内容正文:
第七课 治国理政的基本方式
课时1 我国法治建设的历程
第三单元 全面依法治国
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第三单元 全面依法治国
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课前预习 自主落实
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课堂互动 议题探究
02
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04
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历史阶段
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社会规范
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制定
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国情
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建设社会主义法治国家
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宪法
公正司法
法治保障
习近平法治思想
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【判一判1】 汉朝时,我国形成了较为完备的封建法典。( )
× 矫正 唐朝时,我国形成了较为完备的封建法典。
【想一想1】 我国法律发展的历程是什么?
提示 春秋战国时期,我国开始制定成文法,发布法律。西汉时期,儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合。唐朝时,我国形成了较为完备的封建法典。1840年鸦片战争后,一些仁人志士试图将西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想,但最终失败。当代形成社会主义法。
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【判一判2】 由国家制定或认可的社会规范就是法律。( )
× 矫正 法是由国家制定或认可的,并具有普遍约束力的社会规范,但不能说由国家制定或认可的就是法律。
【想一想2】 有人认为,法律维护全体人民的根本利益,对吗?
提示 不对。在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
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【判一判3】 马克思主义认为,社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。( )
× 矫正 马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。
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【判一判4】 在依法治国基本方略的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。( )
× 矫正 在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
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第三单元 全面依法治国
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课标要求
核心素养
简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
政治认同:坚持依法治国,认同我国法治发展的成就。坚持党的领导,坚持依法治国,坚持人民主体地位
科学精神:辩证分析各国法治发展的曲折历程。坚持依法治国,要立足国情、从实际出发
法治意识:继续推动依法治国进程。全民尊法、守法、学法、用法,推动依法治国进程
一、我国法律发展的历史
1.法律的产生:法律是人类社会发展到一定____________的产物。
2.法律的作用:法律体现着统治阶级的意志,是实现____________的工具,它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。
3.法律的演变:在古代社会,法律确认和保护人剥削人的____________,特权阶层常常凌驾于法律之上;近代以来,法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,________代替了人治,成为一种全新的国家治理方式。
4.中国法治发展历程:春秋战国时期,我国开始制定__________,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期,____________成为政治生活的主导思想,强调礼法结合。唐朝时,我国形成了较为完备的封建法典。1840年鸦片战争后,一些仁人志士试图将近代西方国家的____________移植到中国,以实现变法图强的梦想。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
1.法的产生、本质及发展
(1)法的产生:法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和________的出现而逐步产生的。
(2)法的本质:在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于____________的阶级的根本利益和共同意志。
(3)法的决定性因素:法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会________________决定的。社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的____________。
(4)法的类型:人类历史上出现过四种历史类型的法,即奴隶制法、封建制法、资本主义法和____________法。
2.法的作用
(1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种____________。法反映并调整一定的____________,用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和____________。
(2)法所执行的职能:法在国家治理中既具有政治职能,又具有________职能。
3.法的创制和实施
(1)创制法律规范的基本形式:法是由国家制定或认可的社会规范。________和________是国家创制法律规范的两种基本形式。
(2)法的实施:法是由______________保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
三、新中国法治建设的成就
1.法治建设必要性:一国的法治总是由该国的________和__________所决定并与其相适应的。依法治国,______________________,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
2.新中国法治建设的成就
(1)形成了以________为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)依法行政和____________水平不断提高。
(3)人权的____________取得巨大成就。
3.法治建设新境界:在__________________的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
议题一 如何准确理解马克思主义法治理论
情境 马克思主义法学是马克思和恩格斯在19世纪40年代创立马克思主义的同时,所创立的无产阶级法学理论和学说。它总结了无产阶级革命的历史经验,批判继承了人类历史思想的积极因素,第一次科学地揭示了法的本质和法律现象产生和发展的基本规律,使法学成为真正的科学。马克思主义法学认为法归根到底是由社会物质生活条件决定的,法由一定社会的经济基础所决定并反过来为经济基础服务;法不是超历史的,而是人类社会发展到一定阶段的产物,随着阶级和国家的消亡,阶级意义上的法也将随之消亡。
(1)如何认识马克思主义法治理论与人类历史上的法治思想的关系。
(2)如何理解“法不是超历史的,而是人类社会发展到一定阶段的产物”?
