热点05 坚持法治道路 全面依法治国（讲义）-【上好课】2025年中考道德与法治二轮复习讲练测

热点05：坚持法治道路  全面依法治国

热点材料1  全面部署在法治轨道上推进中国式现代化

党的二十届三中全会强调法治是中国式现代化的重要保障，将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。会议要求全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。全会将 “中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平” 纳入进一步全面深化改革的总目标，并作出一系列重大决策部署。还明确把 “坚持全面依法治国” 作为进一步全面深化改革 “六个坚持” 重大原则之一，强调改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。此外，围绕完善中国特色社会主义法治体系，从深化立法领域改革、深入推进依法行政等 5 个方面，提出近 40 项重大改革举措。

【考点解读】

        法治的重要性：法治是中国式现代化的重要保障，具有固根本、稳预期、利长远的作用，能为现代化的各领域各方面提供制度基础和规则支撑，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。

        法治中国建设的总目标：全会将 “中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平” 纳入进一步全面深化改革的总目标。

        宪法的地位和作用：全面贯彻实施宪法，维护宪法权威。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。

        建设社会主义法治国家的基本要求是:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持以中国特色社会主义法治体系为引领,发展中国特色社会主义法治理论;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。。

        全面深化改革：我国推行的改革是一场全面而深刻的社会变革，包括经济、政治、文化、社会、生态、国防和军队以及党的建设等领域的改革。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

热点材料2  国家建立宪法实施情况报告制度

党的二十届三中全会明确提出，要健全保证宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度。这

一举措意义重大，是法治建设进程中的关键一环。

宪法作为我国的根本大法，全面实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务。建立宪法实施情况报告制度，是保证宪法全面实施的创新之举。近年来，全国人大常委会积极探索，如在常委会工作报告开篇报告监督宪法实施职权情况，法工委也逐年发布宪法实施情况年度报告。

该制度作用显著。它能强化宪法监督，通过梳理宪法实施状况，构建闭环式监督模式。还能约束公权力行使，公开宪法实施问题，给公权力机关带来监督压力。此外，有助于培育全社会的宪法信仰，让民众切实感受到宪法对自身权利的守护，增强对宪法的认同与尊崇，凝聚起知法守法的社会共识，进一步推动法治社会建设。

【考点解读】

        宪法的地位和作用：全面贯彻实施宪法，维护宪法权威。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。

        宪法监督：宪法实施情况报告制度能强化宪法监督。全国人大及其常委会是宪法监督的主体，通过对宪法实施状况进行梳理，构建起闭环式监督模式，确保法律法规以及国家机关的行为符合宪法规定，维护宪法权威。​

        约束公权力行使：公开宪法实施问题，会给公权力机关带来监督压力，促使其依法行使权力，严格按照宪法和法律的规定履职，防止权力滥用，保障公民权利。​

      增强宪法意识：有助于培育全社会的宪法信仰，增强民众对宪法的认同与尊崇。对于青少年而言，要学习宪法，了解宪法内容和基本精神；认同宪法，理解并认同宪法的价值；践行宪法，在日常生活中遵守宪法，用宪法精神分析解决问题，推动法治社会建设。

热点材料3  《中国法治实施报告（2024）》发布

2024 年7 月 7 日，《中国法治实施报告 (2024)》发布。报告 80 万余字，全面呈现 2023 年度法治中国建设情况。​

报告显示，2023 年各领域执法司法在追求公平上成果显著。一方面，注重 “相同情况相同对待”，实现法律实施的横向公平；另一方面，探索 “不同情况不同对待”，从分级分类监管到精准裁量，法治实施的精确性与精准性增强。然而，法治建设也面临挑战。涉网违法行为愈发隐蔽，机械执法个案受关注，能动司法仍有提升空间，行政、司法资源与法治需求的矛盾突出。在法治政府建设方面，行政执法虽有进步，但不作为、乱作为等问题仍存。报告建议强化行政执法队伍素质，规范执法行为，完善体制机制，提升执法效能。《中国法治实施报告》已发布 12 年，持续为法治中国建设出谋划策。

【考点解读】

        法治的重要性：法治是中国式现代化的重要保障，具有固根本、稳预期、利长远的作用，能为现代化的各领域各方面提供制度基础和规则支撑，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。

        法治精神的追求：2023 年各领域执法司法注重公平，通过 “相同情况相同对待” 实现横向公平，通过 “不同情况不同对待” 增强法治实施的精确性与精准性，体现了法治对于公平正义的追求以及在促进公平正义方面取得的成果。

        全面依法治国的基本要求：材料中提到各领域执法司法的情况，涉及严格执法、公正司法等方面，体现了全面依法治国中严格执法、公正司法的要求。

        法治政府建设：法治政府建设是中考道德与法治的重要考点，材料中指出行政执法有进步但存在不作为、乱作为等问题，以及报告提出的强化行政执法队伍素质等建议，都围绕法治政府建设展开。

        建设法治中国的要求：《中国法治实施报告》持续为法治中国建设出谋划策，从整体上反映了建设法治中国需要不断总结经验、发现问题、解决问题，推进全面依法治国各项工作的开展。

热点材料4  多部重要法律相继出台或修订

2024 年，多部重要法律相继出台或修订，为社会各领域发展筑牢法治根基。​

6 月 28 日，《中华人民共和国农村集体经济组织法》经十四届全国人大常委会第十次会议通过，将于 2025 年 5 月 1 日起施行。该法明确农村集体经济组织 “特别法人” 地位，规范组织运行管理，保障成员合法权益，促进新型农村集体经济高质量发展，推动乡村振兴与共同富裕。​

9 月 13 日，新修订的《中华人民共和国国防教育法》由十四届全国人大常委会第十一次会议通过，9 月 21 日起施行。它为普及和加强国防教育、增强全民国防观念、推进国防现代化建设提供更有力法律支撑，在维护国家安全中发挥关键作用。​

11 月 8 日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过多部法律。《中华人民共和国学前教育法》保障适龄幼儿受教育权益，推动学前教育事业健康发展；《中华人民共和国能源法》为能源高质量发展提供制度保障，助力能源产业转型升级；新修订的《中华人民共和国文物保护法》适应新时代文物保护要求，加强文物保护力度。这些法律的出台，彰显国家全面推进依法治国，以法治护航社会发展的决心，对保障人民权益、推动社会进步意义重大。

【考点解读】

        法律的特征：材料中多部法律由全国人大常委会通过，体现了法律是由国家制定或认可的这一特征。

        法律的作用：材料中不同法律在各自领域发挥作用，如《中华人民共和国农村集体经济组织法》保障成员合法权益、《中华人民共和国学前教育法》保障适龄幼儿受教育权益等，体现了法律具有规范和保护作用，通过规范行为、保障权益，为社会各领域发展筑牢法治根基。

        全面依法治国：2024 年多部重要法律相继出台或修订，彰显了国家全面推进依法治国的决心，体现了全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

        国家机构的职权：十四届全国人大常委会通过一系列法律，体现了全国人大常委会行使立法权，表明全国人大及其常委会是我国的立法机关，拥有制定和修改法律的权力。

        公民的权利保障：多部法律保障了不同群体的权益，如农村集体经济组织成员、适龄幼儿等，体现了