专题六 解读2025年政府工作报告的十大关键词

专题六 解读2025年政府工作报告的十大关键词 【背景材料】 2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂隆重开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。这份报告全面回顾了过去一年的工作成就，科学规划了新一年的发展蓝图，引发社会各界广泛关注。报告明确了2025年经济社会发展的总体要求和政策取向。在“十四五”规划收官之年，我国将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。2025政府工作报告为我国经济社会发展指明了方向，体现了政府推动高质量发展、增进民生福祉的坚定决心。在新的一年里，全国上下将紧密团结在党中央周围，齐心协力、开拓进取，向着实现中华民族伟大复兴的目标奋勇前行。下面，就报告的关键词进行解读和拟题分析 一、发展   【基本内涵】 贯穿报告的核心主题，涵盖经济发展、高质量发展、社会发展等多方面，以新质生产力为驱动，通过创新驱动发展战略等，推动国家全面进步，是报告的核心目标。 【典型题例】 报告在强调因地制宜发展新质生产力时指出，培育壮大新兴产业、未来产业，推进战略性新兴产业融合集群发展，建立未来产业投入增长机制，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快国家高新区创新发展，培育创新型企业。因地制宜发展新质生产力的哲学依据是 ①矛盾的普遍性和特殊性辩证关系 ②物质决定意识，一切从实际出发  ③意识对物质具有促进作用  ④整体与部分相互联系、不可分割 A.①③ B.②④ C.①② D.③④ 1.C【解析】本题考查从实际出发、矛盾普遍性与特殊性的关系。因地制宜体现了矛盾特殊性，新质生产力有普遍性要求，要在普遍性指导下具体分析特殊性，做到二者结合，①符合题意。因地制宜就是依据当地物质实际情况发展新质生产力，坚持了从实际出发，②符合题意。正确的意识对物质有促进作用，错误的意识起阻碍作用，③说法不准确，排除。题干强调的是根据当地具体情况发展生产力，未体现整体与部分的关系，排除④。故本题答案为C。 二、经济   【基本内涵】 聚焦经济运行、增长、实力、布局和政策等方面，强调稳中求进，通过扩大内需、防范风险等举措，保持经济的稳定健康发展，5%左右的经济增长预期目标体现了对经济发展态势、能力条件和支撑政策的综合考量。 【典型题例】 报告指出，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全。坚持稳中求进工作总基调的哲学依据是 ①量变和质变的辩证关系  ②运动和静止的辩证关系原理  ③矛盾的斗争性寓于同一性之中 ④规律是客观的，人在规律面前无能为力  A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 2.A【解析】本题考查量变与质变的关系以及运动和静止的辩证关系。“稳”是量变的积累，“进”是质变的发展，稳中求进体现了二者的辩证统一，①符合题意。“稳”代表相对静止，“进”代表绝对运动，坚持稳中求进是对二者关系的正确把握，②符合题意。矛盾的斗争性寓于同一性之中是强调矛盾双方的关系，与稳中求进工作总基调的内涵不符，③排除。人可以认识和利用规律，并非无能为力，④错误。故本题答案为A。 三、改革   【基本内涵】 涉及全面深化改革、国企改革、财税金融改革等诸多领域，是推动发展的关键动力。通过深化改革，破除体制机制障碍，激发各类经营主体活力，构建高水平社会主义市场经济体制。 【典型题例】 报告指出，在国企改革方面，应高质量完成深化提升行动，通过优化布局和调整结构来提升国有经济的整体效能，并逐步建立健全国有企业履行战略使命的评价体系。与此同时，必须为民营经济的发展提供坚实的法治保障，依法保护民营企业及其负责人合法权益，同时鼓励具备条件的企业构建符合中国特色的现代企业制度。处理国企改革与民营经济的发展关系的要求是 ①坚持两个“毫不动摇”，推动多种所有制经济共同发展 ②限制国企发展，为民营经济腾出更大空间 ③营造公平竞争的市场环境，促进国企和民营经济协同发展 ④让民营经济从属国企，形成统一经济体系 A.②③   B.①④    C.①③   D.②④ 3.C【解析】本题考查我国基本经济制度。坚持两个“毫不动摇”，推动多种所有制经济共同发展是我国对待公有制经济和非公有制经济的正确方针，有利于处理好国企改革与民营经济发展关系，①符合题意。国企是国民经济支柱，不能限制，应共同发展，②错误。公平环境利于二者发挥各自优势，实现协同共进，③符合题意。民营经济与国企是平等市场主体，不存在从属关系，④错误。故本题答案为C。 