提示 (1)人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展,马克思主义法治理论是在批判继承人类历史上的法治思想的基础上才产生的。马克思主义法治理论推动了人类法治思想的进步,谱写了人类法治思想史上的新篇章。
(2)马克思主义认为,法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。法也不会永远存在,随着阶级和国家的消亡,阶级意义上的法也将随之消亡。
1.全面把握马克思主义法治理论
法的产生
法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质
在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
法的决定
性因素
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的;生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
法的历史类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的特征
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
②法是由国家制定或认可的社会规范
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能
政治职能和社会职能
2.准确理解法的政治职能和社会职能的关系
政治职能
社会职能
区别
含义
法维护一定阶级统治的作用
法管理一定社会公共事务的作用
表现
①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位
②镇压被统治阶级的反抗
③调整统治阶级内部关系
④维护经济基础
①维护人类社会的基本生活条件
②发展社会生产力
③发展社会文化
④规范某些技术指标
联系
政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,二者是统一的
(2024·浙江金华期中)马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。结合马克思主义法治理论,下列对法的认识正确的是( )
①法反映的是全体人民的根本利益和共同意志 ②生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素 ③法在国家治理中具有的政治职能比社会职能重要 ④制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
[素能培养]
解读
信息
设问信息
下列对法的认识正确的是
材料信息
马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章
推理
论证
法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志,①错误。马克思主义法治理论认为,生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素,制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式,②④正确。法的根本职能是政治统治职能,法在国家治理中同时具有社会职能和政治职能两种职能,两种职能缺一不可,③错误
[答案] D
1.人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。下列属于马克思主义法律思想的有( )
①任何国家的法都是人民群众的根本利益和共同意志的反映 ②生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素 ③法是国家和个人共同制定的规范,并不具有普遍的约束力 ④法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能
A.①④
B.①③
C.②③
D.②④
解析 法是上升为国家意志的统治阶级的根本利益和共同意志的体现,①错误。物质资料的生产方式既是决定社会面貌、性质和发展的根本因素,也是决定法律本质、内容和发展方向的根本因素,②符合题意。法是由国家制定或认可的,具有强制力和普遍约束力的行为规范,③错误。法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中,④符合题意。
答案 D
2.(2024·山东济南期中)中华法系是中华民族数千年法律实践的结晶,自原始社会末期至近代,源远流长,独树一帜。在建设社会主义法治国家的进程中,中华法系的多元性格仍然具有重要的现实意义。关于中华法系,下列说法正确的有( )
①秦朝时期,中国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律 ②儒家思想在西汉成为政治生活的主导思想,强调礼法结合 ③宋朝形成以《唐律疏议》为代表的较为完备的封建法典 ④中华法系以儒家思想为理论基础,强调法律与伦理道德的统一
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析 春秋战国时期,我国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律,①错误。西汉时期,儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合。中华法系,是指以儒家思想为理论基础,强调法律与伦理道德的统一,②④正确。唐朝时,形成以《唐律疏议》为代表的较为完备的封建法典,③错误。
答案 C
议题二 新中国法治建设取得了哪些成就
情境 中国的法治建设在路上
1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布,开启法治建设新纪元。
