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第2课秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
普查讲2秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
1.通过政治、经济与社会文化领域的变革,认识秦统一多民族封建国家建立的开创性意义
a.结合秦统一的条件,认识中国第一个统一王朝一秦朝的建立
(1)(2023湖南真愿,3分)战国时期,关东六国国君任相多用其宗族及国人。数代秦王所
用秦相,商鞅为卫人,楼缓为赵人,张仪、魏冉、范雎为魏人,蔡泽为燕人,吕不韦为韩人,
李斯为楚人。据此可推知()
A.秦国官僚制相对完善
B.秦国用人政策不断改变
C.六国严格遵行宗法制
D.法家人物在六国遭排挤
答案:A
解析:根据材料可知,与关东六国多用其宗族及国人不同,秦国的相主要来源于各诸侯国,
说明当时秦国广纳贤才,其官僚体制相对完善,故A项正确;材料未涉及秦国用人政策的改
变,故B项排除;战国时期宗法制遭到冲击,故C项排除;材料未涉及六国的相的派别,无
法得出法家人物在六国遭排挤的说法,故D项排除。
(2)(经典题,3分)四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑,其中一段碑
文是:“至于口国,天下分而为七。口并四海,变易古制,始为口县,更口、口分裂,至口
灭陈,天下方合为一。”“口”处缺失的文字应该是()
A.周B.秦
C.汉D.唐
答案:B
解析:根据材料中的“天下分而为七”“口并四海”“天下方合为一”等信息并结合秦统一的
知识,可以判断材料中要求填的缺失文字是秦,故B项正确:A、C、D三项与材料反映的信
息不符,故排除。
b.把握秦朝的制度创新与变革,认识秦朝中央行政体制的架构
(3)(山东聊城高三模拟,3分)秦始皇建立皇帝制度后,不断完善名号制度,将华美的词
语加在自身及其亲属头上,如追尊自己的父亲为“太上皇”,母亲为“皇太后”,姐妹为“长
公主”,其子为“皇太子”皇子”等。名号制度的不断完善旨在()
A.证明皇权米源的合法性
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B.维护皇权的至高地位
C.论证君权神授的合理性
D.推动权力向中央集中
答案:B
解析:结合所学可知,秦朝最早确立皇帝制度,秦始皇不断完善皇帝及与之相关的名号制度,
将华美的词语加在自身及其亲属头上,以突出皇权的至高地位,故B项正确;皇家特殊的名
号制度无法说明皇权来源的合法性,故A项排除:君权神授理念在材料中并未体现,故C
项排除;材料内容与中央集权无关,故D项排除。
(4)(河北邯郸高三模拟,3分)秦汉时期设立了朗议制度,凡遇军国大事,皇帝往往“下
其议”于群臣,议定的结果,通常由宰相领衔上奏,最后必须经皇帝裁决,方能施行。这一
制度()
A.表明军国大事最终由朝臣议定
B.反映了皇权与相权的矛盾
C.起到了限制和监督皇权的作用
D.有利于皇帝决策时集思广益
答案:D
解析:材料描述了秦汉时期军国大事先由群臣商议,之后由宰相领衔上奏,皇帝最后裁决。
这种商议的做法有利于集思广益,减少决策的失误,故D项正确:A项表述与材料“最后必
须经皇帝裁决,方能施行”相矛盾,故排除:B项在材料中无法体现,故排除;C项对材料
的理解错误,这一制度并不能起到限制皇权的作用,故排除。
(5)(河北承德高三模拟,3分)李子迟在《盛世中国(秦汉卷)》中这样描述三公九思制
(见下表):
三公
九脚
奉常一教育部部长
承相一负责行政
廷时一司法部部长
宗正一内务部部长
卫时一国防部部长
太尉一负责军事
太仆一交通部部长
治粟内史一农业部部长
典客一外交部部长
御史大夫一负责监黎
少府一财政部部长
郎中令一宫廷事务部部长
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据此可知,这一制度()
A.具有浓厚的“分权”色彩
