6.2 民族区域自治制度（课件）-【特色思政课】2024-2025学年高一政治高效课堂优秀课件（统编版必修3）

第六课 我国的基本政治制度 高一政治 陶 第二框 民族区域自治制度 一、我国是统一的多民族国家 各民族有自己的历史和文化 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中 我国 民族格局 的特点 多元 一体 1、我国的民族格局： 多元一体是我国民族格局的最重要特点。 （1）特点： 一、我国是统一的多民族国家 1、我国的民族格局： （2）形成： 一、我国是统一的多民族国家 是各民族共同缔造的： （2）要求 ： ---我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 一、我国是统一的多民族国家 2、我国的行政区域： （1）类型： 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 行使高度自治权 （2）特点： 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 既民主又集中（坚持民主集中制） 民主 集中 中国的主权统一和领土完整不可分割。中国只有一部宪法、一个中央政府。 比较1：我国的三种类型的行政区域 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 目 的 便于国家行政管理 为了解决民族问题 为解决历史遗留问题 完成祖国统一大业 适用区域 省、市、县、乡等 民族区域自治地方 适用港澳台等地区 自治程度 无 自治程度低于特别行政区 自治程度较高 法律依据 《中华人民共和国宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》 2、名词解释----国家主权（P60）： 含义：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。 两个基本特征：对外的独立性、对内的最高性 归属：中央政府统一行使 二、符合国情的民族区域自治制度 平等、团结、互助、和谐 注：已经形成 原因：中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。实现了民族独立和人民解放。 1、我国的新型民族关系： 2、我国处理民族关系的方针（原则） 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 基 础 前提条件 物质保证 原因：由社会主义本质决定的， 是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 含义：无高低优劣之分、人口与发展程度区别 表现：平等享有权利、履行义务 重要性： 四个是P61 二、符合国情的民族区域自治制度 3、我国的民族区域自治制度 （1） 内涵:P62（重点） 在国家 统一领导下 各少数民族 聚居的地方 设立 自治机关 依法行使 自治权 以国家统一为前提和基础 自治区（省级） 自治州（市级） 自治县（县级） 人大和政府 （双重身份） 核 心 注：民族乡 不属于自治地方。 注：监察机关和司法机关（检察院和法院）不属于自治机关。 （2）设立的依据： 历史传统、“大杂居、小聚居、交错居住”的民族分布格局、相互依存的民族关系P61 把国家的集中统一领导与民族区域自治有机结合（民主集中制）P62 依法制定自治条例和单行条例 民族自治地方的自治机关的主要自治权（核心） 依法管理地方财政的自治权。 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。 项目 民族自治区 特别行政区 不同点 目的 解决民族问题 解决祖国统一的问题 制度 社会主义制度 资本主义制度 权限 一定程度的自治权 拥有除外交、国防外的高度自治权 相同点 （1）都是我国的地方行政区域，不可分割的一部分 （2）都是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导 二、符合国情的民族区域自治制度 3、我国的民族区域自治制度 （3）地位： 是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障P63 （4）作用： 实践证明： 利于维护国家统一、 领土完整； 加强民族平等团结、 促进民族地区发展、 增强中华民族凝聚力（p63） 既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 二、符合国情的民族区域自治制度 3、我国的民族区域自治制度 （5）新时期怎样坚持和完善民族区域自治制度 ①要保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问 题进行的渗透、破坏活动。 维护少数民族权益 打击分裂和破坏敌对势力 ④补充还要坚持：中国共产党的领导；+坚持平等团结互助和谐的民族关系； +坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣方针，+全面贯彻党的宗教工作基本方针。 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣誉与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 （5）新时期怎样坚持和完善民族区域自治制度 二、符合国情的民族区域自治制度 3、我国的民族区域自治制度 深化团结教育、树立共同体理念和意识 三、我国的宗教政策与法律 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题， 对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 三、我国的宗教政策与法律 1、宗教信仰自由政策： 信与不信: 信不信的自由 种类：信哪种教的自由 派别：信哪个教派的自由 时间：什么时候信的自由 （1）内涵与实质： 实质：使宗教信仰成为公民的基本权利，体现国家尊重和保障人权。 （2）根本出发点和落脚点： P64专家点评：加强。。团结，凝聚力量 宗教信仰自由政策 ≠ 支持、鼓励公民信教 中共党员、共青团员不能信教 （国家不鼓励、不支持、不反对） 三、我国的宗教政策与法律 2、依法管理宗教事务 （1）原因： 宗教界人士和信教群众 在享有宗教信仰自由的同时， 必须履行法律规定的义务。 （2）要求（义务）： 任何宗教 不得超越国家法律、不能干预行政司法： 不得利用宗教妨碍国家教育制度。 也不得干涉正常合法的宗教信仰和活动 权责统一 （3）原则： “保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪” ✭宗教≠封建迷信≠邪教 取缔邪教组织≠管理宗教事务 三、我国的宗教政策与法律 3、坚持独立自主自办的原则 （1）目的与原因： ①目的：防止我国的宗教团体和宗教事务受外国势力的支配。 ②原因：宪法规定：任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 宗教事务属于我国内政 （2）要求： 支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 严格禁止境外宗教的渗透和发展 坚决打击宗教极端思想的传播， 严密防范宗教极端行为的发生 三、我国的宗教政策与法律 4、积极引导宗教与社会主义社会相适应 （1） 重要性（原因）： 是我国宗教中国化方向的重要任务： 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教。 （2）要求： 不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰， 而是实现“两个要求”、“两个支持”P65 即国家、民族与社会认同、 为经济社会发展等做贡献 注：宗教的唯心主义本质并未发生改变，不能说宗教已经不存在消极作用，“引导。。相适应”目的在于限制其消极作用，发挥其积极作用 民族区域 自治制度 本框知识结构： 符合国情的 民族区域自治 我国的 宗教政策与法律 1、民族格局 2、行政区域 1、民族关系 2、处理民族关系的民族方针 3、民族区域自治制度 我国是统一 的多民族国家 1宗教信仰自由政策 2依法管理宗教事务 3坚持独立自主自办的原则 4积极引导宗教与社会主义社会相适应 1.（2023·广东高考真题）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见 ①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 2、（2024山东高考）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。据材料，下列推断正确的是（ ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 归纳总结：关于民族问题如何做思考角度 （1）国家角度： ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； ③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚持宗教工作基本方针； ④维护祖国统一和安全，铸牢中华民族共同体意识，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系 ⑤国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生 其它：具体国家机关的职权角度： ⑥人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 ⑦政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 ⑧政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 （2）公民角度：① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务 ②应该增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。 $$