内容正文:
坚持和加强党的全面领导
框目(一) 坚持党的领导
课标要求
目标任务
理解坚持党对一切工作领导的意义
1.明确新时代坚持和加强党的全面领导的地位和表现
2.理解新时代坚持和加强党的全面领导的重要性和要求
3.自觉做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导
任务一 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
问题导航:进入新时代,踏上新征程,为什么要继续坚持党的领导?表现在哪些方面?
1.党的领导原因
(1)地位:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
(2)重要性:党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
2.党的领导表现
(1)在我国,中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方。
(2)中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导。我们要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。
[提醒] 党是最高政治领导力量,不是说党要“包打天下”,事无巨细什么都去管;党领导一切,并不是“取代一切”。
3.党的领导实践
(1)走过百年奋斗历程,中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系。
(2)中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
探究与分享·提示
P25中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导体现在党的领导机关和工作部门上,也体现在领导其他机关单位的党组织及其党员上,体现在贯彻党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党总揽全局、协调各方的强大执政能力上。“党是最高政治领导力量”和“党是领导一切的”两个维度,深刻阐明了党的核心领导地位问题。
◆◆◆相关链接·提示
P26引述党在不同历史时期关于“党是领导一切的”思想,旨在让学生明白这是我们党的优良传统和成功经验,是中国共产党率领国家和人民战胜一切困难、取得一切胜利的一大法宝,也是“中国奇迹”的奥秘之所在。
1.人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征。
提示:× 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
2.党的领导是全面的、系统的、整体的。
提示:√
3.人民群众是领导中国特色社会主义事业的核心力量。
提示:× 中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量。
4.加强党的集中统一领导,党与人大、政府等国家机关共同履行国家职能,开展工作,发挥作用。
提示:× 加强党的集中统一领导,党支持人大、政府等国家机关依法依章程履行国家职能,开展工作,发挥作用。
如何理解中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心
情境 党的领导是历史的必然、人民的选择、长期执政的要求。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。现代国家发展的基本经验表明,国家要富强,人民要幸福,社会要安定,离不开一个拥有强大执政能力的政党的领导。那些跌倒在现代化门槛上的国家,一个共同的问题是缺乏一个能正确引领国家发展的强有力的领导核心。在一个有着14亿多人口、56个民族的社会主义大国,更是如此。中国共产党的坚强领导是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。
探究1:为什么建设中国特色社会主义事业必须坚持党的领导?
提示:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
探究2:党的领导核心作用主要体现在什么地方?
提示:主要体现在:在我国,中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方;中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导。
1.正确理解中国共产党是我国最高政治领导力量
地位
中国共产党是我国最高政治领导力量,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势
原因
必要性
“坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势
重要性
中国共产党的领导是中国特色社会主义制度存在和发展的根基,为中国特色社会主义制度优势的充分发挥,以及赢得人民衷心拥护提供了根本保证
有利于把握国家治理现代化正确方向,汇聚推进国家治理现代化的改革合力,落实推进国家治理现代化各项任务部署
2.理解“党是最高政治领导力量”与“党是领导一切的”的关系
(1)“党是最高政治领导力量”同“党是领导一切的”之间是密切联系、相互促进的。
(2)“党是最高政治领导力量”规定了党的最高政治地位,为“党是领导一切的”提供了根本前提;“党是领导一切的”原则为“党是最高政治领导力量”的实现提供了强有力的保障。
(3)削弱或否定这两个方面的任何一方,都会对党的核心领导地位造成损害。
3.党领导一切不等于包揽一切
(1)“党领导一切”并不等于包揽一切。领导一切是指大政方针的领导,而不是具体事务上的大包大揽。
(2)坚持党对一切工作的领导,并非党要取代国家和政府的职能。坚持和加强党的全面领导,不是什么事情都由党组织来干。
(3)党是领导一切的,并不是事无巨细,更不是“包打天下”,而是把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实,确保党始终总揽全局、协调各方。
1.(对接教材P25探究与分享)在中央经济工作会议上总结出的“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”强调要坚持加强党对经济工作的集中统一领导。这表明,中国共产党( )
A.总揽全局,协调各方
B.履行组织社会主义经济建设的职能
C.是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队
D.对我国经济方面重大事务具有决定权
解析:选A。材料表明党管一切,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,A符合题意。履行组织社会主义经济建设职能的主体是政府,而不是党,B与题意不符。材料强调中国共产党的领导地位,不强调党的性质,C与题意不符。对我国经济方面重大事务具有决定权的是人大,而不是党,D说法错误。
