6.2 民族区域自治制度-【优学课堂】2024-2025学年高一政治同步教学高效精品课件（统编版必修3）

必修三《政治与法治》 第六课 我国的基本政治制度 1 政体 人民代表大会制度 第二单元 人民当家作主 第四课 人民民主专政 第五课 我国根本政治制度 制度 保证 第六课 我国基本政治制度 民族区域自治制度 我国的政党制度 基层群众自治制度 第一单元 中国共产党的领导 根本 保证 决定 国体 中国特色社会主义民主政治 决定 决定 本单元的核心问题：如何实现人民当家作主？ 思想政治必修三 政治与法治 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 6.2 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家 01 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 4 结合视频和教材思考：我国的民族区域自治制度有什么特点和优势？ 1 1.我国民族格局的特点：（P59第二、三段） （1）特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 （2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 (3)各族人民的贡献 ①共同开拓了祖国的辽阔疆域， ②共同缔造了统一的多民族国家， ③共同书写了辉煌的中国历史， ④共同创造了灿烂的中华文化， ⑤共同培育了伟大的民族精神。 一、我国是统一的多民族国家 6 2.我国行政区域：（P60第一、二段） （1）包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 （2）民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权（不同于国家主权） （3）中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 一、我国是统一的多民族国家 （P60专家点评） 7 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 设立目的 适用区域 自治程度 相同点 便于国家行政管理而设立 省、市、县、乡 无 是为了解决民 族问题而设立 适用少数民族 聚居的地方 一定的自治权 是为了解决历史遗 留问题，完成祖国 统一大业而设立 适用港澳地区 高度自治权 (除国防权和外交权) （1）都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分 （2）是中央和地方的关系，都必须接受中央政府的统辖 注意：自治权 高度自治权 主权 知识拓展：区分一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 符合国情的民族区域自治 02 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 9 1.我国新型民族关系 我国已经形成平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系 方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 2.处理民族关系的方针 民族平等≠相同 民族平等≠民族无差异 共同繁荣≠同步繁荣 二、符合国情的民族区域自治 （P60最后一段） （P61第一段） 方针 侧重点 关键词 注意问题 民族平等 在政治、经济、文化和社会等各方面地位平等 “无优劣之分”“权利和义务平等” “尊重少数民族语言、风俗习惯” 平等≠相同； 民族平等≠消除民族差别； 特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求 民族团结 民族关系融洽 “和睦”“合作”“共同奋斗” “反对民族分裂”“相互离不开”等 汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开 各民族共 同繁荣 发展过程中补弱　 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等 共同繁荣≠同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣≠消灭民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣 拓展深化 是什么 （1)含义 民族区域自治是在国家统一领导下（前提和基础），各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 (2)自治地方 分为自治区、自治州、自治县（旗）三级，它们都是中华人民共和国不可分割的部分（自治区由全国人大批准建置，其他由国务院） (3)自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府，行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权【双重职权】 (4)核心内容 自治权。含义：自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ①聚居的地方≠居住的地方。 ②自治地方没有自治乡，民族乡不享有自治权 ③自治机关不包括自治地方的法院和检察院 二、符合国情的民族区域自治 3.处理民族关系的基本政策：民族区域自治制度 （P61第二、三段） 12 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 5个 自治区 自治州 （30个） 自治县 （120个） 由全国人大批准建置 由国务院批准的建置 自治地方的人民代表大会和人民政府 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权 注意： 民族乡不是自治地方 自治地方与自治机关： 以下材料体现了西双版纳有哪些自治权？ 1988年1月1日《西双版纳傣族自治州自治条例》公布实施，保障了各族群众管理本地区和本民族事务的自治权利。 依法制定自治条例和单行条例 西双版纳国税局紧紧抓住国家对民族自治地方赋予的特殊税权，对农牧民在农牧区取得的销售收入免征增值税。 依法管理地方财政、自主安排和管理地方性的经济建设事业 西双版纳自治州组织推行《汉语拼音方案》，推进普及国家通用语言文字，管理和监督普通话水平测试工作。还将泼水节等传统节日列入了西双版纳节假日。 依法自主管理本地方教、科、文、卫事业…发展和繁荣民族文化 14 根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 我国是人民民主专政的社会主义国家。 （1）根本原因 （2）必要性 （3）地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 （4）意义 ①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 二、符合国情的民族区域自治 4.为什么实行民族区域自治制度？ （P61第二段） （P63第一段） （P63第一段） ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，推动民族自治地方发展。 ②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，铸牢中华民族共同体意识。 二、符合国情的民族区域自治 5.怎样实行民族区域自治制度？ （P63第二段） 结合视频和教材思考：邪教与宗教有什么区别？我国奉行什么宗教政策？ 1 我国的宗教政策与法律 03 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 18 邪教不是宗教 邪教组织：是指冒用宗教、气功或者以其他名义建立，神话、鼓吹首要分子，利用制造、散步迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。 