内容正文:
第一节 区域协调发展的内涵与意义
区域协调发展
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课程标准 学习目标 知识结构
- 1.结合实例,理解区域协调发展的内涵。(区域认知)
2.结合实例,分析区域协调发展的意义。(综合思维)
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内容索引
任务一 区域协调发展的内涵
任务二 区域协调发展的意义
课堂检测 素养达标
课时作业 巩固提升
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任务一 区域协调发展的内涵
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1.主要包括的内容
(1)缩小地区发展差异,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。
(2)实现地区间的合理分工,充分发挥各地区的__________。
(3)促进生产要素有序流动,消除__________。
(4)实现________发展,降低开发的资源环境代价。
新知学习
比较优势
地区壁垒
可持续
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2.区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一
(1)区域内部统筹:指区域内部各生产要素和__________,通过目标和行动间的______,实现区域经济、社会和生态的______发展。
(2)区域之间协作:指依托资源互补、产业关联和______相通等,促进生产要素在区域间流动,扩大__________,实现______发展。
利益群体
协同
协调
文化
分工协作
共同
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区域协同发展的路径及其具体内容(以京津冀地区为例)
知识总结
路径 具体内容
交通一体化 2020年京津冀地区内快速铁路覆盖所有地级市,高速公路覆盖所有县级市。建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛5个全国性综合交通枢纽。不同运输方式之间客运联程联运,主要城市之间实现交通“一卡通”
产业一体化 对京津冀地区进行产业整合,北京加快自身产业的扩散和升级;天津加快老城区产业的转移扩散与转型;河北完成对京津转移产业的承接,并挖掘京津转移产业的潜力;针对新兴的产业带,要加快产业的集聚与整合,促进科研成果迅速转化为先进的生产力
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路径 具体内容
生态环
保一体化 生态问题 水土流失、土壤污染、大气污染、水污染及水资源短缺等
措施 三地协同发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境质量
资源一
体化 淡水资源、耕地资源、林业资源、矿产资源等应优先共享,统一规划、利用及保护。节约集约利用资源,提升京津冀生态系统承载力
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1.下列关于区域协调发展的说法,正确的是( )
A.协调发展即区域协调发展
B.区域协调发展即区域经济协调发展
C.缩小地区发展差距是区域协调发展的一部分
D.区域协调发展即区域之间的协作
对点训练
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C
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协调发展涵盖区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展等四个方面,故A项错。早期区域协调发展主要指区域经济的协调发展,现在则涵盖经济、社会和生态等方面,故B项错。区域协调发展的内涵包括:缩小地区发展差距,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高;实现地区间的合理分工,充分发挥各地区的比较优势;促进生产要素的有序流动,消除地区壁垒;实现可持续发展,降低开发的资源环境代价,故C项对。区域协调发展是区域内部统筹与区域之间协作的统一,故D项错。
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京津冀地区位于环渤海地区的中心位置,是国家经济发展的重要引擎和参与国际竞争合作的先导区域,京津冀协同发展是重大国家战略。如图为京津冀产业特征及联系示意图。据此完成2~3题。
2.图中能表示高技术工业产品输出方向的是( )
A.①
B.②
C.③
D.④
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B
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第2题,图中天津以新技术产品加工工业为主,②箭头从天津指出,能表示高技术工业产品输出方向。
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3.有利于加快京津冀协同发展的措施是( )
①完善城市等级体系 ②加快城际交通的建设
③大力发展资源密集型产业 ④促进产业向核心城市集聚
⑤建立生态环境治理补偿机制
A.①②③
B.③④⑤
C.①②⑤
D.②④⑤
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C
