只能口头劝告教育。长江保护法施行后,放生外来鱼种对长江造成严重后果的,将处以十万元以上一百万元以下罚款。”这是用法治力量护佑长江万里生态长麻的生动体现→可联系教材知识严格执法;司法机关要公正司法,广大公民应依法行使权利、履行义务。
第三步:整合信息,组织答案。
(2)第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是概括说明党的领导、人民当家作主、依法治国的关系,需要调用坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有关知识,结合材料分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:这部江河流域保护标志性法律的出台,为在法治轨道上推进长江流域生态保护和高质量发展提供了有力保障→可联系教材知识依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
关键词②:2020年12月26日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国长江保护法》,自2021年3月1日起施行→可联系教材知识人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
关键词③:依法做好水资源文章探索高质量发展新路,强化协同治理确保长江岁岁安澜,正在奏响新时代“长江合奏曲”,这是中华民族治理长江史上的新篇章→可联系教材知识坚持党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
第三步:整合信息,组织答案。
15.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,回答问题。
材料一 2023年6月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见(征求意见稿)》,彰显了执法司法部门依法严惩网络暴力违法犯罪、维护公民权益和网络秩序的决心,坚定了全社会打击网络暴力的信心。
材料二 7月7日,国家互联网信息办公室就《网络暴力信息治理规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。涉及信息发布审核到监测预警,从举报救助到网络暴力信息处置,网络平台应当承担什么样的主体责任等。
素材三 我国刑法、民法典以及治安管理处罚法等多部法律对遏制网络暴力也作出相关规定;近年来,相关部门也陆续出台文件、发布典型案例、开展专项行动等,不断完善治理网络暴力的法律制度,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,网络生态持续向好。
有人说,遏制网络暴力,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,关键在于推进科学立法。请结合材料,运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识评析该观点。
【答案】该观点是片面的。①遏制网络暴力,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,需要立法机关科学立法。推进科学立法,完善法律制度,使推进网络法治建设,遏制网络暴力有法可依。故该观点具有一定的合理性。②遏制网络暴力,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,需要执法机关严格依法办事,惩治违法违规行为。③遏制网络暴力,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,需要司法机关公正司法,发挥司法机关的作用,推进网络法治建设。④遏制网络暴力,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,需要推进全民守法,加强法治宣传教育,增强法治意识,使网络平台和网民遵守法律法规,依法行使权利,依法履行义务。
【分析】背景素材:我国依法遏制网络暴力
考点考查:全面推进依法治国基本要求的相关知识
能力考查:获取和解读信息,调动和运用知识,描述和阐述事物
核心素养:政治认同、法治意识
【详解】第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于评析类主观题,需调用全面推进依法治国基本要求的相关知识。注意知识限定不要用错,结合材料进行分析。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
有效信息①:有人说,遏制网络暴力,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,关键在于推进科学立法→可联系推进科学立法,完善法律制度,使推进网络法治建设,遏制网络暴力有法可依。该观点具有一定的合理性。
有效信息②:两高一部发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见(征求意见稿)》彰显了执法司法部门依法严惩网络暴力违法犯罪、维护公民权益和网络秩序的决心→可联系遏制网络暴力要发挥执法机关依法办事、司法机关公正司法的作用。
有效信息③:相关部门陆续出台文件、发布典型案例、开展专项行动→可联系加强法治宣传教育,增强法治意识,推进全民守法。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
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专题03 全面依法治国
精选高频考题15题·主观题
一、主观题
1.(23-24高一下·江苏南京·期中)这个春天,一场由全国“吃货”们掀起的麻辣烫热度,让甘肃省天水市成为新晋“顶流”。前期天水文旅部门与文旅推介员、网络达人合作,打造了一系列高流量的文创活动。流量来了之后,文旅、公安、交通运输、市场监管等各部门迅速联合制定相关应急预案,保障旅游市场秩序;及时吸纳其他“网红”城市的运作经验,很好地发挥了后发优势。天水从政府各部门的决策、管理和质量监控,到商户们按要求提供物美价廉的优质产品和服务,再到其他社会组织和个人响应政府倡议对公共环境和氛围的自觉营造与维护,以及广大市民自发地为外地游客提供帮助和便利,形成了接住流量和成功运作的巨大合力。为确保“天水麻辣烫”持续火爆,变“流量”为“留量”,推动“小资源”继续释放“大效应”。天水市文旅局多次组织相关人员,由局领导带队深入重点景区、热点旅游场所督导检查。检查组坚持游客至上,规范文旅市场经营,查漏洞补短板,提升服务品质,不断强化文旅市场的监管,提高游客的满意度、体验感。结合材料,运用“法治政府”的知识,说明天水市成为新晋“顶流”的原因。
2.(23-24高一下·江苏南京·期中)2023年7月1日,新修订的《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》)正式施行。同学们围绕“从《反间谍法》修订看科学立法”议题进行探究活动,请你参与其中。
良法之下才有法治国家。结合同学们的分享,运用《政治与法治》知识分析《反间谍法》的修订是如何实现良法之治的?
