第三单元 全面依法治国 单元综合提升-【优化探究】2025-2026学年新教材高中思想政治必修3同步导学案配套PPT课件（统编版）

单元综合提升 第三单元　全面依法治国 内容 索引 NEIRONGSUOYIN 议题引领 · 综合探究 归纳整合 · 素养提升 单元检测(三) 热点透视 · 学以致用 议题引领 · 综合探究 材料一 “法者,治之端也。”坚持依法治国首先要依宪治国。 宪法是法律的法律,是国家的根本法,是治国安邦的总章程。宪法深入国家治理和公民生活的每个方面,许多案例都体现着宪法的基本原则和精神,通过案例学习宪法十分有意义。某村文化站为活跃村民文化生活而购置的电视机被盗。村党支部书记冯某上任以来,村风有了很大好转,他不能容忍发生这样的事,为尽快查个水落石出,他和村主任带领部分村民对全村挨家挨户进行了搜查。后来,冯某和村主任受到了法律制裁。 全面推进依法治国 材料二 习近平总书记指出:“法治是最好的营商环境。”我国民营经济高质量发展离不开法治的保驾护航。2023年10月,最高人民法院发布《关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》,最高人民检察院发布《最高人民检察院关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》。这有利于充分发挥人民法院、人民检察院作用,持续优化民营经济发展法治环境,更好运用法治力量服务保障民营经济高质量发展。对此,有网友认为,只要全面落实好最高人民法院、最高人民检察院关于促进民营经济发展的指导意见,就能够为我国民营经济的发展提供最全面的法治保障,助力实现民营经济在法治化轨道上行稳致远。 ►问题探究 1.结合材料一,运用“全面依法治国”的相关知识,对冯某的行为予以评析。 提示:①法治国家是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家,公民的权利尊严应得到宪法、法律的确认和保障。冯某的行为侵犯了村民的合法权利,是宪法、法律意识淡薄的表现。②坚持宪法法律至上。任何组织、个人都必须尊重宪法法律权威,在宪法法律范围内活动,依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,不得有超越宪法法律的特权。我们要深入开展法治宣传教育,推动全社会树立宪法法律意识,提升宪法和法律信仰,推动宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。 2.结合材料二,请运用“全面依法治国”的有关知识,对该网友观点进行评析。 提示:该网友观点片面。①民营经济的高质量发展需要良好的法治环境,两个指导意见有利于充分发挥司法机关作用,维护民营经济合法权益。因此,该网友观点有合理之处。②还需要坚持科学立法、民主立法、依法立法,立良善之法、管用之法,健全和完善法律体系,为民营经济发展提供法律保障。③要严格执法。执法机关依法全面履行职能,优化民营经济发展环境,不断强化对各类市场主体依法平等保护。④坚持和加强党的全面领导,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,为民营经济高质量发展保驾护航。 【深化认知】 1.全面理解坚持宪法法律至上 (1)地位:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 (2)原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。 (3)注意事项 ①宪法至上和法律至上的关系:宪法至上是法律至上原则的核心内容,宪法居于最高的法律地位,一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触。 ②宪法法律至上和人民利益至上的关系:二者是一致的,只有坚持宪法法律至上的原则,公民的合法权利和自由才能得到真正维护。 ③至上性和应变性并不矛盾:宪法法律至上的原则,并不意味着宪法法律是固定不变的,宪法法律要随着时代的发展而不断变化,需要适时修改。 2.全面推进依法治国的重大意义 (1)依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 (2)依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 (3)依法治国事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。 (4)依法治国也是全面建成现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。全面推进依法治国为全面建成现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障。 (5)依法治国是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平的必然要求。 材料一 全国人民代表大会按照法定程序每年举行一次会议,依法履行职权。我国宪法对国家领导人的产生方式作了规定。 2023年3月,十四届全国人大一次会议选出新一届国家机构领导人员。 由大会主席团根据中共中央的建议提名全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员人选,国家主席、副主席人选,中央军事委员会主席人选,国家监察委员会主任人选、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长人选。 