B.体现了民主政治的趋向
C.分化皇权以避免决策失误
D.旨在提高政府行政效率
答案:A
解析:根据材料并结合所学可知,秦朝中央的主要官职,在地位、职责和权力方面相互配合,
彼此牵制,具有浓厚的“分权”色彩,以保证军政大权操纵在皇帝手中,故A项正确;秦朝
实行的是君主专制制度,三公九即制并未体现民主政治的趋向,故B项排除;三公九即制有
利于加强皇权,故C项排除;三公九即制有利于加强皇权,“提高政府行政效率”不是其主
要目的,且材料未涉及有关行政效案如何的信息,故D项排除。
c.结合邵县制的特点,认识中国古代由贵族或治向官僚政治的转变
(6)(河北邢台高三模拟,3分)清初学者王夫之说:“秦以私天下之心而罢侯置守,而天
假其私以行其大公。”即置郡县为“行其大公”。民初学者章太炎说:“古先民平其政者,莫
遂于秦。”“平其政”即“使人们在政治上平等”。“行其大公”和“平其政者”体现在()
A.百姓不再是封君的属民
B.政务处理的高度程序化
C.依据才干政绩任免官吏
D.郡县制更利于皇帝集权
答案:C
解析:根据材料并结合所学可知,秦朝在地方彻底废除分封制,将战国时已经形成的郡县制
在全国推广,秦朝推行的郡县制是官僚政治取代贵族政治的显著标志,官僚政治下依据才干
政绩任免官吏,打破贵族世袭的局面,故C项正确:材料与百姓不再是封君的属民、政务处
理的高度程序化以及皇帝集权的说法无关,故A、B、D三项排除。
(7)(山东高三联考,3分)秦统一全国后,实行以县统乡、以乡统里的地方基层制度。《汉
书·百官公卿表》上载:“乡有三老、啬夫、游微。三老掌教化:啬夫职听讼,收赋税;游
微徼循禁贼盗。”这表明秦朝地方基层组织()
A.实行地方区域自治
B.承担社会治理的职能
C.属于社会经济组织
D.官吏由皇帝直接任命
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答案:B
解析:结合所学可知,秦朝时期的乡、里都是地方基层组织,根据材料“三老学教化:啬夫
职听讼,收赋税:游微循禁盗贼”可知,秦朝的地方基层组织承担了社会治理的职能,故B
项正确:秦朝在地方上实行郡县制,以县统乡,进行基层治理,建立起从中央到地方的垂直
管理,并未实行地方区域自治,故A项排除:地方基层组织承担一定的经济职能,与材料所
述“教化”“听讼”“循禁盗贼”等职能无关,故C项排除;材料并未涉及地方基层治理人员
的任免,故D项排除。
.通过秦朝在社会、经济、文化等领域采取的巩固统一的措施,认识统一多民族封建国家
建立的历史意义
(8)(2024湖北真题,3分)《岳麓书院藏秦简》记载:“丞相其以制明告郴县…毋令吏以
苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉,以为恒。不从令者,赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、
士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝()
A.相权挑战皇权
B.延续秦国耕战国策
C.统治残暴严苛
D.崇尚儒家民本思想
答案:B
解析:根据材料“丞相其以制明告郡县…毋令吏以苛徭夺黔首春夏时…不从令者,赀(处
罚)…发弩各二甲(甲胄)”可知,秦朝明令郡县官吏不得抢占百姓农时,不遵令者罚其
向朝廷缴纳战甲,结合所学知识可知,这是对秦国耕战国策的延续,B项正确;材料中丞相
在履行正常的职能,体现不出相权与皇权的冲突,排除A项;仅根据材料中的处罚措施不能
说明秦朝的统治残暴严苛,排除C项;秦以法家思想治国,排除D项。
(9)(山东泰安一模,3分)对比图1、图2中长城与城防分布的变化,可推知秦朝()
9
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A.阶级矛盾有所缓和
B.边疆危机日益严峻
C.极力维护国家统一
D.君主权力高度集中
答案:C
解析:图1至图2长城与城防分布的变化表现为把北方的长城连成了一片,同时拆除了内地
