6.4 国家监察机关（教学课件）-【上好课】八年级道德与法治下册同步高效课堂（统编版）

十八大以来，反腐工作取得了大大进展，抓贪官出条例，打虎拍蝇引的无数百姓叫好点赞可被抓被查的大都是党员领导干部。你我身边还有许多侵害百姓利益的不法行为，到底要谁来管？今天带大家认识一个即将成立的新部门，国家监察委员会。有了它，一些现在不知该找谁处理、平时监管不到的灰色问题，都将有明确的解决办法，你也不会再为遇到的问题发愁。小明家那一片正要拆迁，拆迁办给的补偿金比附近市场价低太多，谈了几次都没谈妥。结果小明和家人不但遭遇言语上的攻击，家里还经常无缘无故的停电停水。谁来管？小刚的孩子在一所公立学校上学，逢年过节，学生家长都给班主任送这送那，他不想送，又怕孩子变成老师里的小透明。最近更让他头疼的是，母亲住院做个手术，同病房的病人们都劝他手术前给医生塞个红包，可医药费都那么贵了，谁来管？小红参加竞争激烈的事业单位考试，初试考第一，复试表现也不错，可是总成绩却只排在第二名，没考上。后来他才知道，被录取的人走了后门。他有个亲戚是民主党派，在当地很有名，谁来管小明、小刚和小红遇到的麻烦？以前可能不知道去找谁，不过现在找国家监察委员会。对，没错，国家监察委是国务院下属的一个部门。No no no, 太小瞧他了。已经在三省试点的国家监察委员会，可是和省政府、省两高评级的机构。你没有看错，是评级以后，在教科书看到的就不再是一府两院，而是一府两院一委变化，不只是在书本上，被监督的人更多了，受他监督的不再局限于党员，而是包括所有行使公权力、由国家财政供养的公职人员们。向村主任、国企事业单位领导干部、高校教师、医生都会被纳入监督范围。你看，这个新部门已经在行动，法律是他们的最大武器。主要负责人和责任人被约谈询问，得到了相应的处罚和制裁，当事人收受的礼物和财物也被查收，小明、小刚、小红的事情都得到了解决。国家监察委这个高级别的新部门，不仅把反腐法治化、制度化，也让老百姓的生活更幸福。安全感嗖的一下就爆表了。厉害了我的哥，这么好的事儿，还不赶紧转发视频，让你的小伙伴们都知道。想第一时间看到这么多有趣的视频，就快点击订阅按钮。订阅是之官方频道。 主讲人： 时间： 6.4 国家监察机关 弘/扬/宪/法/精/神 维/护/宪/法/权/威 第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构 新课导入： 完善的国家制度保证 国家机构 行使国家权力 国家机关的统称 人民当家做主 实现 依靠 权力 机关 行政 机关 监察 机关 司法 机关 国家 主席 新课导入： 非法收受他人财物数额特别巨大北京市原副市长高朋被提起公诉 从最高人民检察院获悉，北京市人民政府原党组成员、副市长高朋 涉嫌受贿、玩忽职守一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由山西省吕梁市人民检察院审查起诉。近日，吕梁市人民检察院已向吕梁市中级人民法院提起公诉。 思考：你了解国家监察委员会吗？它行使什么职能？ 本节课让我们一起学习《国家监察机关》 弘/扬/宪/法/精/神 维/护/宪/法/权/威 目 录 CONTENT 监察委员会的组成 02 监察委员会的产生 04 01 监察委员会的性质和工作内容 监察委员会的监察范围 03 重点 难点 监察机关与其他国家机关的关系 05 监察委员会依法行使哪些职责 06 重点 弘/扬/宪/法/精/神 维/护/宪/法/权/威 01 行使监察权的机关 Part one 第壹部分 探究：我国监察机关的性质和工作内容是什么 探究：我国监察机关的性质和工作内容是什么 2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案,在宪法第三章“国家机构”增写第七节“监察委员会”; 探究：我国监察机关的性质和工作内容是什么 思考一:结合视频，监员会是什么性质的国家机构? 监察委员会是行使国家察职能的专责机关。 思考二:监察委员会的工作内容是什么? 工作内容：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 思考三:中央纪委和国家监察委员会是什么关系呢? 中央纪委和国家监察委员会合署办公，即“两块牌子，一套人马”，实现监督全覆盖。 一、行使监察权的机关 笔记区 1.我国监察机关的性质和工作内容是什么？ （1）性质：监察委员会是行使监察职能的专责机关 （2）内容：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 探究：监察委员会的组成 监察委员会 国家监察委员会 地方各级监察委员会 最高监察机关 负责本行政区域内的监察工作 领导 省、自治区、直辖市 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 一、行使监察权的机关 笔记区 2.我国监察机关的组成是怎样的？ ①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察机关是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 探究：监察委员会的监察范围 公务员 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 政府公务人员 国有企业管理人员 司法公职人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 基层群众性自治组织管理人员 探究：监察委员会的监察范围 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？ 私立医院医生 私立学校校长 探究：监察委员会的监察范围 公职人员 政府公务人员 如政府机关的领导干部和公务人员等。 司法系统的公职人员 国有企业管理人员 事业单位管理人员 基层群众性自治组织从事管理的人员 比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。 其他依法履行公职的人员 比如公办学校、医院等的校长、院长、主任等。 如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。 注意：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员，而不是单位。 如法官、检察官等。 政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管、政协委员、民主党派机关的公务人员等。 监察机关监察的六类公职人员示意图： 一、行使监察权的机关 笔记区 3.我国监察机关的监察范围？ 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 探究：监察机关与权力机关的关系（产生） 人民代表大会 监察委员会 产生 负责 监督 全国人民代表大会 国家监察委员会 产生 负责 监督 地方各级人民代表大会 地方各级监察委员会 产生 负责 监督 负责 监督 上一级监察委员会 最高国家权力机关 最高监察机关 （1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督； （2）国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督； （3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 注意：由于监委承担的反腐败工作具有特殊性，事关重大，保密要求高。不宜在人大会议上公开报告。