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 由国家主席提名国务院总理人选。 由国务院总理提名国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长人选。 由中央军事委员会主席提名中央军事委员会副主席、委员的人选。 主席团提名候选人,必须经各代表团讨论、酝酿协商后,再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。 正式候选人名单确定后,由人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行表决。 材料二 建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。 试点前,区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。 试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展,换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。 2021年10月,国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。 ►问题探究 1.结合材料一,谈谈国家领导人的产生过程是如何实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的。 提示:①党的领导,主要体现在党中央在人大选举前提出国家机构领导人选的建议名单。②依法治国,体现在党中央的建议名单不是直接交全国人大代表选举,而是通过法定程序,由人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人,经过人大代表讨论,充分协商后确定正式候选人,再经过人大代表投票选举产生国家机构领导人。整个过程都严格按法定程序进行。③人民当家作主,表现在无论是讨论确定候选人,还是投票选举国家机构领导人,都要经过人大代表的参与。在这个过程中,人大代表依法履行职权,参加行使国家权力,充分体现了人民当家作主。④总而言之,整个选举过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 2.结合材料二,运用《政治与法治》中的知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。 提示:国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想,建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制;健全国家公园法律和制度体系,促进依法行政、严格执法;维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式;实现了党的领导、以人民为中心和依法治国的有机结合。 【深化认知】 1.全国人大行使职权和坚持党的领导的关系 无论是全国人大还是其他中央国家机关行使职权都要坚持中国共产党的领导。办好中国的事情关键在党,东西南北中,党政军民学都要在党的领导下开展工作。坚持党的领导,是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证。 2.其他中央国家机关和党的领导的关系 在我国政治生活中,党是居于领导地位的,加强党的集中领导,支持人大、政府、监察委员会、人民法院、人民检察院依法依章程履行职能,开展工作,发挥作用,充分体现出新时代坚持和加强党的全面领导的要求。 3.图示我国国家领导人的产生及我国决定、贯彻大政方针的一般程序 (1)国家领导人的产生 (2)我国决定、贯彻大政方针的一般程序 4.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 归纳整合 · 素养提升 1.“依法立法”是实现良法之治的基础 (1)“依法立法”是指立法主体依照立法法规定的法定权限、程序制定法律规范,而且所立之法与上位法不抵触。 (2)依法立法是依法治国的首要环节。法律如何制定,法律依据什么“精神、原则、程序”来制定,所制定的法律是否保护而非侵犯公民的基本权利,是否增进而非损害社会和谐,是否引领、推动而非阻碍改革发展,是决定依法治国整个治国方略成败兴衰的首要因素。 (3)经过多年的民主法治建设,我国已经形成中国特色社会主义法律体系。但是不同层级、同一层级法律规范之间存在着不一致;地方立法、部门立法存在地方保护主义和部门利益主义倾向;地方立法机关超越自己的立法权限,行使中央立法机关立法的职权以及较低层级的地方国家机关行使较高国家机关的立法权限。 2.坚持严格、规范、公正、文明执法的意义 角度 意义 依法治 国角度 坚持严格、规范、公正、文明执法,是形成高效法治实施体系的重要内容,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求 公平正 义角度 坚持严格、规范、公正、文明执法,是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重大举措 法律权 威角度 坚持严格、规范、公正、文明执法,是维护国家法律权威、提升执法公信力的重要途径 3.全面理解司法公正的重要性和意义 角度 意义 公民角度 司法公正与公民权益密切相关。实现司法公正,有利于打击犯罪、保障人权、维护公民的合法权益 法治角度 司法公正是法治的组成部分和基本内容。