2.(对接教材P26相关链接)习近平总书记指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”坚决维护党中央权威和集中统一领导,是坚持党的领导的核心要义。这表明,中国共产党( )
①是决定党和国家前途命运的根本力量
②是我国的最高政治领导力量
③其执政地位是历史的选择、人民的选择
④是我国应对各种风险挑战的坚强领导核心
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是坚持党的领导的核心要义,这表明中国共产党是我国的最高政治领导力量,是我国应对各种风险挑战的坚强领导核心,②④符合题意。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,①错误。材料没有体现中国共产党的执政地位是历史的选择、人民的选择,③不符合题意。
任务二 新时代坚持和加强党的全面领导
问题导航:现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,新时代对党的领导提出了怎样的要求?
1.原因
(1)坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
(2)全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
2.要求
(1)坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。
(2)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。
(3)建立健全党的领导制度体系。
①建立不忘初心、牢记使命的制度。
②完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。
③健全党的全面领导制度。
④健全为人民执政、靠人民执政各项制度。
⑤健全提高党的执政能力和领导水平制度。
⑥完善全面从严治党制度。
(4)必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
(5)要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,等等。
探究与分享·提示
P26“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,深刻揭示了中国共产党领导与中国特色社会主义之间内在的统一性,对于我们更加理性地认识和把握党的领导的重大意义,具有重要而深远的指导作用。有利于把党的领导贯彻落实到国家政治生活和社会生活各个领域,实现全党全国人民思想上、政治上、行动上一致,确保国家跳出历史周期率,实现长治久安。
◆◆◆相关链接·提示
P271.引述毛泽东和习近平对看齐意识的要求,进一步帮助学生明白坚持和加强党中央集中统一领导,需要理解并增强看齐意识。
2.进一步介绍了建立不忘初心、牢记使命的制度的系列要求和重大意义,旨在教育学生懂得牢记初心使命是巩固党的领导地位和执政基础的根本保证。
P28引用了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的讲话内容,指出新时代全面从严治党必须解决的难题,也体现出我们党坚持全面从严治党,强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争的信心和决心。
1.坚决维护党中央权威和集中统一领导意味着中国共产党是决定党和国家前途命运的根本力量。
提示:× 人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。
2.坚持制度治党需要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,用党的创新理论武装全党。
提示:× 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想是思想建党。
3.推行城乡党组织联建有利于基层党组织履行组织城乡融合发展的职能。
提示:× 基层党组织是中国共产党的基层组织,不能履行具体的国家职能
4.增强党组织政治功能,把党的作用建设作为党的最高原则。
提示:× 增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,为人民服务是党的最高原则。
新时代如何坚持和加强党的全面领导
情境 当今中国,改革和发展取得了前所未有的辉煌成就,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景,同时也面临前所未有的矛盾风险挑战,改革发展稳定任务艰巨而繁重,党依然面临“四大危险”和“四大考验”,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安任重而道远。要夺取中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴,完成“强起来”的伟大飞跃,我国今天比历史上任何时期都更需要坚持党的全面领导。
探究:依据情境,结合相关知识,说明新时代如何坚持和加强党的全面领导。
提示:坚持和加强党中央集中统一领导;坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;建立健全党的领导制度体系等等。
1.理解新时代坚持和加强党的全面领导的要求
要求
具体表现
坚持和加强党中央集中统一领导
①坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇
②我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循
建立健全党的领导制度体系
建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度,为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障
其他方面
必须时刻保持解决大党独有难题的清醒与坚定,还要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,等等
2.理解“四个意识”
(1)政治意识:要求从政治上看待、分析和处理问题。我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。
(2)大局意识:要求自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
(3)核心意识:要求在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。
(4)看齐意识:要求向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