的长城,这是为了维护国家的统一及加强对北部边患的防御,故C项正确:长城与城防变化
反映不出阶级矛盾的缓和,故A项排除;秦统一后蒙恬北击匈奴,使北部边境得以安定,其
他地方也没有面临严重的边疆危机,故B项排除:长城与城防的变化是为了巩固国家的统一
及抵御边患,和君主权力高度集中关系不大,故D项排除。
2.通过汉朝加强中央集权的措施,认识我国统一多民族封建国家的巩固
a.结合时代背景,了解汉初治国思想的转变
(10)(2023广东真题,3分)汉初儒家代表人物陆贾的《新语》云:“昔舜治天下也,弹五
弦之琴,歌南风之诗,寂若无治国之意,漠若无忧天下之心,然而天下大治…故无为者乃
有为也。”陆贾的上述思想()
A.适应了休养生息的政治需要
B.契合了德法并用的治国理念
C.为尊崇儒术提供依据
D.有利于加强中央集权
答案:A
解析:根据材料“漠若无忧天下之心,然而天下大治…故无为者乃有为也”并结合所学可
知,西汉初年经济萧条,社会残破,汉初统治集团吸取秦朝速亡的教训,尊奉黄老无为思想,
采取“与民休息”政策,减轻赋税、徭役和刑罚,提倡节俭,减少财政支出,故A项正确:
材料并未涉及法家思想,故B项排除:尊崇儒术是在汉武帝时期,不是西汉初期,故C项排
除:材料并未对西汉初年中央与地方的关系进行论述,故D项排除。
(11)(江苏经典真题,3分)《史记》载:“汉定百年之间,亲属益疏,诸侯或骄奢…大
者叛逆,小者不轨于法。”出现这种现象是由于汉初()
A.实行察举制度
B.独尊儒家学说
C.实行郡国并行制
D.全面推行郡县制
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答案:C
解析:“汉定百年之间”是指从汉高祖到武帝前期。从材料信息看,在此期间,皇室亲族关
系日益疏远,诸侯骄奢,大诸侯叛逆,小诸侯常常违反法律,这说明诸侯国的势力日益膨胀,
社会潜藏危机。结合所学知识可知,该现象是西汉初年实行郡国并行制导致的,故C项正确:
察举制是一种选官制度,无法造成材料所述现象,故A项排除:独尊儒术不会造成诸侯国势
力膨胀,故B项排除;推行郡县制有利于打击诸侯国势力,加强中央集权,且汉初实行的是
郡国并行制,故D项排除。
b.从国家制度演变与创新的角度掌握汉武帝加强中央集权的政治、经济措施
(12)(河北经典真题,3分)下图为中国古代某皇帝在位期间改令信息承转运行关系示意
图,对图中信息解读正确的是(
皇帝
运行图例
公卿百官
诏令
朝见、朝会
尚书
奏章
官
公因令
公车司马
上行文
二府(三公)
列脚
百官
郡国
A.尚书是中央最高行政机构
B.分权造成了冗官现象
C.决策权与执行权出现分离
D.王国问题得到了解决
答案:C
解析:根据图示信息可知,参与朝见和朝会的公卿百官讨论皇帝的诏令,执行方面则由尚书
下达到二府、列卿、百官、郡国,即决策权与执行权分离,故C项正确:尚书本为少府的属
官,学文书及群臣章奏,不是中央最高行政机构,故A项排除;冗官指闲散无事的官吏,与
材料无关,故B项排除:根据材料无法得知王国问题是否得到解决,故D项排除。
(13)(2024.1浙江真题,2分)史载:“(西)汉成帝初置尚书五人,其一人为仆射,四人
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分为四曹:常侍曹(主公即),二千石曹(主都国二千石),民曹(主凡吏民上书),客曹(主
外国夷狄)。后又置三公曹(主断狱),是为五曹。”由此可知()
A.尚书台正式确立为新行政中枢
B.汉成帝开始设立中朝削弱相权
C.尚书各曹掌握朝廷的重要职能
D.尚书仆射控制中朝威胁到皇权
答案:C
解析:从材料中的“常待曹(主公即),二千石曹(主郡国二千石),民曹(主凡吏民上书),
客曹(主外国夷狄)。后又置三公曹(主断狱)”可知,尚书各曹分别负责具体政务,掌握朝
廷的重要职能,故C项正确:至东汉,刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,故A项排除:中
