第19课 官员的选拔与管理-【提分宝典】2026年新高考历史一轮全考点普查与练习

学科网书城 品牌书店·知名教捕·正版资源 b.zxxk.com☐ 您身边的互联网+教辅专家 第19课官员的选拔与管理 普查讲19官员的选拔与管理 1.以历史发展顺序为脉络，了解中国古代官员的选拔与管理 a.结合政治变迁认识中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 (1)(2024北京真题，3分)西汉官员朱邑，少时为舒桐乡啬夫，为政“廉平不苛”“存问 耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”，后“举贤良为大司农丞…以治行第一入为大司农”。上述 材料可以印证西汉时期() ①社会基层组织开始建立 ②中正官负责官员的考核 ③政府通过察举选拔人才 ④官吏为政注重优抚老弱 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案：B 解析：根据材料“举贤良为大司农丞”并结合所学知识可知，西汉选官制度是察举制，具体 标准有孝廉、茂才、贤良方正等，③正确：根据材料朱邑为政“存问耆老孤寡”“所部吏民 爱敬焉”可知，西汉官吏为政时，关注社会的弱势群体，这也是“举贤良”的重要因素，④ 正确，B项为正确答案；材料未涉及社会基层组织开始建立的相关信息，排除①：中正官是 魏晋南北朝时期九品中正制实行时设置的官职，排除②，排除A、C、D三项。 (2)(全国Ⅱ经典真题，4分)宋太祖开宝六年(973年)省试后，主考官李肪徇私录取“材 质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋 代科举() A.否定了世家大族特权 B.确立了省试考试权威 C.完善了考试录取程序 D.提高了人才选拔标准 答案：C 解析：根据材料“太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制”可知，宋太祖明确了酸试的程序， 强化了殿试的要求，进一步完善了科举考试录取程序，故C项正确：宋代科举制削弱了门第 血缘在官吏选拔中的作用，“否定了”说法不当，故A项错误；材料强调的是由皇帝亲自负 责的殿试，而非省试考试，故B项错误：材料强调的是科举考试的程序进一步完善，没有涉 及人才选拔标准的变化，故D项错误。 (3)(天津河东区一模，3分)苏东坡说：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出 于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”这段材料说明了中国古代选官制 度的发展趋势是() A.选官和品德有机结合 B.品德成为人才选拔重要标准 C.世即世禄制逐渐式微 独家授权侵权必究· 学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com☐ 您身边的互联网+教辅专家 D.人才选拔由地方集中到中央 答案：D 解析：材料反映了选官标准经历了由重家世、门第到重学识才能，人才选拔由地方集中到中 央，故D项正确：材料体现出选官和考试有机结合而非与品德结合，故A项排除：B项只适 合对察举制的评价，故排除；C项是在春秋战国时期，不能完整体现选官制度的发展趋势， 故排除。 (4)(2025改编，12分)中国古代统治者十分重视人才、官吏的选拔。阅读材料，回答问 题。 材料一察举是自下而上推选人才的制度，也叫选举。汉代察举制度，从文帝开始，他下 诏要求各郡国“举贤良方正”，并且定下了“对策”（考试）和等第。武帝时，察举制达到完 备，各种规定相继推出。其后，各种科目不断充实，分为常科与特科两大类。常科有孝廉、 茂才（秀才）、察廉（廉吏）、光禄四行：特料又分为常见特科和一般特科。在上述料目中， 又以“孝廉”一科最为重要。此外，考试是汉代察举制度的重要环节，被举者经考试后，由 政府量才录用。 一一摘编自王申《中国古代的察举制度》 材料二本是想替当时用人定一客观标准…但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准， 无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊，改成自由竞选，所谓“怀煤自 列”。既不需要地方长官察举，更不需要中央九品中正评定，把进仕之门扩大打开，经由各 人各自到地方政府报名，参加中央之考试。