内容正文:
框目(二) 巩固党的长期执政地位
课标要求
目标任务
阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现
1.理解党的领导地位不是一劳永逸的,需要不断巩固党的执政地位
2.明确全面从严治党的必要性和意义、总体要求
3.掌握中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的基本内涵及要求、目的
任务一 坚持全面从严治党
问题导航:党的二十大报告指出,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。新时代我党应如何加强自身建设以落实从严治党?
1.必要性
(1)勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党。
[提醒] 人民立场是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。
(2)在新形势下,党面临的考验与危险
①四大考验:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。
②四大危险:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
(3)全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。
2.新时代党的建设总要求
(1)两坚持:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。
(2)四个以:以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。
(3)5+2布局:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。
(4)五个标准:把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
3.全面从严治党的要求:加强党的建设,必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
探究与分享·提示
P28(1)20世纪末至21世纪初,世界上一批大党老党在长期执政后相继失去了执政地位。苏联共产党、墨西哥革命制度党、印度国大党等都是典型代表。虽然它们失去长期执政地位的具体原因各异,但归根结底,是党内出现了问题,失去了群众的拥护和支持,执政的根基受到动摇。
(2)贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断夯实党的执政基础,是坚持和巩固党的执政地位的关键所在。深入推进党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展,保持党的先进性和纯洁性。加强党的政治领导、思想领导、组织领导,坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。加强党员领导干部队伍、党的基层组织和党员队伍建设,把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒,发挥党员的先锋模范作用。
◆◆◆相关链接·提示
P29引用《中国共产党党内监督条例》的内容,认识党内监督的相关要求,懂得党内监督必须把纪律挺在前面,思考党内监督的重要意义,加深对全面从严治党的认识。
1.新时代党的建设要以坚定理想信念宗旨为统领。
提示:× 新时代党的建设要以党的政治建设为统领。
2.全面从严治党,基础是加强党的领导,核心在全面,要害在严,关键在治。
提示:× 全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
3.全面从严治党,核心是深入推进反腐败斗争。
提示:× 全面从严治党,核心是加强党的领导。
4.党的一切工作都是为了保持自身的先进性。
提示:× 党的宗旨是全心全意为人民服务,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
5.全面从严治党决定党的先进性、时代性,决定人心向背,决定党的生死存亡。
提示:× 坚持党要管党、全面从严治党,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系党的生死存亡。
如何正确认识全面从严治党
情境 2024年1月16日,人民网发表了《党建评:把党的自我革命的思路举措搞得更加严密》一文。该文认为,勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列创新理念,实施一系列变革实践,健全一系列制度规范,深入推进党的自我革命实践创新、理论创新、制度创新,深刻阐明了新时代党的自我革命的前进方向、科学内涵、方法路径,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度,展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。
当前,全面从严治党取得了有目共睹的成绩,但同时要清醒认识到,党内一些深层次问题尚未根本解决。奋进新征程,就要把党的自我革命的思路举措体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
探究:小组讨论:结合情境,说明“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”的原因。
提示:①只有坚持全面从严治党,勇于自我革命,中国共产党才能始终赢得人民拥护,巩固长期执政的地位,才能担当起领导中华民族实现伟大复兴的中国梦的重任。②勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。③只有坚持全面从严治党,勇于自我革命,才能保持党的先进性和纯洁性,不断提高各级党组织的战斗力,才能更好地发挥共产党员的先锋模范作用。
1.理解全面从严治党的重要性和要求
(1)重要性:是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。
(2)要求:基础在全面,关键在严,要害在治。
全面
管全党、治全党,面向全部党员、全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”
严
就是真管真严、敢管敢严、长管长严
治
就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任
2.怎样坚持全面从严治党
(1)坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
(2)加强党的建设,必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
1.(对接教材P28探究与分享)经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党给出了跳出“历史周期率”的“两个答案”,即“让人民监督政府”和“自我革命”。“两个答案”从人民和党自身的双重角度形成一个权力监督制约的完整闭环,为我们党成功跳出“历史周期率”提供了最有力的支撑。领会和落实“两个答案”有利于( )
①以社会革命引领自我革命
②强化党和人民的相互监督
③确保党始终走在时代前列
④深化党对执政规律的认识
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选D。坚持党的自我革命引领社会革命,①错误。党领导人民,党也要自觉接受人民监督,而不是党和人民相互监督,②错误。我们党给出了跳出“历史周期率”的“两个答案”,即“让人民监督政府”和“自我革命”,从人民和党自身的双重角度形成一个权力监督制约的完整闭环,这表明领会和落实“两个答案”有利于深化党对执政规律的认识,从而确保党始终走在时代前列,③④符合题意。
2.(对接教材P29相关链接)2024年1月,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,要持续盯住“七个有之”问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得感。由此可见( )
①全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上
②中国共产党以党的作风建设为统领,深入推进反腐败斗争
③坚持党要管党、全面从严治党是党的建设的一贯要求
④勇于自我革命始终是中国共产党人安身立命的根本
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。要持续盯住“七个有之”问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患,惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得感,由此可见,坚持党要管党、全面从严治党是党的建设的一贯要求,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,①③符合题意。中国共产党以党的政治建设为统领,②错误。坚定理想信念始终是中国共产党人安身立命的根本,④错误。
任务二 坚持科学执政、民主执政、依法执政
问题导航:作为中国这样一个大国的执政党,必须选择行之有理,行之有效的执政方式。中国共产党有哪些执政方式?他们之间有什么关系?