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第3题,完善城市等级体系、加快城际交通的建设、建立生态环境治理补偿机制,有利于加快京津冀协同发展。
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任务二 区域协调发展的意义
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1.有利于增进__________,提高各地区人民的生活质量。
2.有利于提高资源的__________效率,促进区域分工合理化。
3.有利于形成新的经济增长动力,促进区域发展水平的______提高。
4.有利于促进社会经济活动与______________的协调,实现人与自然和谐发展。
新知学习
整体
社会公平
空间配置
资源环境承载力
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[判断正误]
(1)区域协调发展主要是指区域经济的协调发展。( )
(2)区域协调发展是区域之间的协作发展,与区域内部发展无关。
( )
(3)区域协调发展有利于实现人与自然和谐发展。( )
×
×
√
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京津冀协同发展的地理背景及其对区域协调发展的影响
知识总结
背景 地理条件 对区域协调发展的影响
地理位置 地理位置优越,京津冀位置邻近 有利于京津冀的协同发展,京津冀有长期协同发展的基础
交通 交通运输便利,形成连接京津冀的快速交通网 有利于加强京津冀之间人口、产业的流动,促进经济贸易的发展,促进京津冀协同发展
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背景 地理条件 对区域协调发展的影响
资源 水资源短缺严重;有较为丰富的能源和矿产资源,但供应较为紧张 水资源过度开发导致地下水水位下降、地面沉降等问题,不利于区域发展;加强资源跨区域调配
人口 人口众多,劳动力充足,分布不均 人口流动不合理,加强人口流动的管理
经济 经济发展地区间差异显著,京津发展水平高,河北发展水平低 没有形成良好的地区间经济合作机制,缺乏良好的地区分工与合作
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实现京津冀协同发展是一项重大国家战略,
要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走
出一条科学的、可持续的协同发展道路。《京津
冀都市圈区域规划》对京津冀三地未来发展方向
有明确定位。北京市功能定位是国家首都、国际
城市、文化名城、宜居城市。天津市功能定位是
构建国际港口城市、北方经济中心和宜居生态城
市。河北省作为原材料重化工基地、现代化农业
基地和重要的旅游休闲度假区域,是京津高新技术产业和先进制造业研发转化及加工配套基地。如图是京津冀地区略图。
情境探索
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[问题探究]
1.(区域认知)城市群的竞争力很大程度上取决于
城市间的产业分工与合作。京津冀三地是如何进
行产业分工,实现优势互补的?
提示:根据不同地区的特点和优势形成优势互补
的区域产业分工体系。北京充分发挥其人才优
势,积极发展第三产业;天津利用其现代化的制
造业基础和天然的港口优势积极发展第二产业;河北应充分利用其资源丰富和劳动力众多的优势,积极承接京津两地的产业转移。
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2.(综合思维)分析实现京津冀协同发展的意义。
提示:促进经济发展,缩小区域内发展水平差异;缓解区域环境污染问题,改善生态环境;减轻京津冀等大城市的城镇化问题,促进中小城市发展;增加就业;促进社会发展。
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京津冀协同发展核心是京津冀三地作为一个整体协同发展,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。据此完成1~2题。
1.京津冀三地协同发展将使( )
A.北京城市职能减少,工业全部迁至河北
B.京津冀三地的经济差距加大
C.天津以海空两港为核心,扩大服务范围
D.河北农业人口大幅度增加
对点训练
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C
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第1题,京津冀协同发展,北京疏解非首都功能,会使得北京城市职能减少,但不会将全部工业迁至河北,A错误;在协同发展中,京津冀的经济差距会缩小,B错误;天津以海空两港为核心,扩大服务范围,C正确;河北城镇化水平提高,农村人口减少,D错误。
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2.京津冀协同发展,给河北省带来的主要影响是( )
A.污染减轻,环境质量上升
B.保定等京津周边城市等级大幅提升
C.优化产业结构,加快产业升级
D.促进河北人口大量向京津地区迁移
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C
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第2题,区域协同发展,会使得河北优化产业结构,加快产业升级,C正确。