3.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,完成下列要求。
一段时间以来,全国多地因“涉农执法”在网上引发讨论。涉农执法是指那些涉及农业农村的执法活动,包括但不限于农业农村部门负责的农业综合行政执法。社会的普遍关注反映出社会存在着一种担忧,即过去“城管”不当执法暴露出的一些问题,会在农业农村执法活动中再现。“涉农执法”范围很广,对专业性要求较高。而且,涉农执法大量在农村进行,相较于城市居民可以广泛利用互联网等手段监督不当执法行为,这些地区的执法可能更容易产生监督不足的问题。同时,由于涉及对象主要是农民,一旦发生纠纷和争议,他们相对来说更不易寻找到合法正当有效的途径进行维权。社会对于“涉农执法”的普遍关注反映出社会存在着一种担忧,即过去“城管”不当执法暴露出的一些问题,会在农业农村执法活动中再现。
“这种社会情绪需要回应。”中国政法大学赵鹏说,执法人员有责任在具体案件处理时通过解释、裁量来“熨平法律的皱褶。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析“涉农执法”如何才能做到法理结合,既公平公正又不失温度。
4.(23-24高一下·江苏·期中)爱国主义是中华民族精神的核心,是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带。党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育。
根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委开展立法调研,多次召开座谈会听取各方的意见和建议,形成了《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》。该草案于2023年6月26日首次亮相,提请第十四届全国人大常务委员会第三次会议审议。6月28日向社会公布《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》并征求公众意见。10月24日第十四届全国人大常务委员会第六次会议审议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,并于2024年1月1日正式实施。
结合材料,运用政治与法治的知识,阐述在《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台过程中是如何坚持人民当家作主的。
5.(23-24高一下·江苏镇江·期中)阅读材料,完成下列要求。
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》。
习近平总书记高度重视爱国主义教育工作,就弘扬爱国主义精神、开展爱国主义教育多次发表重要论述,提出明确要求。2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议对爱国主义教育法草案进行初审,引发社会各界广泛关注。在爱国主义教育法草案公开征求意见期间,共收到311人提出的586条意见,另收到来信6封。社会公众主要就充实爱国主义教育内容,丰富爱国主义教育方式,加强学校爱国主义教育等,提出了意见建议。
爱国主义不仅是“软性”的道德规范,也是“刚性”的法律规范。我国宪法规定,国家要在人民中进行爱国主义教育。将爱国主义教育上升为法律是遵循宪法规定的题中应有之义。爱国主义教育法突出学校和家庭对青少年和儿童的教育,要推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑,把爱我中华的种子埋进每一个孩子的心灵深处。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,以法之力唱响新时代爱国主义主旋律,以法之名推动和保障爱国主义教育,将汇聚起无数个实干、追梦、奋斗的你和我,向着实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈前行。
(1)请从《政治与法治》角度,结合材料说明爱国主义教育法是怎样以法之名激发新时代爱国主义伟力的。
(2)《中华人民共和国爱国主义教育法》的制定,以法治的方式保障了新时代爱国主义教育。据此,有人认为:建设法治国家关键就在于完善我国法律体系。运用《政治与法治》的相关知识对上述观点进行评析。
6.(23-24高一下·江苏·期中)最近,湖南省长沙县行政执法局,对辖区内一家图文广告店未经批准在自家玻璃墙上张贴招工启事的行为,作出罚款50元人民币的行政处罚,行政执法变“执罚”的行为引发舆论批评。
针对行政执法行为,2023年,国务院办公厅印发了《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法等不作为乱作为问题,要求各地区、各部门梳理形成本行政执法领域的执法突出问题清单,开展专项整治和监督行动,强力整治行政执法突出问题。
2024年2月,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范,倡导对行政处罚法规定的不予处罚和从轻、减轻、从重处罚等情形作出细化规定:罚款决定要充分考虑社会公众的切身感受,确保罚款决定符合法理,并考虑相关事理和情理;要求全面强化罚款监督,深入开展源头治理,充分发挥监督合力,拓宽监督渠道,增强监督实效。
结合材料,运用《政治与法治》有关知识分析应如何避免行政执法变“执罚”。
7.(23-24高一下·江苏·期中)近期,一些地方发生了因电动自行车违规充电引发火灾,进而造成不同程度人员财产损失的事故,让电动自行车“上楼”问题再次成为各方关注的焦点。
在2017年,公安部发布《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》,对于住宅小区的电动自行车违规停放、充电,有物业的,归物业公司管;没物业的,则由主管单位或村民委员会、居民委员会管。2021年,应急管理部公布的《高层民用建筑消防安全管理规定》对电动自行车进电梯、上楼充电等行为制定了处罚条款。各地也纷纷响应,出台规定严禁电动车进楼入户停放和充电,严禁飞线充电等。在实践中,法律法规还需进一步完善和细化。此外,一些小区物业公司和居委会管理不到位,没有有效地监督和劝阻电动自行车的违规行为,也没有及时清理和整治电动自行车的停放场所;一些电动自行车车主缺乏安全意识和法治观念,不遵守相关规定,将电动自行车乱停乱放、私拉电线、进楼入户等,增加了火灾和交通事故的风险……
结合材料,运用《政治与法治》的知识,谈谈如何通过法治化解电动车上楼问题?