朝是在汉武帝时期设立的,故B项排除;材料没有体现尚书仆射的职权,威胁皇权的结论无
从得出,故D项排除。
(14)(2024福建真题,8分)阅读材料,完成下列要求。
材料秦代国家财政可区分为政府财政和皇室财政,分别由治粟内史(汉代称大司农)和
少府两个机构掌管:汉武帝时,因“外事四夷,内兴功利”,遂将原本属于少府掌管的盐铁
收入和酒税划拨给大司农;东汉光武帝时,少府掌管的山泽陂池等租税都交由大司农管辖,
大司农成为最重要的国家财政管理机构。
据林甘泉主编《中国经济通史·秦汉经济卷》等
根据材料并结合所学知识,说明汉武帝时期国家财政管理体制转变的历史背景,并指出
秦汉时期国家财改管理体制演变的趋势。
答案:背景:政府财政开支巨大;中央集权的强化。(4分)趋势:掌管政府财政的机构权
限不斯扩大:国家财政管理机构从分散走向集中。(4分)
解析:第一小问历史背景,根据材料并结合所学可知,由于汉武帝时期文治武功(“外事四
夷,内兴功利”),政府财政开支巨大,故通过调整财政管理体制来满足开支:汉武帝时期,
中央集权得到加强,政府也能够采取措施对财政管理体制进行调整。第二小问演变的趋势,
根据材料“盐铁收入和酒税划拨给大司农”“山泽陂池等租税都交由大司农管辖”可知,掌
管政府财政的机构权限不断扩大;据材料“东汉光武帝时…大司农成为最重要的国家财政
管理机构”可知,国家财政管理机构从分散走向集中。
(15)(2022.1浙江真题,2分)汉武帝置十三州部,每州部设刺史一人。刺史定期在辖区
内巡行,年终赴京奏事。刺史秩仅600石,但能以卑临尊,监察秩2000石的郡太守和王国
相。由此可知,西汉刺史的设置()
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A.可以弥补宰相才干不足的缺陷
B.有利于加强中央对地方的控制
C.是地方行政体制建设的重要内容
D.代表社会履行着监察官员的职能
答案:B
解析:根据材料“每州部设刺史一人”“以卑临尊,监察秩2000石的郡太守和王国相”可知,
刺史代表中央监察地方官员,位卑权重,有利于加强中央对地方的控制,故B项正确:弥补
宰相才干不足的缺陷与材料内容无关,故A项排除;刺史制度是中国古代重要的地方监察制
度,不属于地方行政体制,故C项排除:刺史代表中央和皇帝履行监察官员的职能,而不是
代表社会,故D项排除。
(16)(山东经典真题,3分)先秦至西汉前期,山东东部地区得“鱼盐之利”,总体上是商
业活跃的地方。西汉中期以后,这一地区的商人活动开始步入低谷。这是由于西汉政府()
A.重视关中地区经济发展
B.强化了经济控制
C.开通了丝路贸易
D.以儒家义利观教化百姓
答案:B
解析:材料表明山东东部地区的商业由先秦至西汉前期的活跃到西汉中期以后步入低谷,结
合所学可知这种变化主要与汉王朝实行重农抑商、盐铁官营等政策有关,这些政策抑制了民
间商业活动,强化了政府对经济的控制,导致商人活动开始步入低谷,故B项正确:重视关
中地区经济发展与山东东部地区商业活动步入低谷没有必然联系,故A项排除;开通丝路贸
易有利于长安至西域的商业发展,与山东东部地区商业活动步入低谷没有必然联系,故C
项排除:儒家义利观强调重义轻利,涉及主体为义利关系,影响整个汉代经济,并不是山东
东部商人活动步入低谷的原因,故D项排除。
c.结合汉代新儒学的形成过程,认识汉武帝尊崇儒术对巩固思想大一统的作用
(17)(全国Ⅱ经典真题,4分)西汉初期,道家学说兼采阴阳、儒、墨、名、法各家学说
的精髓;后来董仲舒的儒家学说也吸收阴阳五行、法、道等各种思想。促成当时学术思想上
呈现这种特征的主要因素是()
A.王国势力强大
B.百家争鸣局面的延续
C.现实统治需要
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D.兼收并蓄的文化政策
答案:C
解析:西汉初年,国力贫弱,统治者吸取秦亡教训,实行休养生息政策,兼采阴阳、儒、墨、
名、法各家学说精髓的道家思想适应了统治的需要;到汉武帝时期,倡导“无为而治”的黄
老之学不利于加强中央集权,董仲舒把阴阳五行家、法家、道家的一些思想糅合到儒家思想
