内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
每课一结
第二单元 人民当家作主
内容
索引
NEIRONGSUOYIN
构建体系 · 系统思维
辩坛争锋 · 辩证思维
素养分层 · 高效练
命题研析 · 探究规律
构建体系 · 系统思维
辩坛争锋 · 辩证思维
【情境素材】
组织振兴是乡村振兴的基石,是“第一工程”。山西省晋中市紧紧抓住农村基层党组织这个“战斗堡垒”,构建上下贯通、执行有力的组织体系,持续加强党组织基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障建设,建立定期分析研判工作机制,落实针对性帮扶举措,推动实现转化提升,极大提高了乡村现代化治理水平,被国家评选为全国乡村治理典型案例……党建引领乡村振兴取得巨大成效,但也要清醒看到,新形势下乡村治理仍然面临治理中坚力量流失缺位、产业支撑不强、文化建设落后等诸多问题。
【辩题争锋】
正方:只有加强党建引领,才能实现乡村振兴。
反方:只有激活乡村治理的内生动力,才能实现乡村振兴。
请选择一方辩题并说明立论依据。
提示:正方依据:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持党的领导是历史和人民的选择。中国共产党始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,解放思想、与时俱进,保持党的先进性。办好中国的事情,关键在党。深入推进农村基层组织建设是实施乡村振兴战略的重要保障,为全面推进乡村振兴战略提供了坚强组织保证。
反方依据:推进乡村振兴是一项综合性系统工程,需要激活乡村治理的内生动力,深化村民自治实践,提高村民参与乡村治理的积极性、主动性;实现产业振兴和人才振兴,完善农村基础设施,强化乡村治理基础支撑;提升乡村德治与法治水平,营造文明和谐乡村氛围。
命题点1:对人民政协的认识
[解读] 近年来的试题命制多从人民政协出发,将中国共产党、民主党派、人民代表大会、全过程人民民主、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等相关知识点联系起来,以人民政协的履职活动为背景和载体,考查我国新型政党制度的特点和优势。解决此类问题需全面把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的相关知识,灵活应对材料与设问营造的考查背景。
命题研析 · 探究规律
[对点训练1] 2024年3月6日,全国政协十四届二次会议全天举行界别联组会议和小组会议,讨论政府工作报告。委员们纷纷点赞这是一个高举旗帜、为民务实、改革创新、催人奋进的好报告。他们表示要在今后的工作中认真履职,以政协所长服务党政所需、群众所盼。这体现了( )
①政协积极建言献策,广泛凝聚共识,凝聚发展合力
②人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
③政府要对人民政协负责并报告工作,接受政协监督
④政协委员密切联系群众,行使审议权提升履职能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
全国政协十四届二次会议全天举行界别联组会议和小组会议,讨论政府工作报告,并表示要在今后的工作中认真履职,以政协所长服务党政所需、群众所盼。这表明人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,积极建言献策,广泛凝聚共识,凝聚发展合力,①②正确。政府要对人大负责并报告工作,③错误。人大代表享有审议权,政协委员没有审议权,④错误。
[对点训练2] 2024年1月,辽宁省政协聚焦全面振兴新突破三年行动重点任务,围绕先进制造业发展等重点工作和人民群众关心的热点难点问题主动深入调研,纷纷建真言、出高招,为辽宁振兴发展助力。辽宁省政协( )
①聚焦重点任务,通过行使参政权推进经济建设
②充分集思广益,着力凝聚共识以助力辽宁振兴
③坚持目标导向,完善民主制度以发挥独特优势
④切实履行职能,服务科学决策以增进民生福祉
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
辽宁省政协深入调研,纷纷建真言、出高招,为辽宁振兴发展助力。由此可见,辽宁省政协充分集思广益,切实履行职能,服务科学决策以增进民生福祉,着力凝聚共识以助力辽宁振兴,②④正确。民主党派具有参政权,政协没有参政权,①不选。题干所给信息不能体现完善民主制度,③夸大了政协的作用,不选。
命题点2:对民族区域自治制度的认识
[解读] 近年来的试题命制多从民族区域自治制度出发,将人民代表大会、民族区域自治制度、我国的宗教政策等相关知识点联系起来,以我国少数民族的发展成就和我国铸牢中华民族共同体意识的措施为背景和载体,考查我国民族区域自治制度的优势。解决此类问题需全面把握民族区域自治制度,灵活应对材料与设问营造的考查背景。
[对点训练3] 2023年10月27日,习近平总书记在主持中共中央政治局第九次集体学习时强调,铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识( )
①要加强和改进党的民族工作,扎实推进民族团结进步事业
②要弘扬中华优秀传统文化,不断推动我国宗教的中国化