8.(23-24高一下·江苏泰州·期中)2024年春运期间,为切实保障人民群众平安,便捷出行,J市交通运输综合行政执法支队在全市范围内同步组织开展“春雷2号”集中执法行动,坚持问题导向,不断强化行政执法工作的全方位、全流程监督,严格履行常态化,长效化监督。
行动亮点
一
针对春运期间客流高位叠加、跨区域人员流动增加的形势,本次行动以打击跨市域道路客运,出租客运非法营运行为为重点,依托信息化筛查,大数据分析等手段,广泛收集跨区域非法违规营运车辆信息。
行动亮点
二
J市交通运输综合行政执法支队统筹市域内执法队伍协同联动,在国际机场等11处重点执法点位进行布控,并对检查中存在闯岗,拒检的疑似非法营运车辆可能出现的时间,路段进行动态跟踪,及时调配执法力量,同时,加强与公安交警等部门协同配合,强化优势互补。
行动亮点
三
在执法过程中,坚持教育与处罚相结合,践行说理式执法,落实“谁执法,谁普法”“边执法、边普法”,教育广大从业者提升守法意识,引导广大来客自觉抵制黑车,努力道过柔性执法、便民服务等措施助力打造“平安春运、使捷春运、温馨春运”。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析J市如何用严格执法保障群众平安出行。
9.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,回答问题。
民营经济是创业就业主要领域、技术创新重要主体、推动中国式现代化的生力军,民营经济高质量发展必须在法治轨道上推进。
2023年7月,刑法修正案(十二)草案(简称草案)提请十四届全国人大常委会第四次会议审议,草案增加民营企业内部人员故意背信损害企业利益的相关犯罪,将进一步加强平等保护,为民营企业有效预防、惩治内部腐败犯罪提供法律手段,积极回应企业家关切。
2023年12月,中央经济工作会议指出,“促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。注重制度的建立完善和落实,为民营企业搭建稳定的、可预期的营商环境;注重社会舆论引导和预期管理,注重公平执法、公正司法。”
2024年1月,人民法院将持续优化民营经济发展壮大的法治环境,真心实意做到做实既“厚爱”又“严管”。把推进涉案企业合规改革,作为落实治罪与治理并重、促进企业合规经营健康发展的重要抓手。
结合材料,运用“依法治国”的知识,分析我国是如何以法治推动民营经济高质量发展的。
10.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,完成下列要求。
2023年9月1日,第十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的《行政复议法》,于2024年1月1日起施行。此次修改《行政复议法》,适应了新发展阶段对行政领域各项工作和制度建设的新要求,修改内容亮点纷呈。
新修订的《行政复议法》在总则中明确规定“行政复议工作坚持中国共产党的领导”,凸显了行政复议工作的政治性,建立健全普通程序中的听取意见、听证等审理程序,将传统的“书面审理”转化为“开门办案”,打造行政复议便民公正的制度“名片”,使人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义,将进一步推动行政复议工作高质量发展。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明《行政复议法》修订工作的意义。
11.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来,是全面依法治国思想领航、举旗定向的十余年,也是河南黄河依法治河管河踔厉奋发、踵事增华的十余年。
河南省深入贯彻习近平生态文明思想,先后制定《河南黄河依法治河管河实施方案(2016-2020年)》《河南黄河法治政府建设实施方案(2022-2025年)》等,强化黄河系统保护治理;围绕黄河重大国家战略实施,河南省人大制定并印发《河南省黄河工程管理条例》《河南省黄河河道管理条例》等法规规章,法规体系不断完善;河南黄河河务局深入推进服务型行政执法和行政执法责任制“两个抓手”行动,探索形成了“政府主导、河务牵头、治河引领、环保智能、联审联批、联防联控”黄河治理模式;全省法院审结各类黄河流域环境资源案件10041件,充分发挥民事审判救济和赔偿功能,赔偿金额达1.09亿元;依托公共法律服务平台,将普法宣传与法治教育充分融合,发动群众以行动共护母亲河。
结合材料,运用“全面依法治国”知识,分析河南是如何以法治方式保护黄河的。
12.(23-24高一下·江苏连云港·阶段练习)阅读材料,完成下列要求。
材料一 按照党中央的决策部署,全国人大常委会组织修改完善国务院组织法。在修改过程中,十四届全国人大常委会会议对修订草案曾进行了两次审议,两次在“中国人大网”全文公布修订草案向社会征求意见。
2024年3月9日上午,各代表团认真审议了国务院组织法修订草案修改稿;全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见,对修订草案修改稿进行了审议,提出了修订草案表决稿,3月11日下午,十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