实现司法公正,有利于推动法治国家建设 社会角度 司法公正是现代社会政治民主、进步的重要标志,也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。坚持司法公正,有利于促进社会和谐稳定 4.提高社会治理法治化水平 (1)中国特色社会主义进入新时代,社会治理法治化已然被提升到了前所未有的高度。因此,应当通过完善社会主义法治体系、加强基层法治政府建设、提升司法公信力、培育法治信仰,加快实现社会治理法治化,从而不断提升社会治理水平,维护社会和谐稳定,助力中国梦的实现。 (2)实现社会治理法治化,有助于明确人民群众在社会治理工作中的法律地位,通过法律保障人民群众参与社会治理的有效性。 (3)实现社会治理法治化,既有助于在法律层面明确政府在社会治理工作中的关键地位,也有助于在法律层面强化政府在社会治理工作中的职能,确保政府各项职能的发挥有法可依,最大限度地规避政府在职能发挥过程中可能出现的问题,进而推动由管理型政府向服务型政府的转变,提升政府的治理能力。 (4)实现社会治理法治化,既有助于在法律层面明确政府各职能部门的权责界限,使得政府将工作重心转向提升公共服务能力,也有助于将政府活动全面纳入法治轨道,对政府公权力进行约束和规范,切实维护人民群众的合法权益。 5.全面推进依法治国的要求 (1)基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 (2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。 (3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。 (4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (5)执法机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。 (6)司法机关角度:公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 (7)公民角度:全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家,必须推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 热点透视 · 学以致用 信息提取 ①党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》,自公布之日起施行。 信息提取 ②根据备案审查决定,行政法规、监察法规、地方性法规以及最高人民法院、最高人民检察院作出司法解释等都应当报送全国人大常委会备案、审查,对违反宪法法律的法规、司法解释等规范性文件予以纠正和撤销。在审查工作中,重点审查以下内容:是否符合党中央的重大决策部署和国家重大改革方向;是否超越权限,③减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务;④是否符合宪法规定、宪法原则和宪法精神;是否违反上位法规定以及相关法定程序。 知识对接 ①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。 ②人民代表大会制度的优势、民主集中制。 ③我国是人民民主专政的社会主义国家,施行备案审查决定有利于实现人民意志,保障人民合法权益,激发人民参与国家治理的热情。 ④坚持宪法法律至上,建设法治国家。 [应用体验] 1.结合材料并运用《政治与法治》中的知识,说明完善和加强备案审查制度对推进宪法实施有什么意义。 提示:①对规范性文件进行备案审查是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是保障宪法、法律实施,维护国家法制统一的一项重要制度。②完善备案审查制度有利于推进宪法实施,推进依法治国的进程,依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。 ③备案审查有利于宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设。 2.结合材料并运用《政治与法治》中的知识,分析施行备案审查决定对提升国家治理效能的意义。 提示:①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势(可替代:中国共产党是最高政治领导力量/中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征/中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心),施行备案审查决定、贯彻落实党中央的决策部署,有利于保证国家治理的正确方向(可替代:为国家治理提供根本政治保证)。②我国是人民民主专政的社会主义国家,施行备案审查决定有利于实现人民意志,保障人民 合法权益,激发人民参与国家治理的热情。③人民代表大会制度是我国的根本政治制度,施行备案审查决定、坚持民主集中制,有利于促进国家机关协调高效运转,为国家治理提供制度保证。④法治是国家治理能力的重要依托,施行备案审查决定有利于彰显宪法权威,推进科学立法,完善国家法律体系,维护国家法制统一,推进依法治国。 [创新演练] 1.备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的重要制度。2023年,全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件共1 319件。