③要发挥主动创造性,保障民族自治地方自治权的自由行使
④要限制境外宗教的传播交往活动,防范宗教极端思想侵害
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
铸牢中华民族共同体意识需要从多方面考虑,要加强和改进党的民族工作,扎实推进民族团结进步事业,还要弘扬中华优秀传统文化,不断推动我国宗教的中国化,故①②符合题意。应该是保障民族自治地方自治权的依法行使,而不是自由行使,故③表述错误。我国并不限制正常的、合法的宗教交往活动,故④表述错误。
[对点训练4] 2023年9月16日,十四届全国人大少数民族代表学习班在昆明举行,来自44个少数民族的116名全国人大代表参加了学习。学习班安排了深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、推进新时代民族工作法治建设行稳致远、中华民族交往交流交融史等丰富内容。举办该学习班的意义在于( )
①推动新时代人大民族工作高质量发展
②提高少数民族代表的立法和履职能力
③坚持和完善我国的民族区域自治制度
④强化少数民族代表推进民族团结进步事业的使命担当
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
十四届全国人大少数民族代表学习班在昆明举行,来自44个少数民族的116名全国人大代表参加了学习,此举有利于强化少数民族代表推进民族团结进步事业的使命担当,有利于推动新时代人大民族工作高质量发展,①④正确。人大代表没有立法权,“提高少数民族代表的立法和履职能力”的说法错误,②排除。材料强调提高全国人大少数民族代表的素质和能力,意在推进人大的工作,而不是强调坚持和完善我国的民族区域自治制度,③与题意不符。
命题点3:对基层群众自治的认识
[解读] 近年来的试题命制多从基层社会治理出发,将中国共产党领导、村民(居民)自治、全过程人民民主等相关知识点联系起来,以我国基层社会治理的新途径、新模式等为背景和载体,考查我国的基层群众自治制度保障人民当家作主的重大作用。解决此类问题需全面把握基层群众自治制度,灵活应对材料与设问营造的考查背景。
[对点训练5] 某社区打算安装健身器材,可是在安装的种类和地点等问题上,意见不一。社区党支部在走访居民后,召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表进行协商,在此基础上形成共识,并就相关事项作出决定,并征得居民同意。在各方共同努力下,此项工作顺利完成,得到居民好评。由此可见( )
①居民积极参与民主协商是做好基层民主管理工作的关键
②以党建引领基层治理,有利于拓展基层民主自治组织形式
③全过程人民民主不仅有完善的制度程序,而且有完整的参与实践
④在基层治理中实行协商民主有利于保障居民依法直接行使民主权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键,①说法错误。材料没有涉及拓展基层民主自治组织形式,②不符合题意。在各方充分协商的基础上,此项工作顺利完成,得到居民好评,这表明在基层治理中实行协商民主有利于保障居民依法直接行使民主权利,全过程人民民主具有真实性,不仅有完善的制度程序,而且有完整的参与实践,③④符合题意。
[对点训练6] 《习近平关于基层治理论述摘编》一书中指出,坚持和加强党对基层治理的领导,把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,加强基层政权治理能力建设,构建共建共治共享的城乡基层治理格局,激发基层活力,提升社区能力,形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。据此,下列说法正确的是( )
①基层治理必须坚持以人民为中心 ②创新我国基层群众自治的组织形式 ③坚持党的领导是基层治理的关键 ④基层工作是党和国家的中心任务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
“坚持和加强党对基层治理的领导”,这强调坚持党的领导是基层治理的关键,①正确。材料中把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,体现了基层治理工作要坚持以人民为中心,③正确。村民委员会、居民委员会是我国基层群众性自治组织,“创新我国基层群众自治的组织形式”的说法不正确,②排除。我国坚持以经济建设为中心,④说法错误。
素养分层 · 高效练
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[基础练]
一、选择题
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。这一制度既植根中国土壤、彰显中国智慧,又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀成果,是中国新型政党制度。中国新型政党制度( )
①是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,适合中国国情 ②通过选举民主实现党的领导的重要方式,有利于凝聚共识 ③通过制度化、程序化的安排集中各种意见,履行国家职能 ④将各个政党和无党派人士紧密团结起来,为共同目标而奋斗