1.科学执政:坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
2.民主执政
(1)含义:坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。
(2)要求:①发展中国特色社会主义民主政治,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主。
②团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
3.依法执政
(1)地位:依法执政是中国共产党执政的基本方式。
(2)体现:支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
(3)要求:依法执政,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
4.科学执政、民主执政、依法执政的关系
(1)三者有机统一:科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。
(2)目的:不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命。
[提醒] 三者的核心是为人民执好政、掌好权,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
探究与分享·提示
P30①“中央全面深化改革领导小组对深化机构改革进行调研”“科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责”“就决定稿征求各地各部门意见”,体现了党科学执政,立足实际,按照客观规律执好政、掌好权。② 中共中央“就决定稿征求各地各部门意见”“听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见”等,体现了党坚持民主执政。③党中央审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》中涉及国务院机构改革的内容交由最高国家权力机关——全国人大审议,体现了党依法执政。
1.民主执政强调人民群众的首创精神。
提示:× 民主执政强调人民群众的历史主体地位。
2.科学执政,就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、自然界发展规律。
提示:× 科学执政,就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
3.民主执政是基本前提,依法执政是本质所在,科学执政是基本途径。
提示:× 科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。
4.中国共产党坚持依法执政,就是要坚持依法行政,依法行使行政权力。
提示:× 政府及行政机关依法行政,依法行使行政权力。
如何理解党的执政方式
情境 中国共产党成立一百多年的历史证明,人民是我们党执政的最大底气。中国特色社会主义进入新时代,我们党要着力巩固和发展党的执政基础,首先就是要打牢党执政的群众基础。各级党组织和广大党员干部都要自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,创新群众工作机制,增强群众工作实效,巩固党执政的阶级基础,厚植党执政的群众基础。
探究1:小组讨论:运用“中国共产党执政方式”的知识,说明新形势下中国共产党应如何巩固长期执政地位。
提示:坚持科学执政、民主执政、依法执政。
探究2:独立思考:如果你们班级以“堪当强国建设的栋梁之才”为题召开主题班会,请你围绕这一主题提两条可行性建议。
提示:①坚定理想信念。②担当时代责任。③锻炼品德修为。
1.科学执政、民主执政、依法执政的关系
执政方式
科学执政
民主执政
依法执政
区别
含义
按客观规律执政、掌权
为民执政、靠民执政
领导立法、带头守法
地位
科学执政是基本前提
民主执政是本质所在
依法执政是基本途径
联系
目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命
2.党的领导方式与执政方式的关系
(1)党的领导方式包括:政治领导、思想领导、组织领导,三者是统一的,政治领导是根本,思想领导是灵魂,组织领导是保证。
(2)党的执政方式包括:科学执政、民主执政、依法执政,科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径,三者相互联系,有机结合。
(3)党的领导方式主要是通过执政来实现的,二者体现的根本目的是一致的,都是支持人民当家作主,保证人民享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。
1.(对接教材P30探究与分享)科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。下列能够体现中国共产党坚持民主执政的是( )
A.学习贯彻落实科学发展观活动
B.向全国人大提出编撰民法典的建议
C.中共中央推动经济发展“转方式、调结构”
D.党中央提出“精准扶贫”保障人民的利益
解析:选D。学习贯彻落实科学发展观活动体现了科学执政,A不符合题意。向全国人大提出编撰民法典的建议体现了依法执政,B不符合题意。推动经济发展“转方式、调结构”体现了科学执政,C不符合题意。党中央提出“精准扶贫”保障人民的利益,强调实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,体现了民主执政,D符合题意。
2.(对接教材P30探究与分享)中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政,目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和执政地位。下列对党的执政方式描述正确的是( )