全国人大常委会加强备案审查制度( ) ①维护了宪法作为根本法的统帅地位 ②是全国人大常委会行使监督权的表现 ③推动了我国法律实施机制不断完善 ④是全国人大常委会行使立法权的表现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 全国人大常委会加强备案审查制度,有利于维护宪法权威,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,①正确。对相关的法规、司法解释等进行备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权,是其行使监督权的表现,而不是立法权的表现,②正确,④排除。备案审查制度是为了维护国家法制的统一,它与法律实施机制没有直接关系,③排除。 2.全国人大常委会法工委关于2023年备案审查工作情况的报告指出,任何违法犯罪行为的法律责任都应当由违法犯罪行为人本人承担,而不能株连或者及于他人。全国人大常委会法工委支持有关主管部门在全国范围内部署开展自查自纠,防止、避免出现类似情况。全国人大常委会法工委此举( ) ①有利于提高立法质量,以良法促社会善治 ②坚持依法治国,维护公民合法权益 ③回应社会关切,决定国家社会事务 ④加强执法司法监督,压实法治建设责任 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 材料没有涉及立法,①不符合题意。株连或者及于他人,侵犯了他人的合法权益,全国人大常委会法工委此举有利于弘扬现代法治精神,推进依法治国,维护公民合法权益,②正确。全国人大常委会法工委作为全国人大常委会的工作机构和办事机构,并不直接行使决定权,决定国家社会事务,③错误。支持有关主管部门在全国范围内部署开展自查自纠,有利于加强对相关部门执法司法的监督,推动执法司法工作在法治轨道上规范运行,④正确。 3.为了贯彻落实党中央关于健全保证宪法全面实施的制度体系,完善和加强备案审查制度的决策部署,2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》。这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定。这一决定( ) ①有利于完善党内法规体系,纠正违宪违法行为 ②有利于保障宪法法律实施,维护国家法制统一 ③坚持依法立法,为备案审查工作提供法制支撑 ④坚持依宪治国,符合全面建设法治社会的要求 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 材料中通过的决定涉及的备案审查制度不属于党内法规,故①不符合题意。为了贯彻落实党中央关于健全保证宪法全面实施的制度体系,完善和加强备案审查制度的决策部署,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》。该决定坚持依法立法,为备案审查工作提供法制支撑,有利于保障宪法法律实施,维护国家法制统一,②③符合题意。该决定坚持依宪治国,符合全面建设法治国家的要求,故④不符合题意。 4.阅读材料,完成下列要求。 2023年12月,十四届全国人大常委会第七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》。会议期间,全国人大常委会法工委公布了关于“全面禁燃烟花爆竹”备案审查情况。 审查 问题 有的地方性法规规定,全面禁止销售、燃放烟花爆竹 审查 事由 有公民和企业对全面禁止性规定提出审查建议 审查 结果 《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院制定的《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定,同时授权县级以上人民政府可以划定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时段和区域;有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定,与《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定不一致; 关于全面禁售、禁燃的问题,认识上有分歧,实践中也较难执行,应当按照上位法规定的精神予以修改 结合材料,运用《政治与法治》中的知识,说明全国人大常委会加强备案审查工作对地方立法的意义。 答案:全国人大常委会是全国人大的常设机关,具有监督权,加强备案审查工作有利于规范地方立法工作,维护法律的尊严,维护国家法制的统一;有利于地方立法尊重客观规律,符合当地实际情况,提高立法质量;有利于地方立法充分尊重不同群体的意见,广泛凝聚社会共识,保障公民合法利益。 审查 反馈 经沟通,地方制定机关已同意对相关规定尽快作出修改 单元检测(三) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (满分:100分)  一、选择题(本题共16小题,每小题3分,共48分) 1.中华法系源远流长,为中国法治作出了重要贡献,也对我国新时代推进依法治国有着深刻的启发。以下两则论述告诉我们 ( ) 故圣人之为国也,观俗立法则治,察国事本则宜。不观时俗,不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡。 ——《商君书·算地》 治国无法则乱,守法而弗变则悖,悖乱不可以持国。 ——《吕氏春秋·览·慎大览》 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 ①国情及其变化是一个国家进行法治建设的理论基础 ②推进依法治国就必须建设符合时代要求的法治体系 ③全面推进依法治国必须坚持从本国实际出发的原则 ④健全的法律是全面依法治国的根本遵循和行动指南 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案:C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 观俗立法则治,察国事本则宜;治国无法则乱,守法而弗变则悖,悖乱不可以持国,说明全面推进依法治国必须坚持从本国实际出发的原则,建设符合时代要求的法治体系,②③符合题意。国情及其变化是一个国家进行法治建设的实践基础,不是理论基础,①错误。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,④错误。故本题选C。 2.借助无人机、低空通航等领域的产学研和市场应用的先发优势,深圳正加大力度布局低空经济产业。深圳市人大常委会表决通过《深圳经济特区低空经济产业促进条例》,于2024年2月1日起实施,为深圳低空经济发展提供法治保障。深圳市( ) ①通过立法规范政府管理经济的活动 ②以自身的努力推进了法治国家建设 ③通过法治使公平正义得到切实维护 ④致力于提高治理经济的现代化水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 深圳市通过立法为深圳低空经济发展提供法治保障,而不是规范政府管理经济的活动,①不符合题意。深圳市人大常委会表决通过《深圳经济特区低空经济产业促进条例》,于2024年2月1日起实施,为深圳低空经济发展提供法治保障。这表明深圳市以自身的努力推进了法治国家建设,②正确。通过法治使公平正义得到切实维护与题意无关,③不选。借助无人机、低空通航等领域的产学研和市场应用的先发优势,深圳正加大力度布局低空经济产业。深圳市人大常委会表决通过《深圳经济特区低空经济产业促进条例》,这表明深圳市致力于提高治理经济的现代化水平,④正确。 3.《中华人民共和国爱国主义教育法》于2024年1月1日生效。该法明确规定“英雄烈士和先进模范人物的事迹及体现的民族精神、时代精神”为爱国主义教育内容。这一规定突显我国立法注重( ) A.科学化与民主化的统一 B.合理设定权利与义务 C.积极回应人民群众关切 D.以法治体现道德理念 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 材料没有体现科学化与民主化、合理设定权利与义务、回应人民群众关切,A、B、C不符合题意。《中华人民共和国爱国主义教育法》明确规定“英雄烈士和先进模范人物的事迹及体现的民族精神、时代精神”为爱国主义教育内容,突显出我国立法注重以法治体现道德理念,D符合题意。 4.《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》)经国务院第15次常务会议通过,于2024年1月1日起施行。该《条例》坚持问题导向,聚焦未成年人网络保护面临的突出问题,旨在营造有利于未成年人身心健康的网络环境。这表明国务院( ) ①行使国家最高立法权,筑牢未成年人法治保护屏障 ②通过制定行政法规,依法保护未成年人的合法权益 ③完善法律实施机制,共建未成年人网络保护良好生态 ④根据国情和实际,制定符合社会发展需要的良善之法 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 全国人大行使国家最高立法权,①错误。《未成年人网络保护条例》是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法,旨在营造有利于未成年人身心健康的网络环境,这表明国务院通过制定行政法规,依法保护未成年人的合法权益,②符合题意。国务院制定《未成年人网络保护条例》,是在健全和完善各项法律制度,而不是在完善法律实施机制,③不符合题意。“该《条例》坚持问题导向,聚焦未成年人网络保护面临的突出问题”,这表明国务院根据国情和实际,制定符合社会发展需要的良善之法,④符合题意。 5.随着全社会对司法文明的日益关注,司法活动也越来越注重“人性化”。例如,司法机关明确规定不再组织罪犯“游街示众”以及组织“公开宣判大会”,不再以侵犯罪犯人格尊严的方式来震慑犯罪人等。我国司法文明的进步折射出( ) ①任何公民都不得有超越宪法法律的特权 ②平等是社会主义法律的基本属性 ③任何公民的合法权利都受到法律保护 ④任何公民都平等享有权利和履行义务 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 材料体现的是我国对“人权”的保护,没有涉及公民平等享有权利和履行义务、任何公民都不得有超越宪法法律的特权,①④不符合题意。材料反映了我国司法活动越来越注重“人性化”,依法保护违法犯罪分子的合法权益,这体现了任何公民的合法权利都受到法律保护,平等是社会主义法律的基本属性,②③符合题意。 6.聚焦2024年地方两会,我们可以看到医疗、养老……这些备受关注的民生福祉在2024年将会有新变化。下图是各地政府工作报告透露出的信息。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 由上述信息可以得出的结论是( ) A.民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则 B.各省政府依据各自需要履行不同的政府职能 C.审议地方政府工作报告是两会行使监督权的体现 D.