第6课 西方的文官制度 同步练习--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第6课 西方的文官制度 基础全面练 1.(2024·舟山1月高二期末)英国在克里米亚战争中的深刻教训以及美国总统加菲尔德的遇刺事件,推动了英美两国官员选拔制度的变革。这说明(　　) A.考试选官是英美人才选拔的最佳途径 B.英美两国相互推动选官制度的变革 C.英美两国政府的人才选拔政策应势而变 D.英美文官制度避免了政府工作动荡 2.(2024·温州1月高二统考期末)1836—1854年,英国经由财政部推荐的五十五名文官人选中,有几人因年龄关系不能胜任工作,有些人则完全不符合条件,还有的品质很坏,其中一人因犯欺诈债务人罪而被关押过,另一人的健康状况很糟。鉴于此类情况,英国政府规定文官(　　) A.在政党间保持中立 B.必须忠实执行政策 C.通过考试择优录用 D.可以任职到其退休 3.(2024·金华高二校联考)玛格丽特·撒切尔在《唐宁街岁月》中说道:“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”以下关于英国文官制度的表述不确切的是(　　) A.不受党派影响,可以长期任职 B.二战后在英国文官制度的影响下美、法、德等国的文官制度最终建立 C.还建立了统一的文官等级制度 D.采用书面考试的办法录用文官 4.1854年,《关于建立常任文官制度的报告》指出:“公共服务应由一批经过认真挑选获准进入其较低等级的年轻人来执行。”此后英国政府设计了任职前严格考试的制度来选拔合格的官员,这就是英国文官制度的开始。这一制度(　　) A.源于中古时期英国到中国的考察 B.是维护等级制度的公平性竞争 C.大大动摇了大英帝国的统治基础 D.把遴选精英与现代政治创新结合 5.(2024·金华高二校联考)1884年,英国人密迪乐指出:“强有力的证据表明科举考试制度的优点和中国政府的榜样已导致了欧洲和美洲一些最开明的国家采用这种方法以提高其文官的效率。”这是在英国于1855年试行并于1870年全面推行文官考试,以及美国于1883年开始采用文官考试制度后做出的评论。下列选项中,属于“强有力的证据”的是(　　) A.避免出现争权夺利的现象 B.维护了资产阶级的根本利益 C.实现了两官分途和政治中立 D.促进了国家治理水平的提高 6.1854年,英国财政部两名官员在对英国政府的官吏状况进行全面调查后,提出了《关于建立常任文官制度的报告》,尖锐地批评了当时英国官吏制度存在的种种弊端,提出了多项改革建议。对该报告的表述不正确的是(　　) A.英国政府接受该报告的建议,建立了不受党派干涉的文官委员会 B.这份报告奠定了英国文官制度的基础 C.该报告中规定对被推荐的候选人进行考试 D.规定了文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件 7.1883年,美国国会通过法案,规定:建立一个不受党派控制的文官委员会,负责对联邦文官实行统一管理;对部分官职实行竞争性考试,择优录用;禁止文官参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资本;文官常任,不与执政党共进退。该法案的颁布(　　) A.有效制止政治腐败现象 B.不利于政府工作的连续性 C.降低了政府的行政效率 D.实现了政治和管理的分离 8.二战结束后至1968年间,英国政府曾对文官制度作了新的调整。观察下图,从中可以推断出的结论是(　　) 行政人员(包含常务次官、副常务次官、次官,助理次官、特等主管、主管、助理主管等) A.行政人员在政府中的作用降低 B.福利制度导致官员的人数膨胀 C.文官人员设置体现分工专业化 D.文官层次过多影响行政的效率 9.(2024·绍兴高二校考期中)杰克逊总统(1829-1837年在任)的拥护者威廉·马西曾说: “在政治上要像在爱情和战争上一样公平,战利品属于胜利者所有。”由此可知,威廉·马西(　　) A.强调官员选拔公平公正 B.倾向于政党分肥制 C.要求建立廉洁高效政府 D.拥护美国文官制度 10.(2024·台州高二统考期末)2022年10月20日,特拉斯正式宣布辞去英国首相一职,成为英国历史上在位时间最短的首相,只有45天。尽管英国频繁倒阁,但它的国家机器运转正常,社会并未失序。结合所学,这是因为(　　) ①英国实行文官制度,通过考试录用并有任期 ②文官在政党间严格保持中立,不得以公职身份参与政治活动 ③英国实现了政治和管理分离,保持政府工作的稳定性 ④政务官负责具体事务,不受党派影响,长期任职 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 【补偿训练】 英国政府以法律的形式规定文官是终身职业,不随执政党的更换而更换,不受选举的胜负或者政治浪潮的起伏影响,若不是违法不得随意被免职。