考试及格，即为进士及第。进士及第便有做官资 格了。又因礼部考试有进士、明经诸科，故此制又称科举制。 一摘编自钱穆《中国历代政治得失》 材料三明清时期的科举，采用八股取士，三年一次，分为乡试、会试、殿试三级。乡、 会试的主考官由皇帝钦定派遣。考试有严密程序，考官入院，立即封锁内外门户。考生入院 时，要逐人搜检。 一一摘编自张岂之《中国历史十五讲》 1)根据材料一并结合所学知识，概括汉代选官制度的特点。(4分) 2)根据材料一、二并结合所学知识，分析汉、唐选官制度中“考试”的区别和联系。(4分) 3)根据材料三，指出明清科举制的特点。综合上述材料，指出中国古代选官制度的变迁特 点。(4分) 答案：1)特点：自下而上推举；侧重人的品行；推荐与考试相结合；制度不断完备。(4分) 2)区别：汉代，考试是重要环节，举荐起决定作用；唐代，考试成绩是选官的主要依据， 起决定作用。 联系：随着汉代察举制中考试制度的不断完善，最终发展为唐代科举制。(4分) 3)特点：八股取士：考试组织严密。 趋势：选官范围不断扩大：考试组织更加严密、规范、公正。(4分) 解析：1)汉代选官制度的特点，根据材料一“察举是自下而上推选人才的制度”得出自下 而上推举；根据材料一“举贤良方正”得出侧重人的品行；根据材料一“考试是汉代察举制 度的重要环节”得出推荐与考试相结合；根据材料一“察举制达到完备，各种规定相继推出” 得出制度不断完备。 2)第一小问“考试”的区别，根据材料一“被举者经考试后，由政府量才录用”得出汉代 考试是重要环节，举荐起决定作用；根据材料二“考试及格，即为进士及第。进士及第便有 做官资格了”得出唐代考试成绩是选官的主要依据，起决定作用。第二小问“考试”的联系， ·独家授权侵权必究· 学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 根据材料，可概括得出随着汉代察举制中考试制度的不断完善，最终发展为唐代科举制。 3)明清科举制的特点，根据材料三“采用八股取士”得出八股取士：根据“考试有严密程 序”得出考试组织严密。选官制度的演变趋势，可从选官范围不断扩大、考试组织更加严密、 公正等方面分析总结。 b.从维护封建统治的角度出发，认识中央集权体制下中国古代的官员考核和监察 (5)(河南洛阳高三模拟，4分)秦汉时期，上计制度内容详实，制度严密，经济管控与吏 治建设相结合，上计考核结果是官员赏罚的依据：魏晋南北朝时期也曾制定相应的考核法规， 但大都流于形式。造成上述不同结果的主要原因是() A.主流思想变化的影响 B.上计制度标准的变化 C.经济发展状况的不同 D.中央集权程度的差异 答案：D 解析：根据材料并结合所学可知，秦汉时期中央集权体制建立并得到巩固，郡国上报年收支 等情况到中央；而魏晋南北朝门阀士族势力强大，战乱频仍，表现的是这一时期与秦汉时期 在中央集权程度上的差异，故D项正确：主流思想变化与上计制度的改变无关，故A项排除： 上计制度的标准并没有发生变化，只是阶段特征、背景不同，导致了上计制实行结果的不同， 故B项排除；上计制是一种官员考核制度，与经济发展关系不大，故C项排除。 (6)(江苏淮安高三模拟，12分)自古以来，中国一直注重对官员权力的监察与制约。阅 读材料，回答问题。 材料一中国古代的监察制度经历了悠久的发展过程，形成了完整的制度和严密的法律体 系…由于监察主要以官为对象，因此在官僚制度取代世聘制度以后，监察制度才获得了独 立的发展。…凡属立法、人事、行政、经济、军事、司法、文教、礼仪、祭祀等均纳入监 察的职掌范围。正是由于监察机关对国家的稳定起着一定的作用，历代统治者均极为重视。 一一摘编自张晋藩《中国古代的监察制度》 材料二西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负 责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的：另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、 地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分…唐 代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存 在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命。宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监 督皇帝，反过来监督宰相。 一一摘编自管华《我国古代政治制度的完法学透视：以钱穆（中国历代改治得失〉为范本》 1)根据材料一，概括中国古代监察制度的特点。(4分) 2)根据材料二并结合所学，指出从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势，并据此简要评价我国 古代的监察制度。(8分) 答案：1)特点：历史悠久；制度完整、严密：以监督政府官员为主：监察职责范围广。(4 分) 2)趋势：从全面监察王室、宫廷、政府到只监察宰相与政府：制度发展逐渐严密，监察制 与谏官制相配合。(4分) 评价：积极方面，有利于反贪防腐，加强中央集权；消极方面，是维护君主专制的工具，很 难起到真正的监察作用。(4分) ·独家授权侵权必究· 学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 解析：1)关于中国古代监察制度的特点，对材料内容进行划分，结合所学内容，分点概括 即可。根据材料一“中国古代的监察制度经历了悠久的发展过程，形成了完整的制度和严密 的法律体系”得出历史悠久，制度完整、严密；根据材料一“监察主要以官为对象”得出以 监察政府官员为主；根据材料一“凡属立法、人事、行政、经济、军事、司法、文教、礼仪、 祭祀等均纳入监察的职掌范围”得出监察职责范围广。 2)第一小问趋势，根据材料二“西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权因此，监察 权是相权的一部分”“宋朝…不再监察皇帝，反过来监督宰相”并结合所学知识可得出汉 朝到宋朝监察制度的变化趋势，从全面监察王室、宫廷、政府到只监察宰相与政府，且制度 发展逐渐严密，监察制与谏官制相配合。第二小问评价，结合所学知识可知，中国古代的监 察制度既产生了积极影响，也产生了消极影响，从正反两方面分析即可。 (7)(2022山东真题，3分)明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方 按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在() A.保证监察规范有效 B.限制监察街史权力 C.协调中央与地方的关系 D.拓宽对地方的监察渠道 答案：A 解析：根据材料并结合所学可知，明朝时朝廷对各地的监察御史进行考核，同时要求地方上 报御史巡按地方时的相关情况，说明朝廷加强对监察御史的管理，目的是保证监察规范有效， 故A项正确；材料中的措施旨在加强对监察御史的管理，而不是限制其权力，故B项排除： 材料没有涉及明朝政府协调中央与地方的关系，故C项排除：材料没有涉及朝廷拓宽对地方 的监察渠道的相关内容，故D项排除。 2.通过社会发展变化与中西比较的角度，认识西方文官制度的建立与特征 (8)(河南高三模拟，4分)下表为1870年英国颁布第二个文官制度改革法令后的文官人 数变化情况。这一变化( 年份 1881 1891 1901 1914 1922 1939 1943 文官 50839 79241 116413 280900317721 387400710400 人数 A遏制了政党改治的官僚习气 B.契合了社会管理复杂化趋向 C.促进了责任内阁制度的建立 D.受到了中国科举制度的影响 答案：B 解析：根据材料并结合所学可知，1881一1943年英国文官人数不断增加且增长速度较快， 这一时期英国经历了第二次工业革命和两次世界大战，国家管理职能急剧扩展，管理的事务 也越来越复杂，文宫人数增加契合了社会管理复杂化趋向，故B项正确；“遏制了政党或治 的官僚习气”与材料无关，故A项排除；责任内阁制早在18世纪已经初步建立，故C项排 除；英国文官人数增加与中国科举制度无关，故D项排除。 (9)(天津武清高三模拟，3分)有学者指出，中国的考试制度对世界文明的贡献可以与“四 ·独家授权侵权必究· 学科网书城 团 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 大发明”婉美。据不完全统计，在1570一1870年的300年间，用英文出版的关于中国政治 制度包括考试制度等方面的书籍达？0多种。据此可知，中国考试制度() A.决定了西方文官制度的产生 B.与西方选官制度有渊源关系 C.