内容正文:
我国的全过程人民民主
大 单 元 六
单元概览 主干构建
单元大概念:人民当家作主
2
1.中国特色社会主义
(1)中国选择社会主义道路的必然性和确立社会主义制度的重大意义。
(2)中国特色社会主义制度的优势,坚定制度自信。
2.经济与社会:坚持以人民为中心的发展思想。
3.哲学与文化
(1)正确的价值判断与价值选择。
(2)经济基础与上层建筑。
4.当代国际政治与经济
(1)国体与政体、国家结构形式。
(2)总体国家安全观。
(3)我国的外交政策的决定因素。
单元概览 模块融合
3
1.我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。
2.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
3.我国的对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展;对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全。
4.人民代表大会是我国的国家权力机关,享有立法权、决定权、任免权和监督权。
5.人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,要对人民负责,受人民监督。
6.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在我国政治制度体系中居于核心地位。
7.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
8.中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。
9.人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
10.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
11.坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。
12.民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是人民群众直接行使民主权利的生动实践。
答题要语
1.我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
2.健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法治统一、尊严、权威。
3.协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,全面发展协商民主,推进协商民主广泛多层制度化发展,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。
4.强化党建引领,创新基层治理模式,提升基层治理效能。
5.发挥制度优势,把制度优势转化为治理效能,推进国家治理能力和治理体系现代化。
时政术语
课 时 1
我国的国体与政体
考情分析
高频考点 三年考题 备考建议
我国的国家性质与国家职能 2024·安徽高考,6;2024·黑吉辽高考,6
2023·海南高考,6;2023·天津高考,3
2022·海南高考,7;2022·湖南高考,18
2022·江苏高考,16;2022·湖北高考,6 2022·全国甲卷,39 1.本课时常考点有:我国的国家性质、人民代表大会和人大代表、国家管理形式等。
2.考查形式:主要以选择题的形式考查,主观题以说明类、措施类为主,人民代表大会制度是考查重点。
3.2025备考,应关注:全国
“两会”热点,以此为情境,学会分析不同政治主体在国家治理体系中的地位。关注西方大选,识别西方的国家管理形式与结构形式。
人民代表大会与人大代表 2024·广东高考,17;2024·湖北高考,18
2024·全国新课标卷,38;2023·北京高考,18(1)
2023·广东高考,19;2023·山东高考,6
2022·辽宁高考,7;2022·北京高考,12
2022·山东高考,6;2022·湖南高考,8 2022·湖北高考,18
人民代表大会制度 2024·甘肃高考,6;2023·全国新课标卷,17
2023·山东高考,6;2023·福建高考,5 2023·湖南高考,18
国家管理形式与结构形式 2024·甘肃高考,11;2024·山东高考,8
2023·江苏高考,7;2023·湖南高考,11
2023·北京高考,14;2022·辽宁高考,12
我国的国家性质
核心考点一
1.国家的本质
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本要素 人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权
国家
性质 国家的性质,就是国家的阶级本质,统治阶级的性质决定着国家的性质。从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政
核心整合
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国家职能 国家的根本职能是政治统治职能,国家还具有社会管理职能
民主与专政 ①民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的
②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
2.人民民主专政——我国的国体
地位 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 ①坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础
②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素
③坚持民主与专政的统一,是新型民主与专政,本质是人民当家作主
如何坚持 ①坚持民主与专政的统一。对广大人民实行民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由;对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
②履行国家职能。对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展;对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全
我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现
提醒
公民在国家中的地位
我 国 的 国 家 性 质
我国的选举方式的选择
我国政府的性质和宗旨
我国政府的权威
人民代表大会制度
我国的政党制度
我国的民族关系
决定
体现
我国的外交政策
注意:凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策的试题,涉及依据、原因、根本原因的,一定首先考虑我国的国家性质。
我国的国家职能
3.发展全过程人民民主
(1)特点:最广泛、最真实、最管用。
(2)原因
①中国共产党始终高举人民民主的旗帜,坚持人民主体地位,全过程人民民主是坚持党的本质属性,践行党的根本宗旨的必然要求。
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。实行全过程人民民主是由我国的国家性质决定的。
③发展全过程人民民主有利于集中民智反映民意,实现科学民主决策,提升治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。
④发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设。
⑤全过程人民民主扩大了民主范围,拓宽了民主路径,发展了民主理论,有利于丰富人类政治文明形态。
(3)怎样发展全过程人民民主----措施(怎么办)