四、创新  【基本内涵】 突出科技创新、产业创新、体制机制创新等，强调科技自立自强，旨在通过培育新兴产业、升级传统产业，提升国家的核心竞争力，如将“具身智能”纳入国家战略，推进“人工智能+”行动等。 【典型题例】 报告指出，我国不仅在科技创新方面取得了重要突破，而且在产业结构优化升级上也迈出了坚实的步伐。然而，我们也应清醒地认识到，在推动经济发展的同时，必须更加注重环境保护与安全生产，确保科技进步真正惠及全社会。未来，我们期待看到更多高质量的创新成果，以及更加均衡、绿色的发展模式。科技创新对企业的要求是 ①弱化知识产权保护，随意使用他人成果 ②加强产学研合作，促进科技成果转化  ③墨守成规，依赖传统技术  ④加大研发投入，培养创新人才 A.②③   B.①④    C.①③   D.②④ 4.D【解析】本题考查企业经营。随意使用他人成果不仅违法，还不利于企业自身创新文化培养和长远发展，①错误。通过合作可整合资源，加速成果转化应用，提升企业竞争力，②符合题意。墨守成规，依赖传统技术 ，会使企业落后，无法适应科技发展潮流，丧失创新动力，③错误。加大研发投入，培养创新人才，对企业科技创新具有重要意义， ④符合题意。故本题答案为D。 五、政策  【基本内涵】 包括财政政策、货币政策、就业政策等，强调政策协同、宏观调控和民生导向，通过积极有为的宏观政策组合，如提高赤字率、新增政府债务等，为经济增长提供支撑，促进经济发展与民生改善的良性循环。充足资金与人才是科技创新基础，能助力企业提升创新能力， 【典型题例】 报告指出，我们将坚持稳定推进、以推进促进稳定，坚守正道、创新发展，系统整合、协同合作，充实和完善政策工具箱，根据形势变化灵活调整政策，提高宏观调控的前瞻性和有效性。注重目标导向，把握政策方向，讲究时机和力度，强化系统性思维，提升宏观政策实施效果。强化系统性思维烦人哲学依据是 ①整体与部分辩证关系 ②矛盾的普遍性 ③系统优化的方法 ④量变与质变辩证关系 A.①②　 B.①③ 　 C.②③ 　 D.③④ 5.C【解析】本题考查矛盾的普遍性和系统优化的方法。系统性思维强调整体与部分相互联系，要从整体出发，统筹考虑各部分，实现整体最优目标，①符合题意。矛盾普遍性强调矛盾无处不在、无时不有，与系统性思维的内涵不符，②排除。系统优化的方法要求用综合思维方式认识事物，注重系统的整体性、有序性和内部结构优化趋向，③符合题意。量变与质变辩证关系侧重事物发展的状态，与系统性思维所依据的整体与系统相关原理不同。 六、建设   【基本内涵】 涵盖现代化产业体系建设、数字中国建设等，体现国家战略布局。通过加强各项建设，提升国家的综合实力和竞争力，如加快发展绿色低碳经济，推进新型城镇化建设等。 【典型题例】 报告强调，推进科技强国建设，全面启动实施国家科技重大专项，加快完善重大科技基础设施体系，加强拔尖创新人才培养。稳定工业经济运行，推进制造业技术改造升级，制造业投资增长9.2%。新培育一批国家级先进制造业集群，商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。制定修订环保、安全等强制性国家标准。加快数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。推进科技强国建设的政治意义是  ①保障国家安全，维护国家主权  ②消除国际科技竞争，实现世界和平 ③减少国内就业岗位，降低就业压力 ④增强国家综合国力，提升国际竞争力 A.②③   B.①④    C.①③   D.②④ 6.B【解析】本题考查国家主权和国际竞争。先进科技可强化国防等领域，为国家安全和主权维护提供有力支撑，①符合题意。国际科技竞争客观存在，无法消除，此说法不现实，②错误。科技强国建设会创造新产业和岗位，而非减少就业岗位，③错误。科技强国建设能推动经济发展，增强军事等实力，提升国际地位和竞争力，④符合题意。故本题答案为B 七、安全 【基本内涵】 涉及粮食安全、金融安全等多领域安全，贯穿风险防范和国家安全体系，旨在保障国家的稳定和可持续发展，为经济社会发展营造良好环境。 【典型题例】 报告强调，维护国家安全和社会稳定，贯彻总体国家安全观，落实维稳责任，加强公共安全治理，推进安全生产治本攻坚，严格食品药品监管，做好自然灾害防范，加强基层治理，推进信访法治化，提升公共法律服务。贯彻总体国家安全观的政治意义在于 ①消除地区冲突，维护世界和平 ②巩固党的执政地位，确保国家长治久安 ③促进全球经济一体化快速发展 ④维护国家主权、安全和发展利益 A.②③   B.①④    C.①③   D.②④ 7.D【解析】本题考查国家安全和国家主权。 消除地区冲突不现实，①错误。国家安全是执政基础，贯彻此观利于党长期执政，保障国家稳定，②符合题意。总体国家安全观主要针对国内安全，与全球经济一体化发展关系不大，排除③。