深刻影响了西方的政治生活 D.与西方的考试制度一脉相承 答案：B 解析：根据材料“中国的考试制度对世界文明的贡献可以与‘四大发明'婉美”可知，中国 的考试制度对西方国家的选官制度产生了一定影响，西方近代文官制度的确立与中国的科举 制有着渊源关系，故B项正确：中国的考试制度是西方文官制度产生的外因，并非起决定作 用，故A项排除；C项夸大了中国考试制度的作用，故排除；西方文官制度与中国古代考试 制度有相似性，但并非一脉相承，故D项排除。 3.结合时代发展特征把握科举制的废除和近现代中国公务员制度的确立 a.结合时代背景认识晚清选官制度的变革与科举制的废除 (10)(2022湖南真题，10分)阅读材料，完成下列要求。 材料1898年6月，光绪皇帝颁布科举改革的谕旨，主要内容是：在乡试、会试中以策 论取代八股文；调整乡试、会试三场考试的内容，将史论与政论列为第一场，时务与实学列 为第二场，四书五经列为第三场：每场发榜一次，上榜者方可参加次场考试。这次改革因政 变而中断。 随着形势的发展和新政的深入，废除科举犹如箭在弦上，不可阻挡。但废科举事关重大， 阻力重重。于是，清政府采取回避的态度，对科举制进行局部改革。1901年6月至8月， 清廷停止武科举，文科举取消八股，乡、会试改用策论，注重实学和时务，“考官阅卷，合 校三场，以定去取，不得偏重一场”。 改编自关晓红《科举停废与近代中国社会》等 1)根据材料，比较1898年和1901年科举改革举措的异同。(6分) 2)根据材料并结合所学知识，简析1901年清政府重启科举改革的原因。(4分) 答案：1)相同点：乡试、会试各三场考试：废除八股文，改试策论；增加时务与实学内容。 不同点：1901年废武科举；录取方式不同。(6分) 2)原因：挽救统治：科举考试的弊端：清末新政的推行。(4分) 解析：1)两次科举改革举措的相同点，根据材料“谓整乡试、会试三场考试的内容”“考官 阅卷，合校三场”可得出乡试、会试各三场考试；根据材料“在乡试、会试中以策论取代八 股文”“文科举取消八股，乡、会试改用策论”可得出废除八股文，改试策论：根据材料“时 务与实学列为第二场”“注重实学和时务”可得出增加时务与实学内容。两次科举改革举措 的不同点，根据材料“1901年6月至8月，清廷停止武科举”可得出1901年废武科举；根 据材料“每场发榜一次，上榜者方可参加次场考试”“考官阅卷，合校三场，以定去取，不 得偏重一场”可得出录取方式不同。 2)结合所学可知，1901年《辛丑条约》签订，清政府的统治危机加深，挽救统治的需要是 其改革科举制的原因之一；结合所学可知，科举考试的弊端使其难以适应时代的发展；根据 材料“随着形势的发展和新政的深入，废除科举犹如箭在弦上，不可阻挡”可知，清末新政 的推行为清政府重启科举改革提供了条件。 b.了解近现代中国公务员制度和干部制度的建立与发展 ·独家授权假权必究· 学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 (11)(北京昌平二模，3分)某政府公报中曾写道：“第二届高等考试…包括普通行政人 员、财务行政人员、教育行政人员、统计人员、外交官领事官、司法官、会计人员？类考试。 10月20日，考试在南京、北平同时举行，经过甄录试、正试，共录取及格人员102人（首 次录取女性2名)。”据此推断，该政府是() A.清政府 B.南京临时政府 C.北洋政府 D.南京国民政府 答案：D 解析：根据材料可知，该政府通过考试的办法选任公务员，而且允许女子参加考试，这与 1929年南京国民政府领布的《考试法》的内容相符，故D项正确：清政府在1905年废除科 举考试后，实行学堂选官、留学毕业生选官的方式，与材料中考试选任官员的方式不符，故 A项排除；南京临时政府仅存在数月，文官选拔制度基本停留在纸面上，并未真正实施，故 B项排除：1913年初，北洋政府时期的《文官考试法草案》规定，女子不得参加文官考试， 故C项排除。 (12)(河北张家口一模，3分)1953年4月，中共中央发出《中国共产党中央委员会关于 一九五三至一九五四年干部理论教有的指示》，将全体共产党员干部分别编入高级、中级、 初级学习组，业余学习马克思列宁主义政治理论，并对学习的内容、时间、方法、要求等作 了具体规定，非党员干部则自愿参加。1954年，中共中央又制定了党员干部离职到党校轮 训的计划。这些做法旨在() A.加强党内意识形态建设 B.注重加强党群关系建设 C.开展群众思想政治教有 D.