政府提升服务效能,建设人民满意的政府 D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 材料强调的是各地政府工作报告的内容,没有体现民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则,A不符合题意。政府的职能是法定的,不能根据各自的需要履行不同的职能,各地政府工作报告中提到了不同的民生福祉措施,这些措施反映了各地政府对国家整体政策的响应和执行,可根据各地情况采取不同的措施,B说法错误。材料强调的是各地政府工作报告的内容,并没有涉及两会正在审议政府工作报告,C不符合题意。各地政府工作报告中都提到了关于医疗、养老等民生福祉的措施,从这些措施可以看出政府提升服务效能,建设人民满意的政府,D符合题意。 7.为从法律制度上把对国企民企平等对待的要求用硬实措施落下来,2024年2月21日,司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。这表明( ) ①科学立法要充分发扬民主,广泛凝聚社会共识 ②扩大公民参与立法的权利,促进科学民主决策 ③坚持人大常委会领导立法,提高经济立法质效 ④立法要遵循社会发展规律,顺应时代发展要求 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议,这表明科学立法要充分发扬民主,广泛凝聚社会共识,体现了立法要遵循社会发展规律,顺应时代发展要求,①④正确。公民没有立法的权利,②说法错误。在我国党是领导一切的,党领导立法,③说法错误。 8.2024年1月1日起甘肃省正式施行新修订的《甘肃省全民健身条例》(以下简称《条例》),主要涉及全民健身活动、场地设施、服务与保障等方面。《条例》明确公园、绿地、广场等公共场所的管理单位,应当根据自身条件安排全民健身活动场地。该《条例》不但把完善保障公民参与体育活动的权利作为重点,还从制度上解决了老百姓“健身去哪儿”的难题。甘肃省对该《条例》进行修订是因为法治国家( ) ①坚持宪法至上,体现社会共同理想信念 ②坚持良法之治,不断完善我国法律体系 ③保护合法权益,坚持以人民为中心理念 ④科学行使职能,推动体育产业高质量发展 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 C 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 材料不涉及坚持宪法至上,①不是设问的原因,排除。甘肃省对《甘肃省全民健身条例》进行修订是不断完善我国法律体系的体现,是因为我国作为法治国家坚持良法之治,坚持以人民为中心理念,保护人民合法权益,②③符合题意。材料不涉及体育产业,④排除。 9.我国生态环境部按照“谁执法谁公示”的原则,全面落实推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,推动政府改进生态环境执法工作,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开。该做法有助于( ) ①政府依法办事,保障群众合法权益 ②公正文明执法,建设法治政府 ③健全执法制度,促进政府民主决策 ④政府依法执政,提高执法效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 该做法有助于政府依法办事,保障群众合法权益,公正文明执法,建设法治政府,①②正确。材料未涉及政府民主决策,③不符合题意。党依法执政,④错误。 10.财政部表示,2024年将进一步加大中央财政补助力度,深入实施养老保险全国统筹制度,健全相关体制机制,管好守好人民群众的“养老钱”,促进养老服务提质增效。这需要各级政府部门( ) ①坚持依法执政,提高政府治理效能 ②做到廉洁诚信,健全责任追究制度 ③规范权力运行,扩大人民政治权利 ④推进政务公开,严格监督预算管理 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 党坚持依法执政,政府坚持依法行政,①错误。健全相关体制机制,管好守好人民群众的“养老钱”,促进养老服务提质增效,各级政府部门应该做到廉洁诚信,健全责任追究制度;推进政务公开,严格监督预算管理,②④正确。人民政治权利是法定的,不能随意扩大,③错误。 11.60多年来,青海省某县人民法院百余名法院工作者扎根海拔4 500米高原,克服苦寒缺氧,释法说理传播法治,倾心守护牧民利益,风雨无阻奔走草原,风餐露宿巡回审判,公平公正调处纠纷,用忠诚坚守在三江之源谱写时代赞歌。这些法院工作者( ) ①坚持了行政为民,推进了依法治国 ②坚持了文明执法,促进了公正司法 ③维护了法律权威,捍卫了法律尊严 ④维护了社会秩序,化解了基层矛盾 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 行政为民、文明执法的主体是政府,本题考查的主体是法院工作者,①②不符合题意。青海省某县人民法院百余名法院工作者克服苦寒缺氧,释法说理传播法治,倾心守护牧民利益,风餐露宿巡回审判,公平公正调处纠纷,用忠诚坚守在三江之源谱写时代赞歌。这些法院工作者维护了法律权威,捍卫了法律尊严,维护了社会秩序,化解了基层矛盾,③④符合题意。故本题选D。 12.针对知识产权审判和金融审判的专业性,我国在原有海事法院、军事法院等专门法院的基础上,先后设立了4个知识产权法院和3个金融法院作为专门法院;针对国际商事案件审判的特殊性,最高人民法院设立了2个国际商事法庭。设立这些专门审判机构旨在( ) A.完善法院组织体系,确保司法公正高效权威 B.重构权力配置和运行机制,健全诉讼制度机制 C.