内容正文:
新课导入:
2025年3月4日下午,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。
思考:政治协商会议体现了我国坚持什么政治制度?你了解“该制度吗?本节课我们一起学习我国的《基本政治制度》。
人民当家作主的政治制度
这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架,是社会主义民主政治的集中体现。
人民代表
大会制度
基层群众
自治制度
民族区域
自治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
根本政治制度
基本政治制度
建模
第五课 我国的基本政治和经济制度
5.2 基本政治制度
道德修养
政治认同
责任意识
核心素养目标
法治观念
1.知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度,增强制度自信和国家认同。
2.自觉拥护基本政治制度,采取多种方式参与政治生活。能够理解我国基本政治制度重要意义
3.树立正确的法治观念,自觉遵守法律法规,积极行使当家做主的权利。
思考:
为了搞好统一战线,画出最大同心圆,中国共产党带领中国人民形成和发展了哪些基本政治制度?这些基本政治制度有哪些作用?
“要把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的”
—毛泽东
一.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
执政党
八个民主党派
参政党
1.二者关系
亲密友党
行使参政权
被领导
领导
中国共产党是执政党,二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
(各民主党派)
(1)地位上
执政党与参政党
(2)政治上
领导与被领导
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民主党派是在野党、反对党、兄弟党
共同执政、联合执政、轮流执政或参加执政。
地位平等
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
(3)法律上
(4)基本方针
监督与被监督的关系
互相监督
注意:中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系,尤其强调参政党监督执政党,而不是“监督与被监督”的关系。
关系:
①地位上:
②政治上:
③法律上:
④工作上:
中国共产党 VS 民主党派
执政党 参政党
领导与被领导(政治领导)
地位平等
互相监督(不是上下级的监督与被监督)
2.机构:
中国人民政治协商会议,简称人民政协
(1)性质:
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民的爱国统一战线组织。
(2)主题:
团结和民主
(3)职能:
政治协商、民主监督、参政议政
政治协商是对国家和地方的大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商。
民主监督政协的监督是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士,就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评,其中主要是对中国共产党和政府的监督。
参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。
人民政协的职能
民主党派简称 成立时间、地点 组成成员 现任主席
民革 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主 郑建邦
民盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 丁仲礼
民建 1945.12 重庆 经济界人士为主 郝明金
民进 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主 蔡达峰
农工党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 何维
中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主 蒋作君
九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主 武维华
台盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主 苏辉
执政党:中国共产党
参政党:各民主党派
各民主党派不是反对党,不是在野党,只合作而非竞争,是我国政党制度不同于西方政党制度的根本特征。
项 目 人民代表大会 人民政协
区
别 性 质 国家权力机关 爱国统一战线组织
职 能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
组成人员的产生 由人民直接或间接选举产生 由民主协商推荐产生
联系 ①都接受中国共产党的政治领导;
②都是中国特色社会主义民主的重要形式;
③“两会”一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化和民主化
易错点剖析
人民代表大会与人民政协
3.原因
(1)社会主义事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。
材料:1956年4月29日,毛泽东在会见拉丁美洲几个国家共产党的代表时,强调:“要团结一切可以团结的力量。”你能团结多少人,你就能干成多少事。
说明了什么?
(2)在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由共产党领导的广泛的爱国统一战线。
油画《第一届政治协商会议》
各民主党派
人民团体
社会类界别:
少数民族、宗教等
全国政协主席王沪宁在第十四届全国委员会第三次会议作报告表示,一年来,收到提案6019件,立案5091件,办复率99.9%,向1800多位委员寄发提案办复证书;收到信息来稿54317篇,采用11323篇,编报信息刊物1728期,向中共中央、国务院领导同志报送信息1016篇……
思考:回顾政协过去一年的成就,体现了我国政党制度有哪些优势?
提示:它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;
(3)意义:发扬社会主义民主的重要形式
项 目 人民代表大会 人民政协
区
别 性 质 国家权力机关 爱国统一战线组织
职 能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
组成人员的产生 由人民直接或间接选举产生 由民主协商推荐产生
联系 ①都接受中国共产党的政治领导;
②都是中国特色社会主义民主的重要形式;
③“两会”一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化和民主化
易错点剖析
人民代表大会与人民政协
民族自治区 成立时间 我了解到的资料
你知道我国五大自治区吗?
1947.5.1
1955.10.1
1958.10.25
1958.3.5
1965.9.1
蒙古包、奶茶
葡萄、哈密瓜
枸杞、甘草
桂林山水
布达拉宫
内蒙古自治区
新疆维吾尔自治区
宁夏回族自治区
广西壮族自治区
西藏自治区
这说明我国实行什么样的自治区制度?
二.民族区域自治制度
1.含义(宪法规定):
各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。是我国的一项基本政治制度
2.划分:
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级:
设区市的市级
5个自治区
省一级
30个自治州
120个自治县
县一级
民族自治机关包括民族自治地方的人民法院和人民检察院吗?