因此，国家监察委员会不向全国人大作报告，而向全国人大常委会作报告。 一、行使监察权的机关 笔记区 4.监察机关的产生？ ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员负责，受它监督。 探究：我国监察机关与其他国家机关的关系 候亮平认真总结案件过程：收到举报线索后我室立刻展开核查。分别找到村民小张，当地镇政府、中国银行等单位调查取证。经核实：田勇放任违法建设，涉嫌收受贿赂等属事实。 根据新制定的《监察法》：监察委决定将其移送检察机关审查起诉。 整个案件处理十分顺利，但他又有一点疑惑：当地政府是否有权要求我们放人呢？ 1.试着解答候亮平的疑惑。 2.思考：材料中还出现了哪些机构？监察委员会与其他国家机关的关系？ 1.独立行使 2.相互配合 田勇，村支书记，在危房改造中，收受贿赂，没有把全部资金发放给村民，受到群众的举报后，候亮平，作为监察员，对该案件进行了调查. 3.予以协助 一、行使监察权的机关 笔记区 5.监察机关与其他国家机关的关系？ ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 弘/扬/宪/法/精/神 维/护/宪/法/权/威 02 监察机关的职责 Part two 第贰部分 探究：监察机关的职责 日前，中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组、浙江省温州市监委对中国建设银行甘肃省分行原党委委员、副行长邵茂丰严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。 邵茂丰严重违反党的政治纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，性质严重、情节恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国建设银行党委研究，决定给予邵茂丰开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组研究，决定给予邵茂丰开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。 在上述案例中，结合课本P92-93说说监察委员会行使了哪些职责？ 监督职责 调查职责 处置职责 二、监察机关的职责 笔记区 监督 首要职责 调查 经常性 工作 处置 根据违法情节轻重不同给予不同的处置。 把权力关 进制度的 笼子里 保持公权力 的廉洁性 6、监察委员会的职责 P90-91 二、监察机关的职责 笔记区 （1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责。 意义：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 二、监察机关的职责 笔记区 （2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 意义：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 监察 二、监察机关的职责 笔记区 （3）处置职责。 ①对有职务违法但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批判教育、责令检查，或者给予诫勉； ②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定； ③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； ④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉； ⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 课堂小结 国家监察机关 行使监察的机关 监察机关的职责 监察委员会性质、工作内容 监察委员会组成 监察委员会监察范围 监察委员会的产生 监察委员会与其他国家机关关系 监督职责 调查职责 处置职责 当堂训练 1．监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察。下列属于监察机关监察对象的是（   ） ①某村党支部书记李某 ②某眼镜店店主黄某 ③某市人民检察院公职人员 ④某县政务服务中心公职人员 A．①② B．③④ C．②③④ D．①③④ D 当堂训练 2．2023年2月25日，最高人民检察院权威发布，湖北省人民政府原党组成员、副省长曹广晶涉嫌受贿、泄露内幕信息案，由国家监察委员会、江苏省徐州市公安局分别调查、侦查终结，经最高人民检察院指定，由江苏省徐州市人民检察院审查起诉。对此，下列说法不正确的是（   ） ①泄露内幕信息为他人谋不当利益危害国家政治安全，是民事违法行为 ②监察机关行使调查职责，与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约 ③人民检察院依法独立行使检察权，维护国家安全、国家利益和社会公共利益 ④办理职务违法犯罪案件时只能由公安机关进行调查和侦查 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 当堂训练 C 3．小宇在学习“我国国家机构”一课时上网浏览相关网站，发现了下列数据统计表。 全国查处违反中央八项规定精神问题统计表 2023年1-4月 查处问题数 26047 批评教育帮助和处理人数 37802 党纪政务处分人数 26295 据此推断正确的是（   ） ①小宇搜索的关键词可能是法律监督机关 ②该统计表中数据可能来自中央纪委国家监委网站 ③对职务违法进行处置是该国家机关的首要职责 ④公民应依法行使监督权，助力国家反腐倡廉建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 当堂训练 4．宜春市纪委市监委对宜春市妇幼保健院原院长汤辉严重违纪违法问题进行了立案审查调查，并决定给予汤辉开除党籍、开除公职处分；取消其退休待遇；收缴其违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。对此，下列说法正确的是（   ） ①调查是监察委员会的首要职责 ②监察委员会对所有人进行监察 ③法律是由国家强制力保证实施的 ④我国公民在法律面前人人平等 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 感谢您的观看 弘/扬/宪/法/精/神 维/护/宪/法/权/威 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $$记者今天从最高人民检察院获悉，北京市人民政府原党组成员、副市长高鹏涉嫌受贿、玩忽职守一案，近日已由山西省吕梁市人民检察院向吕梁市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控被告人高鹏利用担任北京地铁十号线投资有限责任公司董事长兼总经理，北京市丰台区副区长，北京市发展和改革委员会副主任，北京市顺义区区长、区委书记等职务上的便利为他人谋取利益，以及利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。高鹏身为国家机关工作人员，严重不负责任，致使公共财产遭受损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、玩忽职守罪追究其刑事责任。