内容正文:
第二单元 人民当家作主
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第六课 我国的基本政治制度
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
(第四课)
我国的根本政治制度
人民代表大会制度
(第五课)
(国体)
(政体)
制度保证
我国的基本政治制度(第六课)
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导(第一单元)
决定
根本保证
决定
三项基本政治制度与我国的根本政治制度相适应,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。(引言)
自主学习
(要求:请阅读课本P54-58,找出以下问题的答案,限时五分钟。)
1.我国政党制度的含义和地位?P54-P55
2.我国民主党派的性质?P55
3. ★★★我国政党制度的基本内容?P55-56
4.我国政党制度的特点、优越性和“新”在何处?P56
5. ★★★人民政协的性质、组成人员、主题和职能、地位和工作要求?P57-P58
6.1.1
中国特色社会主义政党制度
探究:中国八个民主党派从何而来?
1. 我国政党制度的含义和地位
(1)含义:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。我国宪法明确规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”
——2018年3月4日,习近平参加全国政协十三届一次会议时强调
错误说法:中国的政党制度是一党制、两党制、多党制
一、中国特色社会主义政党制度
2.我国民主党派的性质
我国的八个民主党派
名称(简称) 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会(民革) 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟(民盟) 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会(民建) 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会(民进) 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党(农工党) 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
特点:有广泛的社会联系和人才优势。
在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。
≠政党联盟
一、中国特色社会主义政党制度
思考 :为什么说中国的政党制度是“大合唱”?
有人打过一个比方:西方的政党制度就像”拳击赛”,一定要把对方打倒;而中国的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
拳击赛
大 合 唱
各民主党派
各民主党派积极参与,中国共产党博采众长定谱
相互反对、轮流执政
亲密合作、互相监督
体现了中国共产党同民主党派长期合作的思想。
表述了中国共产党同各民主党派之间彼此信任、真诚合作的关系。
长期共存
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
(1)基本方针:
表述了光荣与耻辱由中国共产党同各民主党派共担。形容命运休戚相关。
一、中国特色社会主义政党制度
3.我国政党制度的基本内容
“互相监督”:中国共产党和各民主党派。
监督与被监督:人大与其它国家机关
人民和人大代表
政治上
组织上
法律
地位
监督上
是领导与被领导的关系
相互独立的关系
平等的
关系
互相监督
的关系
事业上
是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
(2)首要前提和根本保证
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
政治领导 :不包括思想领导、组织领导
一、中国特色社会主义政党制度
(3)政治地位:
1
2
3
4
担任国家机
关领导人
就“十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、
法律法规的制定和执行
注意:“参政党”≠在朝党、在野党、反对党、兄弟党
(参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政这些说法都是错误的)
一、中国特色社会主义政党制度
在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
各民主党派具有法律赋予的参政权。
(4)多党合作的根本活动准则:宪法
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主政治的重要内容,是在社会主义法治的框架下设定和运行,各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
宪法是国家的根本大法,
是治国安邦的总章程
注意:
共产党和民主党派政治地位不平等(共产党是执政党,各民主党派是参政党),但法律地位平等。(都要遵守宪法和法律)
一、中国特色社会主义政党制度
(5)多党合作和政治协商的重要机构:人民政协
一、中国特色社会主义政党制度
(1)基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 互相监督≠监督与被监督
(2)首要前提和根本保证:中国共产党的领导 政治领导≠组织领导
政治上:领导与被领导的关系;
组织上:相互独立;
法律上:地位平等
(3)政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党 参政党≠在野党和反对党;
依法执政、依法参政≠轮流执政
(4)根本活动准则:以宪法为根本 都要在法律允许的范围内开展活动,都有维护法律尊严、保证法律实施的职责
(5)重要机构:中国人民政治协商会议(人民政协) 民主党派≠政协
归纳总结
14
思考:我国政党制度有什么特色及优越性?
