6.3 国家行政机关（PPT课件）-【学海风暴】2024-2025学年八年级下册道德与法治同步备课（统编版）

八年级道德与法治人教版·下册 授课人：XXXX 第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构 6.3 国家行政机关 1 软件 使用 视频 播放 字体 显示 同步 配套 如果由于缺少软件或软件未更新不能正常播放，可自行下载安装最新的软件，文件夹提供了部分安装包 若因软件问题视频无法打开，请在相应的视频文件夹打开原视频 如果有的字体不能显 示，请先把字体包中的 字体直接复制粘贴至C:\WINDOWS\Fonts 即可 依据最新教材划分课时，内容与教材同步 新课引入 　行政机关是指依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。行政机关是一级政府机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。 6.3 国家行政机关 讲授新课 自主预习教材，思考下列问题： 1.什么是行政机关？ 2.我国行政机关的组成 3.行政机关如何开展工作？ 4.行政机关与权力机关的关系 5.为什么行政机关必须全心全意为人民服务？ 6.行政机关有哪些职权？ 7.行政机关如何行使职权？ 一、国家机关的执行机关 2023年3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理代表国务院作政府工作报告。 一、国家机关的执行机关 思考： 你知道国务院是我国的什么机关吗？ 行政机关 一、国家机关的执行机关 什么是行政机关？ 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 一、国家机关的执行机关 我国行政机关的组成 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府（省、市、县、乡镇政府） 我国宪法第八十五条规定：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 领 导 行政层级不同, 职权也不同 一、国家机关的执行机关 如果将机关比喻为一个有机的整体，那么行政办公室就是这个肌体的心脏，它联通着机关的各个部门，为这些部门开展行政工作提供源源不断的各类重要指令和信息，就像心脏的起博为肌体输送血液，使肌体不断健康成长一样。 思考：行政机关如何开展工作？ 探究与分享 一、国家机关的执行机关 （1）县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务。（关系） （2）它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的） 我国行政机关如何开展工作？ 一、国家机关的执行机关 某市十六届人大常委会以来，先后通过多项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一项决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。 思考：从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？ 探究与分享 一、国家机关的执行机关 （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 国家行政机关与国家权力机关的关系 一、国家机关的执行机关 民政部门工作人员为贫困居民送温暖 中国政府派专机接我国公民从利比亚撤离 一、国家机关的执行机关 思考：观察下面的图片，这对我们有什么启示？ ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 行政机关与人民的关系 ②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。（国家性质决定） 原因 二、行政机关的职权 食品药品监督部门有市场监管职责 公安部门有维护良好公共秩序的职责 人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务 你还知道哪些行政部门？它们有哪些职权？请举例说明。 二、行政机关的职权 生活中的行政机关 财政、审计、发展和改革，民政、劳动、卫生、城建、林业、水利、交通、统计、经贸、农业、环保、人力资源与社会保障、司法、文化、教育、公安、计生等职能部门，分别按照各自职权行使职能，职责一般都是由法律法规具体规定的。 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 行政机关的职权 二、行政机关的职权 2017年春节，小成随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，为此奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成的老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，全村乡亲都搬到了新居。 思考：从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？ 探究与分享（教材p.87） 二、行政机关的职权 国务院 地方各级人民政府 统一领导 行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 行政机关的职权 二、行政机关的职权 小组讨论：以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。 同学甲 同学乙 同学丙 探究与分享 二、行政机关的职权 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 行政机关如何行使职权？ 二、行政机关的职权 《中华人民共和国宪法》规定 第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 　　由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。 探究与分享 二、行政机关的职权 思考：你对行政权的监督和制约有何认识？ 加强对行政权的监督和制约 ①原因：行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 ②具体要求：切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 二、行政机关的职权 ①法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。 ②积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要。 拓展空间 ☆我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。 课堂小结 通过这节课的学习，我们知道了行政机关的含义、组成、与权力机关的关系，以及行政机关的工作等，也知道了行政机关的层级不同，职权不同，以及依法行政、对行政职权的监督和制约等内容。 板书设计 国家行政机关 国家权力机关的执行机关 组成 职权 管理经济、教育、文化、卫生、体育事业和财政等行政工作 依法行政 国务院 地方各级人民政府 １.党的十九大报告指出：“要转变人民政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强人民政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”建设人民满意的服务型政府主要是因为( ) ①人民是国家的主人 ②行政机关的权力来自人民 ③行政机关是由人民选举的代表组成的 ④行政机关在国家机构体系中居于最高地位 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 达标测试 Ａ 达标测试 2. 国务院总理主持召开国务院第五次全体会议，讨论拟提请十三届全国人大四次会议审议的政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案），决定将《政府工作报告（征求意见稿）》和《纲要草案（征求意见稿）》发往各省（区、市）和中央国家机关有关部门、单位征求意见。对此，下列认识正确的（ ） ①国务院是全国人大的执行机关，接受人民监督 ②征求意见能满足人民群众的一切要求 ③体现了行政机关努力建设人民满意的服务型政府 ④广泛听取社会各界意见能杜绝滥用职权的行为 A．①④ B．②④ C．②③ D．①③ D 达标测试 3.阅读材料，回答问题。 材料 县级以上地方各级政府机构分为地方政府行政机构和事业单位。县级以上地方各级政府行政机构，各地不尽一致，主要有办公厅(室)、组成部门、直属机构、直属特设机构、部门管理机构和派出机关等。非组成部门主要有办公厅或办公室(有的地方作为组成部门)、直属特设机构、直属机构、部门管理机构等。有许多是统一设置、上下对口的，如直属特设机构国有资产监督管理委员会，但只在省级和设区的市的人民政府中设置；也有的没有要求上下统一，而是因地制宜设置，如知识产权局只在省、自治区、直辖市政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市的政府中设置(也有的作为事业单位)。另外，地方各级人民政府没有像国务院行政机构那样设置办事机构，相关事务由直属机构或组成部门管理，如外事、侨务、法制等。 结合材料，各级人民政府的职权和工作要求分别是什么？ 达标测试 （1）职权：我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 （2）要求：①依法行政。行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 结合材料，各级人民政府的职权和工作要求分别是什么？ $$