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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中国新型政党制度既有选举民主,又有协商民主,有利于凝聚共识;中国新型政党制度不能履行国家职能,故②③错误。这一制度既植根中国土壤、彰显中国智慧,又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀成果,是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,将各个政党和无党派人士紧密团结起来,为共同目标而奋斗,适合中国国情,故①④正确。
2.S村在实施乡村振兴战略过程中,依据党委的要求,抽调干部和群众代表起草村规民约,提交村民代表会议讨论,并逐户征求意见,再报镇政府审核,最后由全体村民表决通过,找到了一把预防化解矛盾、创新社会治理的“金钥匙”。该做法( )
①尊重公民权利,实现了人民群众对国家事务的管理
②使多元主体共同参与治理,创新了乡村管理的形式
③发挥了社会主义协商民主的优势,有利于凝聚社会共识
④转变政府行为方式,提高了基层政府工作效率和水平
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
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材料反映的是对村民事务的管理,而不是对国家事务的管理,①不符合题意;材料反映的是基层村民自治,没有涉及政府的行为方式,④不符合题意;材料中的做法使多元主体共同参与治理,创新了乡村管理的形式,发挥了社会主义协商民主的优势,有利于凝聚社会共识,②③符合题意。
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3.中国民主促进会在履行职能、社会服务、海外联谊各项工作中,按照中共中央部署,扎实开展政党协商、政协协商、重点考察调研、专项民主监督等任务,精心准备会议和书面协商;深化彩虹结对、励志、关爱行动,深化产销对接、文化跟进、人才培训、乡村共建、项目推进等工作,做好建言和信息报送工作,服务新时代爱国统一战线大业。这表明( )
①我国各民主党派不断拓展职能,积极参与国家事务的管理 ②协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ③作为爱国统一战线的组织,民主促进会扎实开展工作服务新时代 ④中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证;协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,②④正确,故C符合题意。党依法执政,民主党派依法参政是我国政党制度的特色。所以,各民主党派依法发挥参政党的参政职能,而不是不断拓展职能,故①表述有误。民主促进会是我国的民主党派,不是爱国统一战线的组织,故③表述错误。
4.职业教育肩负着传承技术技能、培养多样化人才、助力经济高质量发展的责任。近年来,众多政协委员围绕职业教育问题主动调研,从不同角度撰写提案。如,推动中等职业学校办学条件基本达标;增加涉农职业教育专业教师培训;建立与办学规模相适应的职业教育投入机制;支持社会力量兴办职业教育……这些提案在各地已逐步落地启用。可见,政协委员( )
A.问计于民,为职业教育提供了政治保障
B.积极履职,通过建言献策回应人民需求
C.创新方式,开拓多党合作发展的新平台
D.关注热点,将人民诉求上升为国家意志
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政协委员积极履职,通过建言献策回应人民需求,为经济高质量发展献计出力,B符合题意。材料反映政协委员参政议政,为职业教育发展建言献策,不能为职业教育提供政治保障,A错误。材料反映了政协委员利用政协平台建言献策,并没有开拓多党合作发展的新平台,C错误。将人民诉求上升为国家意志必须通过法定程序,政协委员不能将人民诉求上升为国家意志,D错误。
5.2023年12月6日,中共中央召开党外人士座谈会,就2024年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。党外人士在深化对外经贸合作、构建公平竞争市场环境、扩大有效投资、推动新材料产业发展、加快消费转型升级、优化营商环境等方面发表了真知灼见。这表明( )
①人民政协聚焦党和国家中心任务建言资政 ②民主党派发挥自身优势,致力于现代化建设 ③多党合作机制把党的主张上升为国家意志
④政党协商有利于推动党和国家科学民主决策
A.②④ B.②③ C.①④ D.①③
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中共中央召开座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。党外人士在深化对外经贸合作、构建公平竞争市场环境、扩大有效投资、推动新材料产业发展、加快消费转型升级、优化营商环境等方面发表了真知灼见,这说明民主党派发挥自身优势,致力于现代化建设,也说明政党协商有利于推动党和国家科学民主决策,②④符合题意。材料涉及的是中国共产党与各民主党派,未提到人民政协,①不符合题意。中国共产党坚持依法执政,支持人民代表大会依法履行职能,通过全国人大把党的主张上升为国家意志,③说法错误。