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②坚持以人民为中心的发展思想,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,激发民主活力,不断扩大公民有序的政治参与。
③坚持和完善人民代表大会制度,坚持民主集中制,坚持基层群众自治制度、民族区域自治制度、我国的政党制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设。
拓展延伸-----全过程人民民主的特点
最广泛 全链条 民主环节的全链条:民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
全方位 民主领域的全方位:从中央到地方,再到基层,覆盖国家治理的各环节,贯通全面深化改革各方面五位一体中,旨在保障和实现人民在各领域的广泛权利。
全覆盖 民主主体的全覆盖、参与内容的全覆盖。
最真实 制度
程序 我国坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度以及民主集中制等,对全过程人民民主作出了行之有效的制度安排。(一根三基+民主集中制)
参与
实践 广大人民通过民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等多种渠道和途径有序参与政治生活,积极探索富有中国特色和优势的民主形式。
最管用 全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
时政术语
人民代表大会制度
核心考点二
1.国体与政体
(1)国体与政体的关系
①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体;适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。
②政体具有相对独立性,除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
核心整合
(2)国家政权组织形式的类型
分类标准 类型 显著特点
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生
君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制
立法机关与行政机关的关系 议会制 君主世袭或由选民选举产生总统,虚位无实权;政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁,并对议会负责,受议会监督
分类标准 类型 显著特点
立法机关与行政机关的关系 总统制 总统既是国家元首,也是政府首脑,直接行使国家最高行政权力;总统由选民选举产生,只对选民负责,不对议会负责;政府由当选总统组织产生,对总统负责
半总统制 总统由选举产生,拥有一定的行政权力;政府首脑由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责
2.人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督 代表人民统一行使国家权力,要对人民负责,受人民监督
人民代表大会 人大代表
职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
如何履职 ①坚持中国共产党的领导,坚持民主集中制原则,对人民负责,受人民监督
②统一行使国家权力,集体行使职权;监督“一府一委两院”的工作 ①与人民群众保持密切联系,帮助所在地方的人民政府推进工作
②模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
3.坚持和完善人民代表大会制度
(1)原因----为什么
①地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在我国政治制度体系中居于核心地位。
②理论依据:国体决定政体,实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
③现实意义:-----为什么
人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势,具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势,具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势,具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势,具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势。
(2)措施----怎么办
①支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。
②支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法治统一、尊严、权威。
③加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。
④健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。
⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
人民代表大会制度与西方议会制的区别
提醒
人民代表大会制度 西方议会制
经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
反映国体 人民民主专政 资产阶级专政
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
活动原则 民主集中制 三权分立
办事效率 协调高效 相互牵制,效率不高
我国的国家结构形式
核 心 考 点 三
1.国家主权
核心整合
含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特征 对内,国家最高权力的至高无上性;对外,国家最高权力的独立自主性。二者紧密结合,国家才真正拥有主权
地位 主权是一个国家的生命和灵魂,是国家存在的最重要因素
主权国家基本权利 ①独立权,②管辖权,③平等权,④自卫权
(1)主权与人权:一个国家的主权是该国人民享有人权的前提和基础;人权是主权的体现;主权高于人权。
(2)主权与地区、国际组织:国际组织和地区不具有主权属性,任何国际组织都不能凌驾于主权国家之上。
提醒
2.中央与地方的权力分层
分层依据 需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
②一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央
②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
3.单一制与联邦制
单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本特征 中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
单一制 联邦制
影响因素 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果;人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
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4.维护国家安全与核心利益
原因 ①国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
措施 ①坚持总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局
②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针
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