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课堂检测 素养达标
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京津冀(固安)国际贸易城位于河北省廊坊市固安县,2小时内可到达京津冀80%的区域。京津冀(固安)国际贸易城在京津冀一体化国家战略下,将成为区域产业升级的新标杆,北京专业批发市场转移的首选承接地。据此完成1~2题。
1.与北京相比,京津冀(固安)国际贸易城选址河北固安的优势条件是
( )
A.交通通达度高 B.市场辐射面广
C.品牌效应强 D.土地成本低
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第1题,京津冀(固安)国际贸易城位于河北省廊坊市固安县,与北京相比,京津冀(固安)国际贸易城选址河北固安的优势条件是土地成本低,D正确。
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2.北京专业批发市场转移至京津冀(固安)国际贸易城会( )
①缓解北京市交通和人口压力 ②使北京市的就业率明显下降
③使固安县的城镇化进程加快 ④使固安县的环境质量提高
A.①② B.②③
C.①③ D.③④
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第2题,北京专业批发市场转移至京津冀(固安)国际贸易城有利于缓解北京市交通和人口压力,不会使北京市的就业率明显下降,会使固安县的城镇化进程加快,但也会使固安县的环境质量下降,C正确。
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我国三大经济带的发展水平、发展速度都存在巨大的差异,在长江经济带发展过程中,东、中、西部发展各有战略定位。据此完成3~4题。
3.当前长江经济带发展存在的主要问题是( )
①经济发展的不平衡 ②空间发展的不协调 ③交通发展的不通畅 ④人口流动的不畅通
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
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A
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第3题,长江经济带上、中、下游在经济发展上存在巨大的不平衡性,表现在经济发展水平、人口总量、人均GDP、城镇化水平、工业化水平、发展的内需和出口模式等诸多方面的差异,①正确;空间发展的不协调表现在长江经济带中每个省的城市发展各自为政,缺少经济带应有的协调、协作关系,②正确;长江经济带的黄金水道是最明显的优势区位条件,但是长江航运瓶颈明显制约了经济带的发展,③正确;人口流动现在越来越方便,④错误;故选A。
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4.我国东、中、西部的发展符合长江经济带战略的是( )
A.加快从东部向西部的人口移民
B.发挥长三角的辐射引领作用
C.促进中、西部地区的产业向外转移
D.加快建设西部地区化工产业基地
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B
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第4题,按照长江经济带的发展战略规划,下游方向的长三角地区经济最发达,技术力量最雄厚,应该起到对整个长江经济带发展的辐射引领作用,B正确。
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课时作业 巩固提升
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[基础落实]
疏解北京非首都功能(首都核心功能,即作为首都所承担的全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心四大功能)、推进京津冀协同发展,是一个巨大的系统工程。如图为京津冀产业结构及其联系图。据此完成1~3题。
1.图中a、b、c、d所代表的含义是( )
A.a为第一产业
B.b为第三产业
C.c为第二产业
D.d为技术扩散
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第1题,图中各地区间有a相联系,且由发达地区流向欠发达地区,可判断为技术扩散;图中b、c、d表示各地区的不同产业,通过北京地区饼状图显示的各产业不同比例可得出:b比重最大为第三产业,c比重最小为第一产业,d处于中间为第二产业;故 B正确。
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2.疏解北京非首都功能,会使北京( )
A.a服务增强
B.b比重减弱
C.c比重不变
D.d比重增加
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第2题,疏解北京非首都功能,会使北京第一、第二产业比重减少,第三产业比重增加,技术扩散服务加强。
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3.与天津相比,河北承接北京的“非首都职能”的有利条件是( )
A.资源较丰富,经济实力较强
B.城市基础设施及公共服务更完善
C.城市规模大,产业密度小
D.矿产资源丰富,交通和住房压力小