1.(对接教材P26探究与分享)全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。习近平总书记指出:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”新时代坚持和加强党的全面领导需要( )
①坚持党中央权威和集中统一领导
②健全不忘初心、牢记使命的制度
③坚持立党为公、执政为民的宗旨意识
④增强共产党员的政治功能和组织功能
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A。新时代坚持和加强党的全面领导要做到坚持党中央权威和集中统一领导,健全不忘初心、牢记使命的制度,①②正确。立党为公、执政为民是党的执政理念,而不是宗旨意识,③错误。党组织才具有政治功能和组织功能,共产党员不具有政治功能和组织功能,④错误。
2.(对接教材P27相关链接)万山磅礴,必有主峰。坚持党的领导,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。对此我们要( )
①不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
③加强对民主党派组织领导,凝心聚力实现现代化强国目标
④进一步明确党中央是决定党和国家前途命运的根本力量
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A。坚持党的领导,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是全面推进中华民族伟大复兴的必然要求,要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,①②符合题意。中国共产党与各民主党派组织上各自独立,“加强对民主党派组织领导”说法错误,③不符合题意。人民群众是决定党和国家前途命运的根本力量,④说法错误。
【知识追踪】
【随堂训练】
1.“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,党是最高政治领导力量。”下列对此理解正确的是( )
A.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
B.党的领导是全世界各族人民的利益所系、幸福所系
C.党是最高政治领导力量表明党决定国家重大事务
D.党是领导一切的表明党发挥总揽、协调统一各方的职能
解析:选A。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,党是最高政治领导力量。”说明党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,A正确。党的领导是我国各族人民的利益所系、幸福所系,B错误。国家重大事务由全国人民代表大会决定,C错误。党是领导一切的,表明党是最高政治领导力量,发挥着总揽全局、协调各方的作用,而不是总揽、协调统一各方的职能,D错误。
2.坚持和加强党的全面领导,要确保党始终把牢中国前进方向、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。新时代坚持和加强党的全面领导应( )
①坚持和加强基层党组织的集中统一领导
②建立健全党的行政能力和领导水平制度
③建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍
④坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选D。应坚持党中央权威和集中统一领导,而不是基层党组织的集中统一领导,①不选。要健全提高党的执政能力和领导水平制度,健全行政能力的主体是政府,②不选。新时代坚持和加强党的全面领导应坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,还要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,③④符合题意。
3.中国共产党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败,这是因为( )
①办好中国的事情,关键在党
②为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命
③中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
④中国共产党是世界上最大的马克思主义政党
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。办好中国的事情,关键在党,是根据“中国共产党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”得出的结论,不是其原因,①排除。实现中国式现代化就是要实现人民幸福、民族复兴,而为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命,所以党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败,②正确。中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,能够始终走在时代前列,所以中国共产党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败,③正确。中国共产党是世界上最大的马克思主义政党表明了党的地位,但这不是中国共产党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败的原因,④排除。
4.中国共产党作为马克思主义政党,自成立之日起就按照马克思主义建党原则,坚持民主集中制,把始终维护党中央权威和集中统一领导作为自身建设的一项重大课题。坚决维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的理论特质和实践要求。这充分说明( )
①必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
②党要通过依法履行国家职能来彰显制度优势
③党中央权威是中国特色社会主义最本质的特征
④坚持和加强党的全面领导必须维护党中央权威
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。坚决维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的理论特质和实践要求,这充分说明必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持和加强党的全面领导必须维护党中央权威,①④正确。党不履行国家职能,②错误。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,③错误。
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