提升党员干部工作技能 答案：A 解析：根据材料“将全体共产党员干部分别编入高级、中级、初级学习组，业余学习马克思 列宁主义政治理论”可知，国家重视党内的意识形态建设，故A项正确：材料没有涉及党群 关系的信息，也没有涉及开展群众思想政治教育的信息，故B、C两项排除：中共中央要求 全体共产党员干部学习马克思列宁主义政治理论，目的是提高党员干部的理论修养，而非提 升党员干部工作技能，故D项排除。 (13)(安微高三模拟，4分)在中国特色社会主义干部管理制度形成过程中，建立和推行 公务员制度是千部人事制度的重大改革。1993年，公务员制度开始推行，2005年全国人大 常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。据此可知() A.公务员属于国家事业编制，应依法履行公职 B.公务员的考试录用工作正式进入法制化轨道 C.己实现干部管理科学化、民主化与法制化 D.干部人事管理制度的根本原则是党管干部 答案：B 解析：根据材料“2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员 制度正式形成”可知，公务员的考试录用工作正式进入法制化轨道，故B项正确：材料没有 强调公务员的履职原则，故A项排除；材料没有涉及干部的管理问题，故C项排除：材料没 ·独家授权侵权必究· 学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 有涉及党管干部的相关内容，故D项排除。 随堂普查练19 1.(2024河北真题，3分)西汉时，“刺史举民有茂材，移名丞相，丞相考召”。其中，选博 士等，取明经：选廷尉正等，取明律令：选三辅令等，取治剧（剧：繁重）。据此可知，这 一选官途径重在() A.依据政绩实效 B.参考资品等次 C.关注家世道德 D.考察为官能力 答案：D 解析：根据材料可知，举民应召不同的职位，会考察不同的知识、能力和实际表现，说明西 汉这种选官途径重在选拔有实际行政能力的人才，故D项正确：这一选官途径主要是考察为 官能力，依据政绩实效不是其目的，A项排除；参考资品等次也非其选官的主要目的，B项 排除；这一选官制度非关注家世道德，且与材料主旨不符，C项排除。 2.(北京顺义一模，3分)下图是我国古代曹魏到北宋时期，入仕群体中寒门子弟所占的比 例示意图。对此图解读正确的是() 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20%0 15% 10% 5% 0% 曾魏 东晋 隋朝唐朝北宋 ①魏晋时期门阀制度盛行，寒门子弟入仕受到限制 ②隋唐时期推行了科举制，寒门子弟超过士族子弟 ③北宋大批寒门子弟进入政坛，给政治增添了活力 ④反映中国古代选官制度由重孝廉到重才能的演变 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 答案：A 解析：曹魏创立九品中正制，选官标准从初创时期的重视家世、道德、才能到西晋以后主要 看重家世，寒门子弟入仕受到限制，所以图中曹魏至东晋入仕群体中寒门子弟所占比例降低， 故①正确；据图可知，隋唐时期入仕群体中寒门子弟所占的比例最高才不到25%，没有超过 士族子弟，故②错误：北宋科举制原则上面向全社会开放，且更强调公平竞争，使大批寒门 子弟进入政坛，神击了门第观念，给政治增添了活力，故③正确：魏晋九品中正制重门第， 而汉代察举制重孝廉，故④错误。综上，A项为本题正确答案。 ·独家授权侵权必究· 学科网书城 品牌书店·知名教捕·正版资源 b.zxxk.com□ 您身边的互联网+教辅专家 3.(安微皖东联考，4分)唐代官员都须参加考课，考课制度推行“四善二十七最”：“四善” 指德义、清慎、公平、格慟：“二十七最”是对不同职责的官员提出的具体才能标准。“一最 已上有四善为上上：一最已上有三善，或无最而有四善为上中”，以此类推，定为九等考第。 这说明唐代() A.科举制度发展推动人才选拔 B.官员考核适应了专制统治需要 C.考课重在考查官员实际能力 D.官僚制度仍受到门阀政治影响 答案：B 解析：根据材料“考课制度推行·四善二十七最’”可知，唐代考课制度既注重“德义”等， 也注重官员的“具体才能”，德才兼备的考核标准有利于改善王朝吏治、提高政府效能、缓 和社会矛盾，适应了唐代专制统治的需要，故B项正确：材科涉及的是官员的考课制度，而 非科举选拔制度，故A项排除；根据材料“一最已上有四善为上上”“无最而有四善为上中” 等可知，考课注重官员的道德品行，故C项排除：材料涉及考课的德行、具体才能标准，未 涉及门阀政治对官僚制度的影响，故D项排除。 