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第3题,与天津相比,河北矿产资源较为丰富、经济实力较差,城市基础设施及公共服务不够完善,城市规模小,产业密度小,交通和住房压力较小。
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2019年1月11日,北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心通州。城市副中心既要处理好与河北雄安新区的关系,实现功能分工、错位发展,共同形成北京新的两翼,还要处理好与河北廊坊北三县(三河、大厂和香河)地区的关系,推动北京城市副中心与廊坊北三县地区统筹发展。如图为北京市及其周边示意图。据此完成4~6题。
4.北京市级行政中心正式迁入北京城市
副中心通州,最直接的目的是( )
A.提高北京城市等级
B.控制中心城区规模
C.带动北京东部发展
D.优化交通网络系统
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第4题,北京市区人口膨胀,交通拥堵等城镇化问题突出,北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心通州,可以疏解中心城区的人口和交通压力,故控制中心城区规模是其直接目的。
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5.与雄安新区相比,通州的明显优势是( )
A.基础设施完善
B.国家政策支持
C.淡水资源充足
D.发展空间充裕
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第5题,读图并结合所学知识可知,雄安新区是国家级新区,内有河北最大的淡水湖泊白洋淀,淡水资源充足,发展空间充裕,但经济基础比较薄弱;与雄安新区相比,通州靠近北京中心城区,基础设施较完善;二者都有国家政策支持。
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6.北京城市副中心需要与廊坊北三县地区统筹发展,主要是因为廊坊北三县( )
A.劳动力素质高
B.产业基础雄厚
C.地理位置优越
D.生态环境优良
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第6题,结合图文材料可知,廊坊北三县与通州相邻,距北京中心城区较近,北京城市副中心通州的发展势必会带动廊坊北三县发展,因此廊坊北三县优越的地理位置是北京城市副中心需要与其统筹发展的主要原因。
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云南省“十四五”规划提出以昆明区域性国际中心城市为引领,全面布局滇中城市群(如图),充分发挥其对全省高质量跨越式发展的核心带动作用。据此完成7~8题。
7.下列与打造高品质昆明区域性国际中心城市关联度较小的是( )
A.发展新兴产业
B.加强城市管理
C.转移地州劳动力
D.改善社会民生
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第7题,发展新兴产业、加强城市管理、改善社会民生,与打造高品质昆明区域性国际中心城市关联度较大,A、B、D不符合题意;转移地州劳动力与打造高品质昆明区域性国际中心城市关联度较小,C符合题意。
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8.滇中地区对全省高质量跨越式发展起核心带动作用的基础是( )
A.交通运输
B.产业转移
C.政策扶持
D.人才流动
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第8题,云南省绝大部分地区地处云贵高原,地形起伏较大,交通不便,制约了区域的高质量发展,因此滇中地区对全省高质量跨越式发展起核心带动作用的基础是改善交通运输条件,A正确;产业转移、政策扶持、人才流动也能起到带动作用,但不是核心带动作用的基础,B、C、D错误。
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[能力提升]
(2023·江苏南通高二期末)资源配置效率指生产资源实现产出效益的有效程度,区域经济一体化是改善资源配置效率的重要方式(如下图所示)。结合所学知识,完成9~10题。
9.长三角区域经济一体化的发展基础是( )
A.气候温暖适宜
B.城镇体系完备
C.地形平坦广阔
D.农业部门齐全
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B
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第9题,区域经济一体化发展与城市发展
不同,区域经济一体化发展强调区域内多
个城市形成统一的整体,相互促进,而城
市发展强调自身的区位条件。长三角地区
城镇体系完备,城镇乡村协调互动,具有
区域经济一体化的优越基础,B项正确。A、C、D项所述侧重城市区位条件,不是区域经济一体化的发展基础。
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10.下列关于区域经济一体化能够改善资源配置效率的说法,正确的是( )
A.加快科技创新,提高资源利用率
B.促进劳动力流动,加快资源分散
C.缩小市场范围,减少能源使用量
D.提高环保标准,减少企业生产量
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第10题,由图可知,创新升级是改善资源
配置效率的一种方式,可提高资源利用率,
A正确;区域经济一体化促使劳动力集中
到市场需求较大的区域,有利于资源与市