此举的目的是(　　) A.提高政府行政效率 B.选拔德才兼备的治国人才 C.确立文官常任原则 D.保持行政连续性和稳定性 综合应用练 11.列宁曾说:“资产阶级议会制的国家的全部历史表明,资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度上表明,更换部长意义极小,因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中……这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气,他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。”上述言论旨在说明西方文官制度(　　) A.容易滋生官僚习气,产生僵化现象 B.有利于保持政府工作的稳定性和持续性 C.致使营私舞弊、卖官鬻爵乱象频发 D.相对完整且实现了政治与管理的分离 12.(2024·丽水高二校联考开学考试)1854年英国公布的《关于建立常任文官制度的报告》,要求成立文官委员会,确立公开竞争考试制度,其中高级文官考试内容,具体如下。据此判断,下列说法正确的是(　　) 必考科目 作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字 选考科目 (任选6门) 文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学 A.考查内容借鉴了中国科举制 B.凸显了政务官的专业化要求 C.推动了英国政党政治的形成 D.高级文官侧重综合知识考查 13.学术界根据大批16世纪西方传教士留下的文字、1570—1870年间关于中国科举制度的几十种英文版论文和专著以及当时欧洲各国的杂志,如欧洲主要英文媒体《绅士杂志》《伦敦杂志》《雾杂志》《手艺人》等刊登的关于科举制的大量文章等史料,得出结论:中国的科举制对近代英国乃至西方各国的文官制度产生重大影响。但著名学者侯建新教授却认为:“科举制度后来虽曾引起近代西方贤达的关注,但就其实质而言毫无现代概念……因此不能得出英国文官制度受到中国科举制影响的结论。”对此,下列看法正确的是(　　) A.侯建新教授是学术权威,我们应该遵从其观点 B.应该调查中外著名历史学家意见,用民主投票方式解决这一学术问题 C.只要找到更多的一手史料并借助大数据技术,这一问题一定能够解决 D.研究历史不仅要有文献资料和其他根据,还要对资料进行考证和解释 14.英国前首相撒切尔夫人认为:英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。据此可知,西方的文官制度(　　) ①实现了政治与管理的分离 ②易滋生官僚习气和僵化现象 ③提高了政府的工作效率 ④有利于国家治理水平的提高 A.①②③④ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 15.阅读材料,回答问题。 材料一　5.任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务,也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。 6.任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。 ——1883年通过的美国文官法案 材料二　英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。 ——[英]玛格丽特·撒切尔著,李宏强译《唐宁街岁月》 这支官吏队伍……被资产阶级关系的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气,他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了。 ——[苏]列宁《革命的一个根本问题》,《列宁全集》第三十二卷 (1)根据材料一,指出美国文官制度的特点。 (2)根据材料二并结合所学谈谈你对英国文官制度“值得其他实行不同制度的国家妒忌”的理解。 16.阅读材料,回答问题。 材料一　中国古代选官制度一直在发展创新。在察举制下州郡长官获得重大的选官权力,举者与被举者之间往往结成密切的依附关系,后者成了前者的“故吏”,还承担着一些封建义务。但随着考试之法的建立以及这一环节的日益重要,情况就在逐渐变化。地方长官提供给被举者的,已不是举后即可得到的官位,而只是一个考试机会。行官与否,在于应试者的个人才学;而擢第与授官,则是中央的权力。 ——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》 材料二　政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式,表现为政府官员不是通过考试,而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末,由于“恩赐制”的影响,文官系统相当紊乱:1786年,海军部财务处长官和陆军部主计处长官每年分别花费500镑和1 000镑雇人代职,官俸剩余部分留作己用。……18世纪30年代,第一任内阁首相沃波尔的儿子尚在幼年,每年即可支取400年金。至1780年,有的审计官已有三十余年没有履行职守。……19世纪中后期,议会对文官体制进行全面整顿和根本性改革,建立了近代文官制度。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 (1)根据材料一和所学知识,概括指出汉与唐选官制度的不同。 (2)根据材料二和所学知识,指出19世纪后期英国任用官员方式有何变化,并分析变化的原因。 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第6课 西方的文官制度 基础全面练 1.(2024·舟山1月高二期末)英国在克里米亚战争中的深刻教训以及美国总统加菲尔德的遇刺事件,推动了英美两国官员选拔制度的变革。这说明(　　) A.考试选官是英美人才选拔的最佳途径 B.英美两国相互推动选官制度的变革 C.英美两国政府的人才选拔政策应势而变 D.英美文官制度避免了政府工作动荡 【解析】选C。克里米亚战争中英国行政效率低下,美国总统加菲尔德遭到一名求官不成而怀恨在心的共和党内同僚的刺杀,这些反映出英美两国原有官僚制度的问题,因此两国顺应时代需要推行文官制度改革,C正确;A中的“最佳”表述太过绝对,排除;材料中英美两国是独立进行的改革,并非互相推动,排除B;材料没有提及文官制度的影响,排除D。 2.(2024·温州1月高二统考期末)1836—1854年,英国经由财政部推荐的五十五名文官人选中,有几人因年龄关系不能胜任工作,有些人则完全不符合条件,还有的品质很坏,其中一人因犯欺诈债务人罪而被关押过,另一人的健康状况很糟。鉴于此类情况,英国政府规定文官(　　) A.在政党间保持中立 B.必须忠实执行政策 C.通过考试择优录用 D.可以任职到其退休 【解析】选C。根据材料可知,当时英国官吏制度存在种种弊端。结合所学可知,1855年,英国颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试,从而确立了文官考试录用的原则,C正确;材料未涉及文官在政党间保持中立的相关信息,排除A;材料未涉及文官必须忠实执行政策的相关信息,排除B;文官只要没有严重过错,便可以任职到退休,D不符合题意,排除。 3.(2024·金华高二校联考)玛格丽特·撒切尔在《唐宁街岁月》中说道:“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”以下关于英国文官制度的表述不确切的是(　　) A.不受党派影响,可以长期任职 B.二战后在英国文官制度的影响下美、法、德等国的文官制度最终建立 C.还建立了统一的文官等级制度 D.采用书面考试的办法录用文官 【解析】选B。根据材料及所学可知,1883年,美国国会通过法案,建立了文官制度。第二次世界大战后,法国、德国和日本等国的文官制度最终建立,B表述错误,符合题意;撒切尔对英国文官制度的表述,体现的是其中立性的特征,即实行政治和管理分离,文官不受党派影响,可以长期任职,A表述正确,排除;英国建立了统一的文官等级制度,C表述正确,排除;英国规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,D表述正确,排除。 4.1854年,《关于建立常任文官制度的报告》指出:“公共服务应由一批经过认真挑选获准进入其较低等级的年轻人来执行。”此后英国政府设计了任职前严格考试的制度来选拔合格的官员,这就是英国文官制度的开始。这一制度(　　) A.源于中古时期英国到中国的考察 B.是维护等级制度的公平性竞争 C.大大动摇了大英帝国的统治基础 D.把遴选精英与现代政治创新结合 【解析】选D。根据材料中的时间“1854年”和“公共服务应由一批经过认真挑选获准进入其较低等级的年轻人来执行”可知,材料反映了英国文官制度改革把遴选精英与现代政治创新结合起来,D正确。 5.(2024·金华高二校联考)1884年,英国人密迪乐指出:“强有力的证据表明科举考试制度的优点和中国政府的榜样已导致了欧洲和美洲一些最开明的国家采用这种方法以提高其文官的效率。”这是在英国于1855年试行并于1870年全面推行文官考试,以及美国于1883年开始采用文官考试制度后做出的评论。