6.宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。为此,我们要( )
①积极引导宗教与社会主义相适应,积极团结信教群众
②全面贯彻宗教信仰自由政策,保护合法的宗教活动
③坚持独立自主自办的原则,禁止宗教界开展对外交往
④依法管理宗教事务,打击利用宗教进行违法犯罪活动
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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宗教工作的重要性要求我们要全面贯彻宗教信仰自由政策,保护合法的宗教活动,依法管理宗教事务,打击利用宗教进行违法犯罪活动,②④入选;要积极引导宗教与社会主义社会相适应,①错误;坚持独立自主自办的原则,但并不反对宗教界开展正常的对外交往,③错误。
[能力练]
7.胸有丘壑,心系苍生。2023年福建省政协围绕经济建设、改革发展、社会民生、两岸融合、生态建设、文化传承保护等多个关键领域,共提出提案896件;截至2023年底,经审查立案的715件提案交由89家单位办理,共交办1 929件次,已全部按时办复,提案所提意见和建议已采纳或拟采纳1 891件次。由此可见,福建省政协( )
①作为参政党,履行参政议政职能 ②积极建言献策,促进决策科学化
③行使国家权力,维护社会公平正义 ④紧握时代脉搏,助推经济社会发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不是参政党,①说法错误。福建省政协围绕经济建设、改革发展、社会民生等多个关键领域,提出众多提案,大部分提案所提意见和建议已采纳或拟采纳,由此可见,福建省政协积极建言献策,促进决策科学化,②正确。人民政协不是国家机关,不行使国家权力,③错误。福建省政协围绕经济建设、改革发展、社会民生等多个关键领域,提出提案,表明福建省政协紧握时代脉搏,助推经济社会发展,④正确。
8.《西藏和平解放与繁荣发展》白皮书指出,进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持下,西藏脱贫攻坚全面胜利,社会大局更加稳定、经济文化更加繁荣、生态环境更加良好、人民生活更加幸福。西藏的发展得益于我国( )
①实行高度自治的民族方针 ②依法实施民族区域自治制度 ③我国的民族平等关系带来的物质保证 ④坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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西藏作为民族区域自治地区,不是高度自治,是一定自治,况且处理民族关系坚持的方针是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,①错误。西藏的发展得益于我国依法实施民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,②④正确。各民族共同繁荣特别是经济发展,是实现民族平等、民族团结的物质保证,③错误。故本题选C。
9.2023年12月,习近平总书记在广西考察时指出:“广西是我国少数民族人口最多的自治区,同时是革命老区、边疆地区,在中国式现代化建设中肩负重要使命。”建设好广西等民族自治地方,需要( )
①坚持各民族一律平等,各民族共同当家作主
②铸牢中华民族共同体意识,增强中华民族凝聚力
③促进各民族共同繁荣发展,逐步消除民族差别
④发挥社会主义优越性,着重依靠发达地区支持和帮助
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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习近平总书记在广西考察时指出:“广西是我国少数民族人口最多的自治区,同时是革命老区、边疆地区,在中国式现代化建设中肩负重要使命。”建设好广西等民族自治地方,需要坚持各民族一律平等,各民族共同当家作主,铸牢中华民族共同体意识,增强中华民族凝聚力,①②符合题意。民族差别是客观存在的,是无法消除的,③错误。建设好广西等民族自治地方,离不开发达地区支持和帮助,但主要还是依靠民族自治地方自身的发展,④错误。
10.“各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。”《政府工作报告》之所以要请全国政协委员提出意见,是因为人民政协( )
A.是中国共产党领导的中国人民爱国统一战线的组织
B.是中国共产党领导的多党合作的国家机构
C.是人民当家作主的重要政权组织形式
D.具有政治协商、民主监督和参政议政的职能
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材料强调人民政协的职能,A与题意不符;人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,B错误;C错误,人民政协不是政权组织形式;D正确且符合题意。