中,加以改造,形成了新儒学,适应了汉武帝加强中央集权的需要,故C项正确,A、B、D
三项与材料主旨无关,故排除。
(18)(2026改编,4分)阅读材料,回答问题。
材料一孔子称赞管仲辅佐齐桓公“霸诸侯,一匡天下”。孔子企望周之复兴,“如有用我者,
吾其为东周乎”。
孟子提出“定于一”,尊新王。“当今之时,万乘之国行仁政,民之悦之,犹解倒悬也”,
他希望改朝易姓之后,重现孔子所说“礼乐征伐自天子出”的盛世。
—一据《论语》《孟子》
材料二“万乘之主,有能服术行法…其兼天下不难矣。”
“故治民无常…法与时转则治,治与世宜则有功。”
“是故诸侯之博大,天子之害也…万物莫如身之至贵也,位之至尊也,主威之重,主势之
隆也。”
《韩非子》
材料三董仲舒说:“今汉继秦之后,如朽木、粪墙矣,虽欲善治之,亡可奈何…为政而
不行,甚者必变而更化之,乃可理也…当更化而不更化,虽有大贤不能善治也。故汉得天
下以来,常欲善治而至今不可善治者,失之于当更化而不更化也。”“《春秋》大一统者,天
地之常经,古今之通谊也。”
一—据《汉书》
材料三中,董仲舒看到“至今不可善治”的一些问题,提出了“春秋大一统”。依据材料
一、二、三,结合所学知识,概述董仲舒“大一统”理论的历史意义。
答案:适应时代需要,发展了大一统理论,加强了中央集权,维护了统一的多民族国家,对
后世产生深远影响。(4分)
解析:综合三则材料并结合所学,从加强中央集权、维护统一多民族国家等角度作答即可。
3.围绕豪强地主势力的崛起与发展,认识东汉的兴衰
(19)(2023全国新课标卷真题,4分)汉武帝时设置十三州部,州部可以推举秀才。东汉,
“州里”“州间”“州党”等语汇逐渐行用,意为同乡,州刺史被尊称为“使君”。东汉后期,
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以州为中心的地域观念逐渐形成,这在当时()
A.推动了察举制度的形成
B.不利于统一国家的巩固
C.有利于抑制豪强的势力
D.强化了监察制度的效力
答案:B
解析:根据材料并结合所学可知,东汉后期由于中央朝廷的持续衰弱,原本的监察区开始正
式成为行政区划,而其行政长官虽名义上仍由皇帝任免,但实际上已经脱离朝廷掌控,州刺
史和州牧权力大增,对郡、县两级管理拥有绝对的管辖权。所以东汉后期,以州为中心的地
域观念逐渐形成,这在当时不利于统一国家的巩固,故B项正确;察举制是中国古代选拔官
吏的一种制度,西汉时就己形成,故A项排除;东汉后期各州刺史、州牧开始正式划地自治,
全面掌握辖区内军、政、财大权,而朝廷对此已经无能为力,不利于抑制豪强的势力,故C
项排除;材料中的现象说明了地方州长官的行政权力增强,原有监察制度的效力弱化,故D
项排除。
(20)(广东高三模拟,3分)东汉末年为了对抗农民起义,出现了许多“坞壁”。坞壁是豪
强地主采取血缘和地域的形式,以宗族与乡里作为团聚纽带的武装组织,且耕且战,自保自
存。这一组织()
A.是政府继续推行重农抑商政策的体现
B.强化了国家对农民的人身控制
C.一定程度上促使自然经济因素的上升
D.有利于中央集权的进一步加强
答案:C
解析:坞壁是豪强地主采取血缘和地域的形式,以宗族与乡里作为团聚纽带的武装组织,且
耕且战,自保自存。由此可知,这一组织固化了小农经济,一定程度上促使自然经济因素的
上升,故C项正确:坞壁的特点是且耕且战,自保自存,与重农抑商政策无关,故A项排除:
坞壁的形成强化了地方力量对农民的人身控制,故B项排除;这一组织加大了地方割据因素,
不利于中央集权的加强,故D项排除。
(21)(海南经典真题,15分)阅读材料,完成下列要求。
材料汉代实行以察举、征辟为主体的人才选拔制度。东汉中后期强调“文治”,高级官员
往往是儒学名家,拥有成百上千的“门生”。某人一旦成为某位官员的下属,则终生为其“故
吏”。一些家族有人长期担任朝廷重要官职,如弘农杨氏、汝南袁氏,“门生故吏遍于天下”,
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