权力机关
行政机关
不包括
注意:香港和澳门特别行政区享有高度自治权
3.自治机关及职权:
民族自治地区的
地方人民代表大会
民族自治地区的
地方人民政府
行使自治权
职权:
依法行使自治权,自主管理本地方、本民族的内部事务
据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。如:
《西藏自治区文物保护管理条例》
《西藏自治区环境管理条例》
《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》
《西藏自治区信访条例》
《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》
《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》
立法自治权
农历三月初三,俗称“三月三”,是壮族人民举行歌圩(xu)的日子。
2014年,“壮族三月三”申遗成功,将广西多民族传统文化推向国际大舞台。同年,广西确定“壮族三月三”为法定假期。
世界这么大,只有广西在放假
1981年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发,变通地将《婚姻法》规定的男女法定婚姻分别降低两岁,并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系,凡不主动提出解除婚姻关系者,准以维持。
变通执行权
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
中央
领导
服从
自治地方
4.与中央的关系:
民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
前提和基础
≠居住
一定的自治权≠高度自治权
含义
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
地位
自治地方
自治区
自治州
自治县
自治机关
民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关)。在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
与中央的关系
中央
领导
服从
自治地方
总结
项目 民族自治区 特别行政区
不同点 目的
制度
权限
范围
相同点
(1)都是中华人民共和国的地方行政区域,不可分割的一部分
(2)都享有比一般行政地方更多的权利
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
社会主义制度
资本主义制度
一般的自治权
高度的自治权
少数民族聚居的地区
港、澳、台
拓展:民族自治区与特别行政区的异同
※
※
汉语拼音
蒙古文
维吾尔文
壮文
藏文
说明了什么?
(1)中华民族有着五千多年文明史的伟大民族。
(2)全国各族人民共同缔造了统一的多民族国家 ,共同书写了辉煌的历史,共同创造了灿烂的文化,共同培育了伟大的精神。
(3)五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
5.原因、意义、优越性
小组讨论
思考:结合上述情境,谈谈我国实行民族区域自治制度的优越性?
内蒙古呼和浩特市
现代化挤奶设备
新疆开往土耳其的中欧班列
西藏日喀则市
大型机械收割青稞
宁夏石嘴山市
光伏发电站
广西基础教育设施不断完善
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
④实践证明:民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结,促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高,增强中华民族凝聚力方面都起到了重要作用。
(4)意义
三.基层群众自治制度
含义:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
地位:这是我国的一项基本政治制度。
组织:城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
不是国家机关
1.含义、地位、组织:
也不是行政机关,不是政府,与政府之间的关系是指导、支持、帮助的关系。
小组讨论
情境探究
以下是居民委员会工作日常的三个镜头:
镜头一:某社区居委会进行换届选举,社区工作人员在社区开展宣传活动,要求大家推选候选人。
镜头二:最近某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上,引发健身居民和车主的矛盾,居委会组织双方代表协商解决办法。
镜头三:某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年中的工作,接受居民的监督
结合三个镜头及生活实际,谈谈你对居民自治的认识。
镜头二:居民委员会在调解民间纠纷中发挥着重要作用。
镜头一:居民的意志在居委会换届选举中得到尊重。
镜头三:居委会要对居民负责,居民有权监督居委会的工作。
2.居民委员会:
(1)产生:
由居民投票选举产生
(2)职权:
①凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。
②居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督。
某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作
某社区居民决定重要事物
3.村民委员会:
(1)产生:
由村民直接选举产生
(2)职权:
村民参与本村管理
①村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
②村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
易混淆知识点辨析
居委会(自治形式) 居民会议(决策形式)
村委会(自治形式) 村民会议(决策形式)
村委会和居委会不是我国的基层政权,我国的基层政权是乡镇、街道办事处。
我国的基层政权指导村委会、居委会的工作,不是领导居委会、村委会的工作。
活动
4.基层群众自治的意义
(1)实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
(2)推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
1.党的二十大报告指出,我们要“加强人民当家作主制度保障。坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度”。报告中提到的基本政治制度包括
( )
①人民代表大会制度 ②民族区域自治制度
③社会主义市场经济体制 ④基层群众自治制度
A.②④ B.①② C.①③ D.②③
2.2024年3月,全国政协第十四届二次会议圆满完成各项议程胜利闭幕,来自全国近2000名全国政协委员聚焦经济社会发展,深入协商议政,把握大局大事,广泛凝聚共识,汇聚起来团结奋斗,共创未来的磅礴力量,这体现了中国人民政治协商会议( )
①是中国人民爱国统一战线组织 ②履行政治协商参政议政的职能
③是我国的一项基本政治制度 ④是发扬社会主义民主的重要形式
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
当堂训练
A
D
3.近期,随着电视剧《我的阿勒泰》的热播,让新疆再次成为旅游目的地“顶流”。1955年,新疆维吾尔自治区成立,这一伟大创举,奠定了新疆今日和谐稳定、繁荣发展的基础,铸就了各民族团结进步的荣耀和辉煌。这充分说明,民族区域自治制度
( )
①是一项促进民族地区发展的基本政治制度②确保了少数民族自治地方行使高度自治权
③有利于加强平等团结互助和谐的民族关系④对进一步增强中华民族凝聚力起重要作用
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
4.2024年春节前夕,某社区居委会“小院议事厅”热闹非凡。居民们围坐在一起,讨论老旧小区改造计划,畅想未来美好生活。对此,理解不正确的是( )
①基层群众自治制度是我国的一项重要根本政治制度
②国家机关对人民负责,受人民监督,为人民谋利益
③居委会作为政府机关可以直接参与并管理社区事务
④实行基层群众自治,推动社会主义基层民主建设
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
A
Lavf58.30.100
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