1954年,我国第一部社会主义类型的宪法颁布,初步奠定了我国法治建设的基础。
1982年,现行《中华人民共和国宪法》颁布,奠定了依法治国的基础。
1999年,将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法,法治建设揭开新篇章。
2004年,将“国家尊重和保障人权”写入宪法。
2014年,党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的顶层设计,对法治建设作出了全面部署。
2018年,十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案,我国宪法进一步完善。
2023年,1月1日,《中华人民共和国民法典》实施两周年,《中华人民共和国民法典》是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。在法治建设实践中,习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
(1)运用“全面依法治国”的相关知识,谈谈我国法治建设的进程给我们什么启示。
(2)运用“我国法治建设的历程”的相关知识,归纳新中国法治建设的成就并分析两条我国法治建设的成功经验。
提示 (1)我国的法治是由我国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。在党的领导下,我国的法治建设取得了巨大成就。
(2)新中国法治建设的成就:①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。②依法行政和公正司法水平不断提高。③人权的法治保障取得巨大成就。
法治建设的成功经验:①坚持中国共产党的领导。②坚持以人民为中心。③坚持走中国特色社会主义法治道路。④坚持法治与德治相结合等。
新中国法治建设取得的成就
(1)通过宪法和法律确立了依法治国的基本方略。20世纪70年代末,中国共产党总结历史经验,汲取历史教训,明确了一定要靠法制治理国家的原则。1999年,将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”载入宪法,自此,中国的法治建设揭开了历史新篇章。
(2)中国共产党已经探索出了一条具有中国特色的科学执政、民主执政和依法执政相结合的道路。在法治建设中,中国共产党通过领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化建设不断发展,中国共产党依法执政的能力显著增强。
(3)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼和非诉讼程序法七个法律部门和法律、行政法规和地方性法规三个层级的法律规范组成的中国特色社会主义法律体系,既确保了国家权力正确行使,促进了经济发展,又维护了社会的公平正义,保障了人民的各项权利。
(4)尊重和保障人权。包括公民的生存权、发展权及宪法和法律规定的公民基本政治、经济、社会、文化权利和宗教信仰自由权利,在立法、执法、司法等各个环节得到了更加充分的保障。
(5)促进经济发展和社会和谐的法治环境形成。包括民事立法、市场主体立法、市场管理立法、宏观调控立法、知识产权保护立法、环境资源保护立法、对外经贸合作立法,正在不断改善。
(6)依法行政和公正司法水平不断提高。把依法行政作为建设社会主义政治文明的重要内容,加强了行政主体立法、行政行为规范立法、行政监督和救济立法、国家公务员立法,加强了信息公开、行政复议和行政问责等制度建设。中国非常重视公正司法工作,完善了公开审判、合议、人民陪审员、辩护、诉讼代理、回避、司法调解、司法救助、两审终审、死刑复核等检察和审判制度,创新和发展了仲裁制度、律师制度、法官制度、检察官制度、公证制度、司法救助制度和劳动争议解决制度,努力维护了社会正义,促进了社会的和谐。
(7)监督机构不断完善。人大监督、政协监督、公众监督、新闻媒体监督、行政监督、司法监督机制不断得到完善,行政、司法等国家权力的行使得到了有效的制约和监督。
(8)党的十八大以来,我国坚持习近平法治思想的科学指引,社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革,全面依法治国实践取得重大进展。
从长江保护法和黄河保护法先后实施,到地下水管理条例颁布实施;聚焦地下水超采、污染两大突出问题,对地下水保护治理作出全面规定……目前,我国已经初步形成由5件法律、19件行政法规、55件部门规章、逾千件地方性法规规章组成的水法规体系,各项水事活动基本实现有法可依。这说明( )
①我国已经形成了高效的法治实施体系 ②完善法律体系是水治理的最根本的保证 ③我国贯彻落实依法治国的战略 ④法治是我国国家治理体系的重要依托
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
[素能培养]
解读信息
设问信息
这说明
材料信息
逾千件地方性法规规章组成的水法规体系
推理论证
“有法可依”不等于“高效”,①排除。中国共产党的领导是水治理的最根本保证,②错误
[答案] D
1.中国人民为争取民主、自由、平等进行了长期不懈的奋斗,深知法治的意义与价值,倍加珍惜自己的法治成果。以下属于新中国法治建设取得的巨大成就的是( )
①是由我国的国情和社会制度决定的 ②坚持了中国共产党的正确领导 ③形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ④依法行政和公正司法水平不断提高
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析 ①②是新中国法治建设取得巨大成就的原因,不符合题意。新中国法治建设取得巨大成就,形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,依法行政和公正司法水平不断提高,人权的法治保障取得巨大成就,③④正确。