下列选项中,属于“强有力的证据”的是(　　) A.避免出现争权夺利的现象 B.维护了资产阶级的根本利益 C.实现了两官分途和政治中立 D.促进了国家治理水平的提高 【解析】选D。材料体现的是西方国家借鉴科举制创办文官制度,使文官效率得到提高,因此“强有力的证据”是促进了国家治理水平的提高,D正确;“避免”说法过于绝对,排除A;材料未涉及对资产阶级利益的维护,不属于“强有力的证据”,排除B;实现两官分途是在19世纪初,并且材料与政治中立无关,排除C。 6.1854年,英国财政部两名官员在对英国政府的官吏状况进行全面调查后,提出了《关于建立常任文官制度的报告》,尖锐地批评了当时英国官吏制度存在的种种弊端,提出了多项改革建议。对该报告的表述不正确的是(　　) A.英国政府接受该报告的建议,建立了不受党派干涉的文官委员会 B.这份报告奠定了英国文官制度的基础 C.该报告中规定对被推荐的候选人进行考试 D.规定了文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件 【解析】选D。结合所学内容可知,英国政府于1870年颁布法令,规定了文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件,D表述与题干时间不符,符合题意。 7.1883年,美国国会通过法案,规定:建立一个不受党派控制的文官委员会,负责对联邦文官实行统一管理;对部分官职实行竞争性考试,择优录用;禁止文官参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资本;文官常任,不与执政党共进退。该法案的颁布(　　) A.有效制止政治腐败现象 B.不利于政府工作的连续性 C.降低了政府的行政效率 D.实现了政治和管理的分离 【解析】选D。法案规定文官“实行竞争性考试,择优录用”“不与执政党共进退”等,实现了政治和管理的分离,促进了文官的专业化和行政管理的职业化,D正确;该法案的颁布实现了政治和管理的分离,“有效制止政治腐败现象”说法不符合材料主旨,排除A;“文官常任,不与执政党共进退”有利于政府工作的连续性,排除B;该法案促进了文官的专业化和行政管理的职业化,不会降低政府的行政效率,排除C。 8.二战结束后至1968年间,英国政府曾对文官制度作了新的调整。观察下图,从中可以推断出的结论是(　　) 行政人员(包含常务次官、副常务次官、次官,助理次官、特等主管、主管、助理主管等) A.行政人员在政府中的作用降低 B.福利制度导致官员的人数膨胀 C.文官人员设置体现分工专业化 D.文官层次过多影响行政的效率 【解析】选C。依据材料“二战结束后至1968年间,英国政府曾对文官制度作了新的调整”并结合图示可以看出英国的文官制度中包含行政人员、执行人员、专业人员、办事员等,各司其职,分工不同,C正确;材料涉及的是人数的变化,不能得出地位作用的变化,排除A;材料不能得出福利制度对官员人数的影响,排除B;文官层次多意味着分工不同,专业不同,有利于提高行政效率,排除D。 9.(2024·绍兴高二校考期中)杰克逊总统(1829-1837年在任)的拥护者威廉·马西曾说: “在政治上要像在爱情和战争上一样公平,战利品属于胜利者所有。”由此可知,威廉·马西(　　) A.强调官员选拔公平公正 B.倾向于政党分肥制 C.要求建立廉洁高效政府 D.拥护美国文官制度 【解析】选B。据本题材料和所学可知,文官制度确立以前,强调国家政治生活中,战利品应当归胜利者即获胜的政党成员,说明威廉·马西倾向于政党分肥制,B正确;强调官员选拔公平公正与“战利品属于胜利者所有”不符,排除A;材料没有体现要求建立廉洁高效政府的信息,排除C;据所学,直到1883年美国文官制度才得以确立,排除D。 10.(2024·台州高二统考期末)2022年10月20日,特拉斯正式宣布辞去英国首相一职,成为英国历史上在位时间最短的首相,只有45天。尽管英国频繁倒阁,但它的国家机器运转正常,社会并未失序。结合所学,这是因为(　　) ①英国实行文官制度,通过考试录用并有任期 ②文官在政党间严格保持中立,不得以公职身份参与政治活动 ③英国实现了政治和管理分离,保持政府工作的稳定性 ④政务官负责具体事务,不受党派影响,长期任职 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 【解析】选B。根据“尽管英国频繁倒阁,但它的国家机器运转正常,社会并未失序”可得出英国的文官制度下文官在政党间严格保持中立,不得以公职身份参与政治活动,所以首相换了,但政府仍然能正常运行。同时英国实现了政治和管理分离,保持政府工作的稳定性。②③正确。文官并无明确任期,可任职到退休,①错误;事务官负责具体事务,不受党派影响,长期任职,④错误。B正确。 