邪教本质：反人类、反社会、反科学。 国家态度：取缔邪教组织、严惩邪教犯罪。 （P64专家点评） 1.我国重视宗教工作的原因： 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 2.党的宗教工作基本方针： ①实行宗教信仰自由政策； ②依法管理宗教事务； ③坚持持独立自主自办的原则； ④积极引导宗教和社会主义社会相适应。  三.我国的宗教政策与法律 （P63最后一段） （P64第一段） 20 政策 注意点 实行宗教信仰自由政策 实行宗教信仰自由政策≠支持、鼓励公民信教 ①信与不信: 信不信的自由 ②种类：信哪种教的自由 ③派别：信哪个教派的自由 ④时间：什么时候信的自由 依法管理宗教事务 ①宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 ②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 ③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。 ④我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 ⑤我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。≠干涉宗教信仰 三.我国的宗教政策与法律 2.党的宗教工作基本方针： （P64第二、三段） 21 政策 注意点 坚持独立自主自办的原则　 ①我国宗教事务属于内政，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。（≠我国宗教界不能对外交往） 积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化； ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持” ③宗教的本质并未发生改变，宗教在本质上是一种唯心主义世界观，只要宗教存在，其本质就不会变，其消极作用就不会消失。 三.我国的宗教政策与法律 2.党的宗教工作基本方针： 22 （1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观，性质未变。 （2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不反对） （3）共产党员和团员不能信教。 （4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。 （5）国家保护正常、合法的宗教活动 （6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。 （7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应 【特别提醒】关于宗教工作的认识误区 本框总结 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律 我国多元一体的民族格局 我国行政区域设置：既集中又民主 我国的民族关系 处理民族关系的民族方针 我国民族区域自治制度 实施宗教政策的重要性 宗教工作基本方针 是什么 为什么 怎么做 跨越误区 1.在国家统一领导下，各少数民族居住的地方设立自治机关，实行区域自治。 【解析】我国在国家统一领导下，各少数民族聚居（不是居住）的地方设立自治机关，实行民族区域自治，说法错误。 2.作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族分布的特点。 【解析】在长期的历史发展中，各民族在政治、经济、文化上形成了相互依存、不可分离的关系，并逐渐形成了各民族大杂居、小聚居、交错杂居的分布特点。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局最重要特点。说法错误。 3.支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义相适应的重要任务。 【解析】坚持我国宗教的中国化方向是积极引导宗教与社会主义社会（而不是社会主义）相适应的重要任务，说法错误。 4.民族区域自治制度的核心内容是自治权，自治机关自主地管理本地方的行政、司法等事务。 【解析】根据所学知识可知，自治机关是指自治地方的政府与人大，自主地管理本地行政事务等，不包含司法事务，说法错误。 25 1.2023年4月7日是澜沧拉祜族自治县成立70周年纪念日。70年来，在党的民族政策光辉照耀下，澜沧各族人民意气风发，昂首迈入社会主义康庄大道，实现了一步千年的历史性跨越。进入新时代以来，澜沧各族人民团结奋进、勇于拼搏，与全国人民一道同步建成全面小康社会，实现了又一次历史性跨越。澜沧县发展的辉煌历史充分证明（   ） ①民族区域自治制度有利于实现各民族共同繁荣共同发展 ②提高少数民族的政治地位有利于消除民族之间的差异 ③民族工作要坚持走中国特色解决民族问题的正确道路 ④民族政策是解决民族自治地区经济社会发展问题的关键 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①③：澜沧成立民族区域自治县70年来，在党的民族政策光辉照耀下取得了巨大成就，表明民族区域自治制度有利于实现各民族共同繁荣共同发展，民族工作要坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，故①③正确。②：我国坚持各民族一律平等，各民族都是中华民族大家庭的平等的一员，具有同等的地位，因此，“提高少数民族的政治地位”说法错误；民族之间的差异是客观存在的，我国尊重民族差异而不强化差异，故②不选。④：发展是民族工作的立足点，是解决民族地区所有问题的关键，④说法错误。 A 典例精练 26 2.截至2023年3月，“组团式”教育援藏已近7年。7年来，17个省市教育援藏团队以“一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干”的韧劲，累计派出1900多名教育援藏人才，以“组团”方式全方位、多层次、宽领域对口支援西藏教育事业。“组团式”教育援藏意在（   ） ①缩小民族差异，实现各民族共同繁荣 ②落实新时代治藏方略，促进民族团结 ③铸牢中华民族共同体意识，促进我国民族地区的繁荣发展 ④提高西藏教育质量，彰显我国民族区域自治制度的优越性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:“组团式”教育援藏有利于促进各民族共同繁荣，促进民族地区的社会进步和发展，缩小地区差距，但“缩小民族差异”说法错误，①不选。②③:“组团式”教育援藏有利于各民族铸牢中华民族共同体意识，促进民族团结和民族地区的繁荣发展，②③符合题意。④:“组团式”教育援藏的目的是促进民族团结和各民族共同繁荣，而不是彰显我国民族区域自治制度的优越性，④不选。故本题选C。 C 典例精练 27 3.党的十八大以来，新疆维吾尔自治区深入贯彻党中央新时代治疆方略，经济社会快速发展。2022年上半年，新疆地区生产总值8279.04亿元，同比增长4.9%,位居全国前列，居民人均可支配收入10748元，比上年增长6.3%。新疆各族人民的幸福感、获得感越来越高。这得益于（   ） ①实行民族区域自治制度，爱国爱疆人士行使自治权 ②坚持新时代党的统战政策，把握大团结大发展主题 ③坚持民族团结工作方针，铸牢中华民族共同体意识 ④发挥新疆“一带一路”枢纽的作用，改善民生凝聚民心 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 【解析】①：自治机关行使自治权，而不是“爱国爱疆人士”,①说法错误。②③：坚持新时代党的统战政策，把握大团结大发展主题，坚持民族团结工作方针，铸牢中华民族共同体意识，都是新疆地区人民获得感、幸福感不断提高的原因，②③符合题意。④：该选项表述正确但材料未体现，④排除。故本题选C。 C 典例精练 28 Lavf58.20.100 $$