答案 D
2.(2024·海南三亚期中)法律是由国家立法机关制定并由国家政权保证执行的行为规则。从《汉谟拉比法典》到中国古代的《汤刑》,法律无一不是国家机器正常运转的规范和保障,对人类社会的发展起着巨大作用。由此可知( )
①法律本质上体现的是统治阶级的意志 ②法律一经产生,法治便取代了人治 ③法律在维持社会秩序、调整社会关系方面具有重要作用 ④法律是治国之重器,是治国理政的基本方式
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析 法律是由国家立法机关制定并由国家政权保证执行的行为规则,这表明法律本质上体现的是统治阶级的意志,①正确。在古代社会,特权阶层常常凌驾于法律之上;近代以来,法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式,②错误。从《汉谟拉比法典》到中国古代的《汤刑》,法律无一不是国家机器正常运转的规范和保障,对人类社会的发展起着巨大作用。这表明法律在维持社会秩序、调整社会关系方面具有重要作用,③正确。依法治国是我国治国理政的基本方式,④错误。
答案 B
体系建构
要点巧记
1.法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物,体现统治阶级的意志,是实现国家职能的工具。
2.法的内容是由社会物质生活条件决定的,根本上是由生产力与生产关系决定的。
3.法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。是由国家制定或认可的社会规范。是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
4.法的成就形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
[易错诊断]
混淆法的政治职能与社会职能
1.法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。以下现象主要体现了法的政治职能的是( )
①苏州中级人民法院依据反间谍法判处美籍香港男子无期徒刑 ②税务机关依法征收税款,保障国家财政收入和公共利益 ③北京市实施垃圾分类条例,对城市生活垃圾进行分类处理 ④国家坚决依法打击敌对势力渗透破坏活动,维护国家安全
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析 法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用,法的社会职能是指法管理一定的社会公共事务的作用。反间谍法打击敌对势力,维护政治统治,发挥了法的政治职能的作用,①正确。国家坚决依法打击敌对势力渗透破坏活动,维护国家安全,这有利于巩固政治统治,发挥了法的政治职能的作用,④正确。税务机关依法征收税款,保障国家财政收入和公共利益与北京市实施垃圾分类条例,对城市生活垃圾进行分类处理均体现法管理一定社会公共事务的作用,发挥的是法的社会职能的作用,②③不符合题意。
答案 B
2.法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。下列选项体现法的社会职能的是( )
A.某地两名犯罪嫌疑人因犯间谍罪,被人民法院依法判处无期徒刑
B.中共中央、国务院部署扫黑除恶有关事宜
C.某艺人因吸毒被公安机关逮捕
D.某农户与当地一家粮油公司因合同款项支付发生争议,人民法院依法判决粮油公司全额向农户支付购粮款
解析 法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用,法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。A、B、C都是法的政治职能,不符合题意,D是法的社会职能,符合题意。
答案 D
[热点加练]
马克思主义是我国法治建设的理论基础
1.(2024·浙江杭州月考)人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。下列关于马克思主义法治理论的表述正确的是( )
①法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志 ②法最终决定于历史传统、风俗习惯、国家结构、国际环境等条件 ③法受到社会物质生活条件的制约 ④生产力是法产生、存在和发展的决定性因素
A.①④
B.①③
C.②④
D.②③
解析 法具有阶级性,反映的是统治阶级的根本利益和共同意志,①正确。法受历史传统、风俗习惯、国家结构、国际环境等条件的影响,最终决定于社会物质生活条件,②④错误。法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质条件决定的,③正确。
答案 B
2.(2024·甘肃酒泉期中)有人说,法律是人类的重大发明。常说小智治事,中智治人,大智立法,我国传统文化就融入了法与礼的思想,而且我国还在不断根据需要创制法律或把一些规则赋予法律效力。对此,以下判断正确的是( )
①当代社会的法律是人民群众根本利益和共同意志的体现 ②中华法系以儒家思想为理论基础强调法律与伦理道德的统一 ③制定和认可是国家来创制法律规范的两种基本形式 ④我国正在形成以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析 社会主义法是人民群众根本利益和共同意志的体现,①错误。依据题意信息可知,中华法系以儒家思想为理论基础、强调法律与伦理道德的统一,制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式,②③正确。我国已经形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,④错误。
答案 C
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