‹#›
优越性
特点
与人民代表大会制度相适应
有利于发展社会主义民主
有利于推进中国特色社会主义建设
有利于推进祖国和平统一大业
新型政党关系:中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。
新型政党制度:中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
4.我国政党制度的特点和优越性
一、中国特色社会主义政党制度
新
人民利益
政党关系
决策科学
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
③通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
5.我国政党制度”新”在哪里
一、中国特色社会主义政党制度
6.1.2
中国人民政治协商会议
探究:视频中的他们是谁?这项伟大的政治创造指的是什么?
1.中国人民政治协商会议的性质
1
是中国人民爱国统一战线组织
是中国共产党领导的多党合作政治协商重要机构
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
2
3
4
是国家治理体系的重要组成部分
5
是具有中国特色的制度安排
①人民政协不是国家机关,不是国家机构,不能履行国家职能,不能管理国家事务,不能行使国家权力;
②人民政协不能直接对国家事务进行决策,只是提意见和建议。
二、中国人民政治协商会议
各少数民族和各界的代表
澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表
特别邀请的人士
爱
国
2.政协委员的组成:
人民政协全国委员会由中国共产党、各民主党派,无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
①人民政协(爱国统一战线组织)≠各民主党派(爱国者的政治联盟)(人民政协除了共产党和民主党派之外,还包括无党派人士,各行各业的代表人士。)
②人民政协不是各种民主党派的政治联盟,不是各民主党派合作的机构和组织形式。
②政协委员由民主协商、推荐产生;人大代表是选举产生
各民主党派、无党派人士、人民团体、
二、中国人民政治协商会议
(1)主题:团结和民主
(2)职能:政治协商、民主监督、参政议政
① 政治协商:一般在决策前和决策实施中,针对国家大政方针和重大问题,向政协征求意见。 自上而下(被动):党政机关→人民政协 )
关键词:会议、专题协商会、座谈会
② 民主监督:一般在决策后,决策后的建议与批评,无法律效力
关键词:意见、批评、建议
③ 参政议政: 政协向党政机关主动建议,侧重于民生问题。
自下而上(主动):人民政协→党政机关)
关键词:调研报告、提案、建议案
3.主题和职能
下列材料体现了政协的哪方面职能?
1.面对当前社会老龄化程度的加剧,政协委员提交了有关发展和健全社会养老服务体系的提案,引起国务院重视,被纳入十四五规划。
2.长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示,59.5%的人认为长春市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视。
3.中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
参政议政(通过调研报告、提案、建议案等,向中国共产党和国家机关提出意见和建议)
民主监督(通过建议和批评的方式进行)
政治协商——通过座谈会和协商会
课堂检测
4.人民政协的作用(地位)
是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
5.新时代对人民政协工作的要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,丰富协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督职能,重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
二、中国人民政治协商会议
人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的爱国统一战线组织,是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督
效力 具有法律效力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督、不具有法律约束力,基本方式是批评和建议
产生 人大代表由民主选举产生 政协委员由协商推荐产生
联系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;
②都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率;
③都接受党的领导
知识小结
人民代表大会与人民政协
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项根本政治制度。( )
②民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。( )
③中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。( )
④各民主党派与中国共产党联合执政,共同决定国家发展的重要问题。( )
⑤民主党派的参政权就是参加国家政权。( )
⑥人民政协参与国家大政方针政策的制定和执行。( )
⑦我国的政党制度是共产党执政、多党派参政,共产党领导、多党派合作。( )
⑧中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。( )
⑨各民主党派全面接受中国共产党的领导。( )
课堂检测
6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、中国特色社会主义政党制度
1. 我国政党制度的含义和地位
3.基本内容
多党合作的基本方针、友党关系
多党合作的首要前提和根本保证
政治地位
多党合作的根本活动准则
4.我国政党制度的特点和优越性
5.新型政党制度:三“新”
1.性质
2.组成
3.主题、职能
4.作用
5.要求
二、中国人民政治协商会议
2.我国民主党派:性质、特点
重要机构
课堂小结
感
谢
观
看
政心所属
Lavf58.20.100
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