①尊重社会主义发展的客观规律——坚持科学执政
②发展中国特色社会主义民主政治——坚持科学执政
③党领导立法、支持司法、带头守法——坚持民主执政
④党的主张通过法定程序上升为国家意志——坚持依法执政
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。科学执政强调“遵循规律”,中国共产党尊重社会主义发展的客观规律,坚持了科学执政,①正确。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现,④正确。发展中国特色社会主义民主政治,体现的是民主执政,不是科学执政,②错误。党领导立法、支持司法、带头守法,体现的是依法执政,不是民主执政,③错误。
【知识追踪】
【随堂训练】
1.经党中央同意,自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。要求压实各级党组织的领导责任,各级领导班子和党员领导干部带头学习,力戒形式主义,推动党纪学习教育走深走实。开展党纪学习教育旨在 ( )
①进一步确立我们党的执政地位
②推动全面从严治党向纵深发展
③引导党员干部自觉地遵规守纪
④夯实实现伟大梦想的理论基础
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选C。我们党的执政地位早已确立,①表述错误。材料指出推动党纪学习教育走深走实,要压实各级党组织的领导责任,各级领导班子和党员领导干部要带头学习、力戒形式主义,可见开展党纪学习教育旨在推动全面从严治党向纵深发展、引导党员干部自觉地遵规守纪,②③符合题意。开展党纪学习教育旨在夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,而不是夯实实现伟大梦想的理论基础,④排除。
2.“以史为鉴,可以知兴替。”重视对历史的学习和对历史经验的总结与运用,从中找到前进的正确方向和正确道路,是我们党的优良传统,也是我们党领导中国革命、建设、改革不断取得胜利的一个重要原因。党重视总结历史经验旨在( )
A.争取历史主动,推动自我革命,牢记初心使命
B.变革历史规律,推进理论创新,找准前进方向
C.坚定理想信念,保持纯洁本性,提高执政能力
D.加强党的建设,提高领导水平,巩固基本矛盾
解析:选A。“以史为鉴,可以知兴替。”党重视总结历史经验从中找到前进的正确方向和正确道路,表明党重视总结历史经验旨在争取历史主动,推动自我革命,牢记初心使命,A正确。规律具有客观性,不以人的意识为转移,要把握历史规律,而不是变革历史规律,B不选。党重视总结历史经验有利于坚定理想信念,提高执政能力和领导水平,但不是其目的,C不选。党重视总结历史经验有利于加强党的建设,提高领导水平,巩固党的执政地位,促进社会基本矛盾的不断解决,“巩固基本矛盾”说法错误,D不选。
3.铁的纪律,是约束党员干部行为准则的“戒尺”,更饱含着习近平总书记对党员干部成长成才的关爱和期许。各级党组织要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,让党员干部切身感受到党的严管和厚爱,进一步明确日常言行的衡量“标尺”。加强党的纪律建设有利于( )
①提高党员干部的执政能力,更好地发挥先锋模范作用
②增强党的先进性和纯洁性,推动从严治党向纵深发展
③净化政治环境,确保党员干部不会再次触碰政治红线
④增强党的凝聚力和战斗力,发挥党组织战斗堡垒作用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选D。党要不断提高执政能力,党员干部发挥先锋模范作用,执政能力的主体是中国共产党,①错误。各级党组织要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,这有利于增强党的凝聚力和战斗力,发挥党组织战斗堡垒作用,让党员干部切身感受到党的严管和厚爱,进一步明确日常言行的衡量“标尺”,有利于增强党的先进性和纯洁性,推动从严治党向纵深发展,②④符合题意。加强党的纪律建设有利于增强党的先进性和纯洁性,推动从严治党向纵深发展,“确保党员干部不会再次触碰政治红线”说法过于绝对,③错误。
4.“因地制宜发展新质生产力”是习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时做出的重要论述。新质生产力这一概念,既遵循生产力发展的一般规律,又契合我国新发展阶段的新特征和新要求,不仅意味着以科技创新推动产业升级,更体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新动能,体现了马克思主义生产力理论与当代中国发展实践相结合的时代特征。材料体现了( )
①科学执政是中国共产党执政的基本方式
②我们党始终代表先进生产力的发展方向
③实事求是是党的基本思想方法和工作方法
④科学执政、民主执政、依法执政有机统一
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。新质生产力这一概念,既遵循生产力发展的一般规律,又契合我国新发展阶段的新特征和新要求,不仅意味着以科技创新推动产业升级,更体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新动能,体现了马克思主义生产力理论与当代中国发展实践相结合的时代特征,这体现了我们党始终代表先进生产力的发展方向,说明实事求是是党的基本思想方法和工作方法,故②③符合题意。依法执政是中国共产党执政的基本方式,①表述错误。材料未体现科学执政、民主执政、依法执政的关系,④与材料无关。
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