【补偿训练】 英国政府以法律的形式规定文官是终身职业,不随执政党的更换而更换,不受选举的胜负或者政治浪潮的起伏影响,若不是违法不得随意被免职。此举的目的是(　　) A.提高政府行政效率 B.选拔德才兼备的治国人才 C.确立文官常任原则 D.保持行政连续性和稳定性 【解析】选D。根据“英国政府以法律的形式规定文官是终身职业,不随执政党的更换而更换,不受选举的胜负或者政治浪潮的起伏影响,若不是违法不得随意被免职”可得出英国的文官制度强调文官的独立性,与政党制度分离,有利于保持行政连续性和稳定性,D正确;A、B、C都不是其目的,排除。 综合应用练 11.列宁曾说:“资产阶级议会制的国家的全部历史表明,资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度上表明,更换部长意义极小,因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中……这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气,他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。”上述言论旨在说明西方文官制度(　　) A.容易滋生官僚习气,产生僵化现象 B.有利于保持政府工作的稳定性和持续性 C.致使营私舞弊、卖官鬻爵乱象频发 D.相对完整且实现了政治与管理的分离 【解析】选A。根据材料“一支庞大的官吏队伍”“资产阶级关系的气氛”“凝固”“变硬”“僵化”等可得,列宁的上述论断意在说明西方文官制度的历史局限,A正确;B强调文官制度的积极性,材料强调的是局限性,排除B;17-18世纪,欧美国家官员的选拔体制仍存在许多问题,少数人或集团掌握着官员的任免权,导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发,从而推动了西方文官制度的产生,C因果关系错误,排除;材料没有体现政治与管理的分离,排除D。 12.(2024·丽水高二校联考开学考试)1854年英国公布的《关于建立常任文官制度的报告》,要求成立文官委员会,确立公开竞争考试制度,其中高级文官考试内容,具体如下。据此判断,下列说法正确的是(　　) 必考科目 作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字 选考科目 (任选6门) 文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学 A.考查内容借鉴了中国科举制 B.凸显了政务官的专业化要求 C.推动了英国政党政治的形成 D.高级文官侧重综合知识考查 【解析】选D。据题干信息可知,英国高级文官考试的科目既有必考,也有选考,涉及语言、经济、科学、历史、哲学等内容,内容广泛,综合了各种知识,D正确;中国的科举制不考查经济、科学等内容,可见内容不是借鉴科举制,考试选拔的形式借鉴科举制,排除A;题干体现英国高级文官考试的内容,考查综合知识,与政务官专业化无关,排除B;材料表明了英国文官制度的形成,而不是政党政治的形成,排除C。 13.学术界根据大批16世纪西方传教士留下的文字、1570—1870年间关于中国科举制度的几十种英文版论文和专著以及当时欧洲各国的杂志,如欧洲主要英文媒体《绅士杂志》《伦敦杂志》《雾杂志》《手艺人》等刊登的关于科举制的大量文章等史料,得出结论:中国的科举制对近代英国乃至西方各国的文官制度产生重大影响。但著名学者侯建新教授却认为:“科举制度后来虽曾引起近代西方贤达的关注,但就其实质而言毫无现代概念……因此不能得出英国文官制度受到中国科举制影响的结论。”对此,下列看法正确的是(　　) A.侯建新教授是学术权威,我们应该遵从其观点 B.应该调查中外著名历史学家意见,用民主投票方式解决这一学术问题 C.只要找到更多的一手史料并借助大数据技术,这一问题一定能够解决 D.研究历史不仅要有文献资料和其他根据,还要对资料进行考证和解释 【解析】选D。根据材料可知,学术界和著名学者侯建新教授对于中国的科举制对近代英国乃至西方各国的文官制度是否产生影响,有截然相反的结论。学术界依据西方传教士留下的文字、关于中国科举制度的论文和专著以及当时欧洲各国的杂志等史料,认为中国的科举制对近代英国乃至西方各国的文官制度产生重大影响;而侯建新教授却认为科举制度后来虽曾引起近代西方贤达的关注,但就其实质而言毫无现代概念,因此不能得出英国文官制度受到中国科举制影响的结论。结合所学知识可知,研究历史不仅要有文献资料和其他根据,还要对资料进行考证和解释,D正确;学术权威的认知也不一定都科学,排除A;学术问题要靠科学方法解决,不能用民主投票方式解决,排除B;一手史料可信度高,但需要加以甄别,而且需要与其他史料互证,排除C。 14.