总体国家安全观涵盖多领域安全，能全方位维护国家核心利益，④符合题意。故本题答案为D。 八、民生 【基本内涵】 聚焦就业、教育、医疗等民生保障，强调改善人民生活品质和社会公平。通过多渠道促进居民增收、提高社会保障水平等举措，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 【典型题例】 报告在回顾过去一年工作时强调，民生保障措施更加扎实稳固，居民人均可支配收入实际增长5.1%，脱贫攻坚成果持续巩固和拓展，义务教育、基本养老、基本医疗、社会救助等领域的支持力度加大。重点领域风险化解工作有序有效推进，社会大局保持稳定。从政治与法治的角度看，民生保障措施更加扎实稳固的原因是 　 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 ②政府坚持对人民负责原则，积极履行社会建设等职能  ③中国共产党依法行政，把民生工作作为中心工作  ④公民直接参与国家决策，推动民生保障政策制定 A.①③             B.②③               C.①②             D.②④ 8.C【解析】本题考查国家性质以及政府工作原则、职能等。国家性质决定了要保障民生，维护人民根本利益，①符合题意。政府通过履行职能，落实民生保障措施，为人民服务，②符合题意。中国共产党依法执政，把经济建设作为中心工作 ，③错误。公民通过多种途径参与民主决策，但不是直接参与国家决策，④错误。 九、生态 【基本内涵】 围绕污染防治、绿色低碳发展等，体现可持续发展目标。协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型，积极稳妥推进碳达峰、碳中和。 【典型题例】 　 报告指出，加快推动绿色低碳经济发展。优化支持绿色低碳发展的政策和标准体系，构建健康发展的绿色低碳产业生态系统。深入推进绿色低碳先进技术示范项目，发展绿色建筑、绿色能源、绿色交通等新兴领域。完善资源总量管理和全面节约制度，强化重点用能用水单位的节能节水管理，严格控制高能耗项目的开展。推进废弃物循环利用，广泛推广再生材料的应用，促进循环经济的发展。建立健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产和生活方式。加快推动绿色低碳经济发展的经济意义是   ①降低企业生产成本，提高企业经济效益 ②促进产业结构优化升级，培育新的经济增长点③推动经济可持续发展，实现人与自然和谐共生 ④减少国际经济合作，保护国内传统产业  A.①③ B.②③ C.②④ D.①④ 9.B【解析】本题考查新发展理念。短期内企业可能因环保投入增加成本，并非必然降低成本、提高效益，①错误。加快推动绿色低碳经济发展可推动相关绿色产业发展，带动技术创新和产业转型，创造新机遇，②符合题意。绿色低碳发展能节约资源、保护环境，利于经济长远发展和生态平衡，③符合题意。绿色低碳发展会促进国际合作，而非减少，且不是保护传统产业，而是推动其升级，④错误。故本题答案为B。 十、现代化 【基本内涵】 突出中国式现代化、新型工业化等，是国家长期发展主线。明确了国家的发展方向和目标，推动中国从传统社会向现代社会全面转型，实现经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的现代化。 【典型题例】 报告指出，过去一年里，面对外部压力增大、内部困难增多的复杂严峻局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民奋发图强、迎难而上，经济运行保持总体平稳并有所进展，全年的主要经济社会发展目标顺利实现，高质量发展稳步推进，新质生产力逐步壮大，我国的经济实力、科技实力和综合国力持续提升，中国式现代化取得了新的实质性进展，这更加坚定了我们在新时代新征程上全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。中国式现代化的主要特征是 ①人口规模巨大的现代化 ② 对外扩张掠夺的现代化 ③整齐划一、同步实现的现代化  ④ 物质文明和精神文明相协调的现代化   A.②③   B.①④    C.①③   D.②④ 10.B【解析】本题考查中国特色社会主义。中国式现代化是十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家总和，①符合题意。中国式现代化走和平发展道路，不会对外扩张掠夺，与西方现代化有本质区别，②错误。中国式现代化允许不同地区、不同群体在现代化进程中有先有后、梯次推进，不是整齐划一、同步实现，③错误。中国式现代化强调促进物质的全面丰富和人的全面发展，二者缺一不可，④符合题意。故本题答案为B。 1 学科网（北京）股份有限公司 $$