全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设 D.合理集中审判资源,提高社会治理法治化水平 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 “确保司法公正高效权威”的说法过于绝对,应是有利于维护司法公正高效权威,A错误。设立这些专门审判机构目的不在于重构权力配置和运行机制,B错误。材料未涉及全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,C不符合题意。专门审判机构的设立能够合理集中审判资源,提高社会治理法治化水平,D正确。故本题选D。 13.某地人民法院大力推进一站式建设,升级完善诉讼服务中心、网上立案服务、12368热线、移动微法院、网络司法查控平台“五位一体”诉讼服务中心配套设施,打造“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”诉讼服务格局,为当事人提供“指尖诉讼”“掌上办案”司法便利服务。这些便民司法举措的意义在于( ) A.通过降低司法成本以维护公平正义 B.创新司法模式,彰显人民司法为人民 C.通过程序的便捷和公正保障结果公正 D.加强人权司法保障,推进公正司法 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 降低司法成本与维护公平正义无因果关系,A不符合题意。这些便民的司法举措是对司法模式的创新,彰显了人民司法为人民,B符合题意。材料不体现司法程序的公正与结果公正的关系,C不符合题意。材料不涉及人权司法保障,D不符合题意。故本题选B。 14.根据民法典第七条规定:“民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则,秉持诚实,恪守承诺。”“诚信原则”被奉为现代民法的最高指导原则,学者谓之“帝王条款”。民法典中写入“诚信原则”体现了( ) ①公平正义是社会主义法律的基本属性 ②民法典承载了社会主义核心价值观的要求 ③用法治力量维护公序良俗,引导社会向善 ④道德滋养法治精神,对法治具有支撑作用 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 平等是社会主义法律的基本属性,①错误;民法典中写入“诚信原则”体现了民法典承载了社会主义核心价值观的要求,用法治力量维护公序良俗,引导社会向善,②③正确;本题讲的法律承载道德,法治促进道德发展,并不体现道德滋养法治精神,对法治具有支撑作用,④错误。 15.2023年12月,最高人民法院发布一系列指导性案例,包括竞业限制纠纷案、劳动纠纷案、行政处罚案、民事公益诉讼案等,引起社会广泛关注。最高人民法院发布一系列典型指导性案例的主要意义在于( ) ①以案释法,发挥裁判的规范指引作用 ②促进公正司法,推进审判权依法独立行使 ③推动良法善治,提高司法工作的社会参与度 ④发挥普法宣教示范作用,推动法治社会建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 最高人民法院发布一系列典型案例的主要意义在于以案释法,发挥裁判的规范指引作用,发挥普法宣教示范作用,推动法治社会建设,①④说法正确。最高人民法院相继发布一系列典型案例,是以案释法,发挥裁判的规范指引作用,没有涉及提高司法工作的社会参与度和推进审判权依法独立行使,②③排除。 16.广东省某地检察机关就两宗拟不起诉案件召开公开听证会,邀请了人大代表、人民监督员等相关人员担任听证员。检察官阐述了案件事实、证据情况、法律适用以及拟作不起诉的理由。检察听证( ) ①体现了中国特色社会主义民主的真实性 ②是推进社会主义法治国家建设的关键一环 ③可以使我国检察机关更好履行监察职责 ④有助于引导社会成员尊重法律和信仰法律 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 “邀请了人大代表、人民监督员等相关人员担任听证员。检察官阐述了案件事实、证据情况、法律适用以及拟作不起诉的理由”,体现了中国特色社会主义民主的真实性;有助于引导社会成员尊重法律和信仰法律,①④符合题意。检察听证有助于推进社会主义法治国家建设,但不是关键一环,②排除。“某地检察机关”是法律监督机关,不履行监察职责,监察机关履行监察职责,③表述错误。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 二、非选择题(本题共4小题,共52分) 17.(12分)阅读材料,完成下列要求。 泉州市泉港区涂岭司法所是全国模范司法所。一直以来,涂岭司法所时刻把为民办实事融入日常工作中,全面推进“枫桥经验”落地生根,结合涂岭实际,创新推行司法所、派出所、律师所的“三所联调”和个人调解工作室、司法行政工作室、党代表人大代表调解室的“三室联动”的多元调解新模式,辖区内项目征地拆迁安置、山地承包纠纷、交通事故等问题引发的矛盾纠纷得以解决,打通人民调解为人民的“最后一公里”,为实施平安乡村保驾护航;联合村级老人会,邀请威望较高的会长、 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 副会长等,挖掘当地的传统、风俗等优秀文化因子,总结出一套“法、理、情”相结合的独特调解模式。司法所充分发挥社会治理网格化服务工作效应,创新矛盾纠纷网格化解机制,将全镇划分为51个单元网格,配备网格员51名,专职调解员26名,实现网格全覆盖,各类矛盾纠纷“早发现、早处理、早解决”,提高基层社会治理法治化水平。