英国前首相撒切尔夫人认为:英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。据此可知,西方的文官制度(　　) ①实现了政治与管理的分离 ②易滋生官僚习气和僵化现象 ③提高了政府的工作效率 ④有利于国家治理水平的提高 A.①②③④ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 【解析】选D。根据材料“英国文官制度的这种纯粹的职业性”“它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”可知,文官制度实现了政治与管理的分离,①正确;材料未体现易滋生官僚习气和僵化现象,②错误;英国文官制度有利于提高行政效率,③正确;文官制度有利于国家治理水平的提高,④正确;①③④正确,D正确。 15.阅读材料,回答问题。 材料一　5.任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务,也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。 6.任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。 ——1883年通过的美国文官法案 材料二　英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。 ——[英]玛格丽特·撒切尔著,李宏强译《唐宁街岁月》 这支官吏队伍……被资产阶级关系的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气,他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了。 ——[苏]列宁《革命的一个根本问题》,《列宁全集》第三十二卷 (1)根据材料一,指出美国文官制度的特点。 答案:(1)特点:文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立,不得以公职身份参与政治活动。 (2)根据材料二并结合所学谈谈你对英国文官制度“值得其他实行不同制度的国家妒忌”的理解。 答案: (2)理解:文官制度规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离,有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高。 16.阅读材料,回答问题。 材料一　中国古代选官制度一直在发展创新。在察举制下州郡长官获得重大的选官权力,举者与被举者之间往往结成密切的依附关系,后者成了前者的“故吏”,还承担着一些封建义务。但随着考试之法的建立以及这一环节的日益重要,情况就在逐渐变化。地方长官提供给被举者的,已不是举后即可得到的官位,而只是一个考试机会。行官与否,在于应试者的个人才学;而擢第与授官,则是中央的权力。 ——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》 材料二　政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式,表现为政府官员不是通过考试,而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末,由于“恩赐制”的影响,文官系统相当紊乱:1786年,海军部财务处长官和陆军部主计处长官每年分别花费500镑和1 000镑雇人代职,官俸剩余部分留作己用。……18世纪30年代,第一任内阁首相沃波尔的儿子尚在幼年,每年即可支取400年金。至1780年,有的审计官已有三十余年没有履行职守。……19世纪中后期,议会对文官体制进行全面整顿和根本性改革,建立了近代文官制度。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 (1)根据材料一和所学知识,概括指出汉与唐选官制度的不同。 答案:(1)选官方式由推荐到考试;选官标准从孝廉到才学;选官主导由地方推荐到中央遴选、任命。 【解析】第(1)题,根据材料一“州郡长官获得重大的选官权力”“一个考试机会”“擢第与授官,则是中央的权力”等信息并结合所学知识回答。 (2)根据材料二和所学知识,指出19世纪后期英国任用官员方式有何变化,并分析变化的原因。 答案: (2)变化:由政治恩赐制到考试录用制。原因:工业革命的推动;社会分工更为复杂;要求官员具备较高的专业文化素养;民主政治的发展。 【解析】第(2)题第一问,根据材料二“政治恩赐”“不是通过考试”“对文官体制进行全面整顿和根本性改革”等信息对比作答;第二问,结合所学知识从经济、政治、文化等角度回答。 学科网（北京）股份有限公司 $$