11.近年来,重庆市某社区党委发挥“一个党员一面旗”示范带动作用,党员干部亮身份、明职责,引导居民通过社区线上“睦邻家”议事平台,就社区的物业管理、车辆停放、环境治理等大事小情,提出建议,发表看法,有事说事,有理讲理,有问题解决问题,邻里矛盾友好化解,基层治理活力显著增强。该举措( )
A.注重把党的组织优势转化为基层治理的政治优势
B.把邻里间的对抗性矛盾转化成非对抗性矛盾
C.有效地保障了居民参与社区公共事务的决策权
D.利于提升基层党委管理社区公共事务的能力
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重庆市某社区党委通过发挥党员的示范带动作用引导居民基层自治,注重把党的组织优势转化为基层治理的政治优势,A正确。我国是社会主义国家,邻里纠纷是人民内部矛盾,不是对抗性矛盾,B错误。决策权属于决策机关,居民参与公共事务属于参与权,C错误。基层党委发挥领导作用,不管理公共事务,D错误。
12.《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》要求,村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生,村务监督委员会应对村务、财务管理等情况进行监督,受理和收集村民有关意见建议。建立健全村务监督委员会有助于( )
①推进村民自治,提升乡村治理水平
②遏制不正之风,促进农村和谐稳定
③赋予公民广泛权利,彰显人民主体地位
④加强基层政权建设,健全基层民主制度
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
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村务监督委员会能够对村务、财务管理等情况进行监督,并受理和收集村民有关意见建议,这有助于遏制不正之风,促进农村和谐稳定,同时有利于推进村民自治,提升村民自治的水平,①②正确;公民的权利是宪法和法律规定的,不是村务监督委员会赋予的,③错误,不选;基层政权是指基层人大和基层政府,村务监督委员会不是基层政权,④错误,不选。
二、非选择题
13.阅读材料,完成下列要求。
2024年3月9日,全国政协十四届二次会议举行第三次全体会议,14位委员围绕政协民主监督、港澳台地区发展、文化繁荣发展等主题,进行大会发言。其中,有三位委员围绕生态环保领域提出建议。委员建议,近年来,各地区积极开展美丽中国建设实践探索,但还存在机制不够完善、路径不够清晰、方法不够明确等问题。现阶段,要把美丽中国先行区建设作为着力点,统筹推进美丽中国建设。
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结合材料,运用《政治与法治》中的知识,说明人民政协在我国生态文明建设中应如何履职尽责。
答案:①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,人民政协积极发挥好自身这一政治优势,为生态文明建设建言献策,解决生态文明建设中的重点难点问题。②人民政协发挥社会联系广泛、人才众多的优势,积极履行政治协商、参政议政职能,为生态文明建设提供决策的依据。③人民政协积极进行民主监督,提高相关部门执行实效,推动政策措施落地。
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14.阅读材料,完成下列要求。
中共M省委印发了《关于推进新型职业农民培训工程的相关意见》,画出了该省职业农民培训工程推进的路线图和时间表。民盟M省委根据该意见的要求,积极深入基层调研和座谈,了解该省在职业农民培训中存在的实际问题。根据调研结果,民盟M省委建议该省委和有关部门在新型职业农民培育中应加强组织协调、健全职业农民社会保障体系、增加财政资金投入、鼓励社会力量参与职业农民培训,完善职业农民培训体系,调动全社会的参与积极性。
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结合材料,运用“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”的相关知识,分析M省新型职业农民培育工程的推进是如何体现中国特色社会主义政党制度特点和优势的。
答案:①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。在培训新型职业农民问题上,中共M省委提出大政方针,民盟M省委积极参政议政,体现了二者是通力合作的亲密友党关系,紧密团结起来为共同的目标而奋斗。②中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本
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保证。民盟M省委根据中共M省委的意见积极开展调研,坚持了中国共产党的领导,有利于保障新型职业农民培育工程的有序推进。③协商民主是实现党的领导的重要方式,是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。民盟M省委深入调研并提出建议,有效反映了社会各方面的利益和诉求,发挥社会主义协商民主的独特作用,推动决策的科学化和民主化。
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