施行40余年的国务院组织法完成首次修改。国务院组织法修订草案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,贯彻落实宪法的规定、原则和精神,总结吸收国务院工作实践的新经验、新成果,实现在党和国家机构职能体系总体框架内与时俱进完善国务院相关制度的目标任务。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的相关知识解读国务院组织法修订过程。
材料二 根据宪法对国务院性质和地位的规定,新修订的国务院组织法规定:“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。”新修订的国务院组织法明确,国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。国务院应当自觉接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督。
新修订的国务院组织法还规定,国务院组成人员应当坚决维护党中央权威和集中统一领导,模范遵守宪法和法律,认真履行职责,带头反对形式主义、官僚主义,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。
新修订的国务院组织法同时增加了国务院依法全面正确履行职能的制度措施,提出“国务院坚持科学决策、民主决策、依法决策”“国务院健全行政监督制度,加强行政复议、法规和规章备案审查、行政执法监督、政府督查等工作,坚持政务公开,强化对行政权力运行的制约和监督”等内容。
(2)根据材料内容并结合所学知识,谈谈国务院组织法修订的意义。
13.(23-24高一下·江苏宿迁·期中)《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2023年数量就达到5175万只,同比增长1.1%;近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议,准备根据当地法规制定社区文明养狗公约,大家纷纷建言献策:
居民甲:应听取多方意见,既包括养狗居民意见,也包括不养狗居民意见。居民乙:是否栓狗绳是养狗居民的自由,应该尊重他们的意愿。
居民丙:业主养狗应该得到物业公司的许可。
(1)运用《政治与法治》的知识,说明以上哪些居民的意见可以采纳,哪些不应该采纳,并阐述理由。
(2)有的网友认为,培养狗主人的文明养犬意识是当务之急。运用“全面依法治国”的相关知识,请你对这一观点进行评价。
14.(23-24高一下·江苏无锡·期中)阅读材料,回答下列问题。
长江是中华民族的母亲河,保护长江是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。2020年12月26日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国长江保护法》,自2021年3月1日起施行。这部江河流域保护标志性法律的出台,为在法治轨道上推进长江流域生态保护和高质量发展提供了有力保障。
在长江源头,来自青海曲麻莱县麻多乡扎加村的护鱼员多门久说:“以前有人来长江源头放生外来鱼种,对生态危害极大,我们只能口头劝告教育。长江保护法施行后,放生外来鱼种对长江造成严重后果的,将处以十万元以上一百万元以下罚款。”这是用法治力量护佑长江万里生态长麻的生动体现。
滚滚长江水,浩荡向东流。依法做好水资源文章探索高质量发展新路,强化协同治理确保长江岁岁安澜,正在奏响新时代“长江合奏曲”,这是中华民族治理长江史上的新篇章。
(1)结合材料《长江保护法》的出台,运用政治与法治知识,谈谈应如何奏响新时代“长江合奏曲”。
(2)《长江保护法》的制定实施是党领导人民全面依法治国的重大举措。请概括说明党的领导、人民当家作主、依法治国的关系。
15.(23-24高一下·江苏·期中)阅读材料,回答问题。
材料一 2023年6月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见(征求意见稿)》,彰显了执法司法部门依法严惩网络暴力违法犯罪、维护公民权益和网络秩序的决心,坚定了全社会打击网络暴力的信心。
材料二 7月7日,国家互联网信息办公室就《网络暴力信息治理规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。涉及信息发布审核到监测预警,从举报救助到网络暴力信息处置,网络平台应当承担什么样的主体责任等。
素材三 我国刑法、民法典以及治安管理处罚法等多部法律对遏制网络暴力也作出相关规定;近年来,相关部门也陆续出台文件、发布典型案例、开展专项行动等,不断完善治理网络暴力的法律制度,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,网络生态持续向好。
有人说,遏制网络暴力,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,关键在于推进科学立法。请结合材料,运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识评析该观点。
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