涂岭司法所将创新法律服务形式,继续深入企业社区、农村,利用各村(居)开展文艺晚会、招聘会等契机,开展法律咨询和普法宣传活动,形成全民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 有人认为,建设法治社会,就是不断扩大公众的法治参与。结合材料中涂岭司法所的司法行政实践,运用《政治与法治》中的知识对此观点加以评析。 答案:该观点片面。①人民是依法治国的主体和力量源泉,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,推动全社会共同参与。②搭建社会治理平台,健全社会矛盾纠纷预防化解机制,发挥各类基层社会主体的积极作用。③立足地方实际,创新社会治理工作方式,提高社会治理法治化水平。④建设完备的法律服务体系,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治意识。 18.(12分)阅读材料,完成下列要求。 近年来,海南省坚持用法治护航生态底色,依法制定修订多项生态文明领域省级地方性法规,在海岸带保护开发管理、生态保护红线管理、热带雨林国家公园建设等方面的立法实践走在全国前列。加强对各市县执法办案、执法监督、执法保障等情况进行全方位稽查和评估,提升执法效能。“司法保护海洋珍稀生物案”入选联合国环境规划署典型案例。成立法律服务站,提供法治宣传等服务,提升人民群众生态环境保护的法治意识。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 结合材料,运用《政治与法治》中“全面推进依法治国的基本要求”的知识,说明海南省是如何推进生态文明建设的。 答案:①实现全面依法治国,必须做到科学立法。海南省依据本省生态文明建设的实际,立良善之法,立管用之法,让生态环境保护有法可依。②实现全面依法治国,必须做到严格执法。海南省各级政府在生态文明保护执法中坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面履行政府职能、规范执法、公正执法和文明执法,切实做到有法必依、执法必严。③实现全面依法治国,必须做到公正司法。海南省推进生态文明领域公正司法,做到违法必究。④实现全面依法治国,必须做到全民守法。海南省增强全民法治观念,调动人民群众参与生态环境保护的积极性。 19.(12分)阅读材料,完成下列要求。 2023年11月18日,河北省人民政府办公厅印发的《河北省提升行政执法质量三年行动方案(2023—2025年)》,坚持党的领导、执法为民、问题导向、注重实效、统筹协调的原则,以提升行政执法质量和效能为目标,围绕提高行政执法能力、规范行政执法行为、健全行政执法工作体系、优化乡镇和街道综合行政执法、构建行政执法协调监督工作体系、推进行政执法和行政执法监督信息化建设、强化行政执法保障等七方面任务,有效整治行政执法突出问题,强化行政执法监督机制和能力建设,提升行政执法信息化、数字化水平,全面提升行政执法质量和效能。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 结合材料,运用《政治与法治》中的知识,说明提升行政执法质量对推动依法治国的重要性。 答案:①法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。提升行政执法质量,有利于政府运用法治思维和法治方式履行职责,提高国家治理法治化水平。②坚持依法治国要坚持依法行政。提升行政执法质量,有利于规范权力运行,提高行政执法效率,提升执法机关的公信力。③全面依法治国要求执法机关必须严格执法。提升行政执法质量,有利于促进政府公正执法、文明执法,捍卫法律权威,维护社会公平正义。④法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。提升行政执法质量,有利于打造法治政府,切实维护广大人民群众的合法权益。 20.(16分)(2023·江苏卷)阅读材料,完成下列要求。 面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 案例1 某省物业管理条例规定“按时缴纳物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 案例2 针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。 答案:①维护法治统一、尊严、权威,发挥法律应有的统一规范和约束作用。对A市与民法典和国务院有关规定相抵触的部分,全国人大常委会法工委责令修改,维护了国家法律的权威。②增强治理的整体性,完善国家治理体系,提升国家治理水平和治理能力。承认B市符合法律的原则和精神的条例,弥补法律规定的滞后,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系,有利于提高我国法治体系 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 的整体效能。③科学立法,提升立法的质量,更加扎实地推进依法治国。面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权,顺应了经济社会发展要求,维护了最广大人民的根本利益。④推进国家重大发展战略的实施,促进区域协调发展,推动生态文明建设,实现高质量发展。根据国家治理需要,按照民主集中制原则,科学合理地配置国家机关的权力与责任,实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,有利于实现高质量发展。 $$