场的匹配,B错误;区域经济一体化有利
于扩大市场范围,C错误;提高环保标准会倒逼企业提升生产技术,增强竞争力,而生产量主要由市场决定,D错误。
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(2024·江苏扬州第一中学高二月考)综合考虑资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素,沪苏浙有关市、区与皖北地区各市结对合作帮扶,激发皖北地区内生发展动力,不断缩小长三角区域内经济社会发展差距,实现长三角更高质量一体化发展。下图为“城市结对合作帮扶示意图”,图中相同底纹为结对市、区。据此完成11~12题。
11.侧重考虑自然资源禀赋因
素合作帮扶的一对是( )
A.上海闵行—安徽淮南
B.浙江宁波—安徽蚌埠
C.江苏徐州—安徽淮北
D.浙江杭州—安徽宿州
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第11题,注意关键词“资源禀赋”,结合所学知识可知,安徽淮南、淮北、蚌埠、宿州四个城市相比,淮北是安徽著名的煤炭之都,矿产资源禀赋最为明显,所以江苏徐州—安徽淮北对点帮扶考虑资源禀赋因素的可能性最大,C正确。
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12.江苏南京市与安徽滁州市结对合作帮扶最具优势的条件是( )
A.空间位置邻近
B.自然环境相同
C.发展水平相当
D.文化习俗相近
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第12题,江苏南京市与安徽滁州市两地空间位置邻近,结对合作帮扶过程中,地理位置优势更为明显,A正确;自然环境、文化习俗等不是最具优势的条件,B、D错误;两地经济发展水平差异大,C错误。
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13.阅读图文材料,完成下列要求。
“京津冀协同发展”是国家的重大发展战略之一。京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移被确定为京津冀协同发展要率先取得突破的重点领域。北京的非首都功能向周边地区转移,天津市、河北省成为制造业的主要承接地。如图为天津市武清区位置图。
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(1)说明天津武清区承接北京先进制造业的优势条件。
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答案:(1)距离北京近;有多条高速公路和铁路通过;生产成本低;工业基础雄厚;政策支持。(答出3点即可)
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第(1)题,天津武清区承接北京先进制造业的优势条件可以从武清区与北京的距离远近、交通条件、生产成本、工业基础、政策等角度分析作答。
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(2)图中所示区域内规划修建一条轻轨客运铁路。说明这一举措对促进京津冀交通一体化的意义。
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答案:(2)推动不同运输方式之间的联程联运(与京津地铁连接);完善京津冀交通运输网络(增加轨道交通的覆盖区域);节省交通出行时间。
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第(2)题,该地区规划修建轻轨客运铁路对京津冀一体化的意义可以从联程联运、完善地区交通运输网络、节省交通出行时间等角度分析作答。
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[素养培优]
(2024·广东深圳翠园中学高二期中)“反向飞地”是“飞地经济”的一种,它是欠发达地区主动到发达地区设立“飞地”。位于浙江省西部的Q市通过“主动投怀送抱”,在深圳建立了飞地产业园。下图示意“反向飞地”。 据此完成14~15题。
14.“反向飞地”经济模式的前提条件是两地( )
A.空间距离较远
B.政府大力支持
C.区域优势互补
D.交通联系紧密
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第14题,由图示可知,“反向飞地”是
欠发达地区以创新人才、技术等创新要
素为目标,反向在发达地区设立飞地平
台,试图借助发达地区优越的要素聚集
环境引入科技创新资源,从而带动欠发达地区发展的一种模式。这种模式是利于发达地区的科技创新资源与欠发达地区的生产资源相结合,实现优势互补,C正确;空间较远不利于相互联系,A错误;政府大力支持有利于区域协作,但仍需产业优势互补,B错误;交通联系是辅助条件,不是主要前提条件,D错误。
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15.Q市在深圳建立反向飞地主要目地是( )
A.加快人才流动
B.促进产业转移
C.保护当地环境
D.提高研发效率
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第15题,“反向飞地”模式有利于Q市借助深圳科技创新资源,有利于提升研发效率,D正确;并不是为了加快人才流动,A错误;设立的是创新型企业,主要目的是研发,并不是为了保护环境,也不是为了促进产业转移,B、C错误。
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