第16课 中国赋税制度的演变 教学设计--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第16课《中国赋税制度的演变》教学设计 一、教学目标 1. 唯物史观：通过分析中国古代赋税制度的演变，理解生产力发展与生产关系变革的辩证关系，认识赋税制度调整对社会经济的影响。 2. 时空观念：梳理中国古代赋役制度的发展脉络，归纳关税和个人所得税在近代中国的形成与演变，把握不同历史阶段赋税制度的特征。 3. 史料实证：运用文献史料和图表，探究赋税制度变革的背景、内容及影响，提升对历史信息的解读与论证能力。 4. 历史解释：结合具体史实，分析赋税制度与国家财政、社会稳定的关系，理解关税自主权对近代中国的重要性。 5. 家国情怀：通过近代中国收回关税自主权的斗争，增强民族责任感；通过新中国赋税制度的完善，认同国家制度对经济发展的推动作用。 二、教学重难点 教学重点： 1. 中国古代赋役制度的演变历程（从先秦到明清）。 2. 关税制度的起源、近代丧失及收回的过程。 教学难点： 1. 中国古代赋役制度演变的内在逻辑与趋势。 2. 赋税制度与国家政权建设、社会经济发展的关系。 三、教学方法 情境教学法：通过现实案例导入，激发学生兴趣。 史料分析法：结合文献、图表等史料，引导学生探究赋税制度的变革。 小组合作法：组织学生讨论赋税制度的影响，培养合作与思辨能力。 问题探究法：设置阶梯式问题，引导学生从现象深入本质。 四、教学过程 【导入新课】（5分钟） 1. 情境创设： 展示新闻截图：“2023年某地全民核酸检测费用由政府财政承担”。提问：“政府财政收入的主要来源是什么？”引导学生思考赋税的重要性。 2. 引出课题： 赋税是国家财政的支柱，其制度演变与社会发展密切相关。今天我们将探究中国赋税制度的历史变迁。 【第1课时：中国古代的赋役制度】（40分钟） 1. 概念解析（5分钟） 展示“赋”“税”“役”的字形演变，结合《汉书·食货志》中“赋供车马甲兵士徒之役，充实府库赐予之用；税给郊社宗庙百神之祀，天子奉养百官禄食庶事之费”，阐释赋役制度的内涵：以土地和人口为依据，征收田赋、人头税并征发徭役的制度，具有强制性、无偿性和固定性。 2. 演变历程（25分钟） 先秦时期：劳役地租，役重于赋 （1）夏朝：“任土作贡”，根据土地状况征收贡赋。 （2）商周：井田制下，商朝实行“助法”（劳役地租），西周推行“彻法”（实物地租）。 （3）战国：商鞅变法确立封建赋税制度，打破井田界限，按土地征税，鼓励务农，并推行户籍制度。 秦汉时期：舍地税人，人头税繁重 （1）田赋：秦朝“收泰半之赋”（税率达三分之二），汉初实行“十五税一”至“三十税一”。 （2）人头税：秦朝口赋极重，汉朝分口赋（7-14岁）和算赋（15-56岁），商人与奴婢加倍。 （3）徭役：分更卒、正卒、戍卒，秦朝男子17岁起役，汉代改为23岁。 隋唐时期：从租庸调制到两税法 （1）租庸调制：以均田制为基础，成年男子需缴纳租（谷物）、调（布帛），并服劳役（可纳庸代役）。这一制度推动了农业恢复，但依赖户籍控制。 （2）两税法（780年）：均田制崩溃后，按土地和资产征税，分夏秋两季征收，标志着赋税制度从“以人丁为本”转向“以财产为本”。 宋元时期：赋役制度的调整 （1）宋朝：沿用唐制，王安石变法推行“募役法”，以钱代役。 （2）元朝：实行“科差”，赋税分南北，北方征丁税、地税，南方征夏税、秋粮。 明清时期：赋役合并与货币化 （1）一条鞭法（明）：将赋役合并，计亩征银，促进商品经济发展。 （2）摊丁入亩（清）：将丁税并入田赋，废除人头税，进一步减轻农民人身束缚。 3. 探究活动（10分钟） 小组讨论：结合史料，分析中国古代赋役制度演变的趋势（从劳役地租到实物地租再到货币地租；人头税逐渐弱化；国家对农民的人身控制松弛）。 总结：赋役制度的演变反映了生产力发展、土地制度变革及国家财政需求的变化。 【第2课时：关税与个人所得税制度的演变】（40分钟） 1. 关税制度的起源与演变（20分钟） 古代关税：中国古代关税以国内关税为主，明清时期设海关管理对外贸易。 近代关税自主权的丧失： （1）1842年《南京条约》签订“关税协定”，中国开始丧失关税自主权。 （2）1843年《五口通商章程》规定“值百抽五”，税率被大幅压低。 （3）1863年英国人赫德掌控海关，关税管理权旁落。 收回关税自主权的努力： （1）国民政府时期，通过改订新约运动，部分收回关税自主权。 （2）新中国成立后，彻底废除不平等条约，真正收回关税自主权。 现代关税制度：1985年颁布新税则，适应改革开放需求，推动经济发展。 2. 个人所得税制度的演变（15分钟） 近代起源：1914年北洋政府制定所得税条例，但未真正实施。 新中国发展： （1）1980年颁布《中华人民共和国个人所得税法》，首次开征个人所得税。 （2）多次修订税法，调整起征点和税率，体现社会公平与经济发展需求。 3. 探究活动（5分钟） 问题讨论：结合近代中国关税自主权的丧失与收回，谈谈赋税制度对国家主权的意义。 总结：关税自主权是国家主权的重要体现，新中国赋税制度的完善为经济建设提供了有力保障。 五、作业设计 1. 基础作业：绘制中国古代赋役制度演变的时间轴，标注关键制度及其影响。 2. 拓展作业：结合史料，分析“摊丁入亩”对明清社会经济的影响（200字左右）。 3. 实践作业：调查家庭个人所得税缴纳情况，理解现代税收的作用。 六、教学反思 1. 通过情境导入和史料分析，学生能较好地理解赋税制度的演变逻辑。 2. 小组讨论环节需加强引导，避免学生偏离核心问题。 3. 可补充更多图表或视频资源，增强对近代关税制度的直观认识。   答案第1页，共2页 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$