4.(2023湖南真题，3分)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无 过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬 黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代() A.皇帝家事不容外朝官员置疑 B.士大夫政治降低了皇帝权威 C.御史与谏官职能有混通趋势 D.宰相已沦为君主专制的工具 答案：C 解析：根据材料可知，宋仁宗下令废后，遭到了御史和谏官的反对，朗廷诏令御史、谏官不 得“相率请对”，也就是两个机构不能联合起来奏对，应该各负其责，这从侧面表明御史与 谏官职能有混通趋势，故C项正确；古代家国一体，皇帝的家事即国事，不能说不容置疑， 故A项排除：从材料信息看，御史和速官的行为遭到了皇帝的强力反击，维护了皇帝的权威， 故B项排除：“仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由”，不能说宰相沦为君主专制的工 具，故D项排除。 5.(2022湖北真题，3分)明代不少士子凭借记诵时文范文应试，而不注重阅读儒家经典。 正德年间，官员徐文浮上奏：“近时时文流布四方，书肆资之以贾利，士子假此以侥幸，宜 加消革…其书坊刊刻一应时文，悉宜烧毁，不得鬻贩。”该奏疏主要针对的现象是() A.士子应考投机取巧 B.书商刊刻时文牟利 C.儒学正统地位动摇 D.八股文体日益僵化 答案：A 解析：根据材料“明代不少士子凭借记诵时文范文应试，而不注重阅读儒家经典”“士子假 此以侥幸”可知，该奏疏主要针对士子凭借记诵时文范文应试，投机取巧的现象，故A项正 确：“书肆资之以贾利”是“士子记诵时文范文应试”的结果，不是主要针对对象，故B项 ·独家授权侵权必究· 学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com□ 您身边的互联网+教辅专家 排除：明代儒学仍居于正统地位，“动摇”说法错误，故C项排除；八股文指文章的八个部 分，文体有固定格式，由破题、承题、起讲、入题、起股、中股、后股、束股八部分组成， 与材料无关，故D项排除。 6.(山西太原高三模拟，4分)自英国首创文官制度后，文官制度的发展超出了设计者的预 期。政务官往往没有多大实权，而权力大多掌握在事务官手中，同时事务官有自己的一套人 马，形成拥有实权的小官僚集团，易造成事务官的实际地位高于政务官的局面。材料中的现 象() A.阻碍了政府工作的连续性 B.影响政府行政效率与活力 C.强化了事务官的政治责任 D.有利于贯彻分权制衡原则 答案：B 解析：根据材料并结合所学可知，事务官在西方各行政部门中形成拥有实权的小官僚集团， 易造成事务官的实际地位高于政务官的局面，加大了政策执行的难度，容易滋生官僚习气， 改府运转僵化，影响政府的工作效率和活力，故B项正确；英国文官制度的确立有利于政府 工作的稳定性和持续性，故A项排除：事务官负责政府具体的事务，材料没有体现其政治责 任的强化，故C项排除；材料中事务官的实际地位高于政务官，极容易形成事务官对政治的 干预，形成政治与管理结合的局面，影响分权制衡，故D项排除。 7.(广东名校联盟模拟，3分)民国初年，政府专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试 任命的官员进行甄别。如司法部司长田某称其在日本留学的毕业文凭遗失，农商部部员贺某 称其在比利时某校毕业但文凭遗失，甄别委员会即电请驻日、驻比使馆查复。材料反映民国 初期的官员甄别( A.促进政党政治的发展 B.不利于提高行政效率 C.意在保障官员的素质 D.巩固了民主共和政体 答案：C 解析：根据材料并结合所学可知，官员甄别委员会对官员的文凭进行严格甄别，这一做法意 在保障在职官员的素质，保持行政的连续性与稳定性，故C项正确；民国初年政党政治遭遇 失败，故A项排除；民国初年的官员甄别有利于保障官员的素质，提高行政效率，故B项排 除：民国初年执政者为北洋军阀，民主共和名存实亡，故D项排除。 8.(吉林省吉林市高三模拟，14分)阅读下列材料，回答问题。 材料一先秦时期的考试任职制度散见于现存的儒家经典中。秦汉时期，出现了关于考试 任职制度可靠而详细的文献记载。从有文献记载的正式制度看，中国的选官制度可分为两类： 荐举制度和考试制度。属于前者的有禅让制、“乡举里选”、察举制、征辟制和九品中正制等： 属于后者的有科举制和文官制度等。实际上，这两种选官制度有若不可分割的继承性，选官 制度经历了从荐举制度的察荐为主、考试为辅，再到科举制度只重考试的过程。科举制度实 施早期即隋与唐初所采用的主要考试形式一一策试就是从汉代实行的察举制、征辟制发展而 来的，而且在唐代以后，经过改造，策试仍然是科举考试的重要内容。 -摘编自徐萍《从进士科举到文官考试一一中国选官制度在民国时期的制度逻辑》 独家授权侵权必究· 学科网书城 团 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 材料二1883年1月16日，美国共和党总统阿瑟正式签署彭德尔顿法。其基本要点是： 文官必须通过公开竞争考试，择优录用：取消文官承担的提供政治捐款和政治服务的义务， 拒绝承担此项义务的文官不得被免职或受到歧视性对待：禁止文官参加政治活动或强迫他人 或团体采取政治行动：文官在考试、任用、提升、调动、复职、降级、辞退等方面，一律平 等：设立非党派的三人文官委员会，负责统一管理文官考试事宜，彭德尔顿法确立了文官制 度的各项基本原则，标志着美国文官制度的确立。 一—摘编自倪越《西方文官制度》 材料三中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策： 中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公 务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权：我国公务 员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党 轮流执政，所以不存在政务官与事务官的分野，而西方文官制度则实行“两官分途”：做人 民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 一摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 (1)根据材料一并结合所学知识，说明中国古代选官制度的特点，并分析其影响。(6分) (2)根据材料二并结合所学知识，指出美国文官制度的特点。(4分) (3)根据材料三，指出与近代西方文官制度相比，现代中国公务员制度的独特性。(4分)》 答案：(1)特点：起源早；具有继承性：形式较固定。(3分) 影响：选拔了大批人才：完善了官僚制度：促进了文化的传播。(3分) (2)特点：公开考试，择优录用：政治中立；公平竞争：职务常任。(4分) (3)独特性：政治立场明确：坚持党管干部；不搞“两官分途”；坚持服务于民的宗旨。(4 分) 解析：(1)中国古代选官制度的特点，根据材料一内容进行分点概括即可得出。中国古代选 官制度的影响，根据材料并结合所学知识，从选官制度的作用如选拔了大批人才、完善了官 僚制度、促进了文化的传播等角度进行分析。 (2)根据材料二“文官必须通过公开竞争考试，择优录用”可知，公开考试，择优录用； 根据材料二“取消文官承担的提供政治捐款和政治服务的义务”“禁止文官参加政治活动或 强迫他人或团体采取政治行动”等信息可知，政治中立；根据材料二“文官在考试、任用、 提升、调动、复职、降级、辞退等方面，一律平等”可知，公平竞争；根据材料二“设立非 党派的三人文官委员会，负责统一管理文官考试事宜”可知，职务常任。 (3)现代中国公务员制度的独特性，根据材料三“中国公务员必须始终与党中央保特一致” 可知，政治立场明确；根据材料三“强调要坚持党的组织领导”可知，坚持党管干部；根据 材料三“我国公务员制度没有‘政务官’与‘事务官’的划分…西方文官制度则实行‘两 宫分途'”可知，现代中国公务员制度与西方文官制度不同的是不搞“两官分途”：根据材料 三“做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督”可知，坚持服务于民的宗旨。 9.(2024江苏真题，13分)阅读材料，完成下列要求。 材料曾国藩于1868年出任直隶总督，半年后他对直隶官员进行考核，并向朝廷上奏。 他认为对官员的考核，可以达到“奖劝所加，精神一振，观摩惕励，可渐跻循良之域”的效 果。下表是根据他对部分官员的考核清单而编制。 姓名 身份 考核评语 处置建议 独家授权侵权必究